“十四五”期間，來鳳縣以生態(tài)文明思想為指引，像保護眼睛一樣守護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣踐行綠色發(fā)展，交出了一份空氣質量優(yōu)、水質清透、生態(tài)和諧的“期末答卷”，為“兩山”實踐創(chuàng)新示范區(qū)建設注入澎湃動能。

一、藍天碧水映初心，生態(tài)顏值再刷新

“十四五”以來，來鳳縣空氣環(huán)境質量持續(xù)提升，優(yōu)良率達到97.5%，省內排名前列，PM2.5濃度持續(xù)優(yōu)于國家標準，這份成績單的背后，是來鳳縣“精準治污”的硬核舉措。

大氣污染防治：從“治標”到“治本”的跨越?來鳳縣以“減污降碳協(xié)同增效”為目標，打出大氣污染防治“組合拳”。在工業(yè)源治理方面，嚴控“兩高”項目準入，推進水泥行業(yè)超低排放改造，推廣低揮發(fā)性有機物含量涂料，從源頭減少污染排放；在移動源治理方面，加快淘汰老舊車輛，公交車、的士車全部使用新能源；在揚塵及面源治理方面，加強建筑施工揚塵管控，嚴格落實建筑工地“六個百分百”，城區(qū)道路實行每天三次以上機械化清掃和灑水降塵，嚴控秸稈焚燒和露天燒烤。

水環(huán)境治理：從“達標”到“提質”的升級?酉水河畔，百福司國控斷面水質常年保持Ⅱ類及以上，重點控斷面河壩梁、新峽水庫同樣清澈見底，集中式飲用水水源地達標率100%，一泓碧水成為百姓安心的“生命線”。這份成績的背后，是來鳳縣“河長制”的全面推行和“一河一策”的精準治理。在流域治理方面，來鳳縣以酉水河為重點，實施“截污、清淤、活水、生態(tài)修復”四大工程。建立酉水河流域生態(tài)保護補償機制，促進酉水河水質持續(xù)改善。簽訂《酉水河流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》《酉水河流域協(xié)調保護協(xié)議》《湘鄂兩省四縣貫徹落實〈酉水河保護條例〉人大監(jiān)督聯席會議制度協(xié)議》，推動跨界河湖治理從“獨善其身”向“共治一方”轉變。在污水處理方面，實施城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造，全縣8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污水集中處理率達78%，縣城市污水處理廠污水集中處理率達96.1%。開展飲用水水源地保護，建立了飲用水水源地巡查制度。實施入河排污口整治，完成41個入河排污口和新增排口整治。推進農村生活污水治理，全縣治理率達58.02%，水環(huán)境質量顯著提升。

土壤污染防治：構建全鏈條防控體系來鳳縣持續(xù)強化土壤污染防治工作，全縣土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，為縣域經濟社會高質量發(fā)展筑牢生態(tài)基底。在土壤污染風險管控方面，積極爭取中央專項資金支持，完成1家重點建設用地污染地塊的詳細調查工作，同步推進17處“一住兩公”地塊的土壤污染初步調查，構建起"源頭防控—過程監(jiān)管—風險管控"的全鏈條管理體系。通過建立污染地塊清單和動態(tài)更新機制，實現土壤環(huán)境風險精準識別和科學管控。全縣建設用地安全利用率連續(xù)保持100%達標，土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好。這一成果的取得，得益于創(chuàng)新實施的“三查三治”工作法：即查清污染源、查明風險點、查實責任主體，通過工程治理、生態(tài)修復、制度管控相結合的方式，系統(tǒng)推進土壤污染防治。同時，建立多部門聯合監(jiān)管機制，對重點行業(yè)企業(yè)用地實施“一企一策”管理，確保土壤環(huán)境安全可控。

二、初心如磐護生態(tài)，示范創(chuàng)建再攀峰

“十四五”期間，來鳳縣委、縣政府始終將生態(tài)文明建設作為推動縣域高質量發(fā)展的重要抓手，通過強化組織領導、科學規(guī)劃布局、統(tǒng)籌協(xié)調推進等多項舉措，全力推進生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作，取得顯著成效。

高位推動，構建生態(tài)文明建設新格局來鳳縣成立了以縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作領導小組，形成"一把手"親自抓、分管領導具體抓、各部門協(xié)同推進的工作機制。將生態(tài)文明建設工作納入黨政領導干部實績考核體系，考核權重占比達28%，切實壓實各級領導干部生態(tài)文明建設責任。同時，實現黨政領導干部生態(tài)文明知識培訓全覆蓋，全面提升干部隊伍生態(tài)文明素養(yǎng)。全面建立領導干部自然資源資產離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，為生態(tài)文明建設提供制度保障。

科學規(guī)劃，描繪綠色發(fā)展新藍圖編制完成《來鳳縣"十四五"生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《來鳳縣創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃(2021-2027)》，制定年度生態(tài)文明建設實施方案，明確工作重點和實施路徑。2020年，成功獲評省級生態(tài)文明示范縣，全縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現全覆蓋，成功創(chuàng)建省級生態(tài)村68個，生態(tài)文明建設成果遍地開花。2025年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。

統(tǒng)籌推進，打造生態(tài)治理新樣板縣委、縣政府堅持系統(tǒng)觀念，將生態(tài)文明建設與大氣污染防治、水污染防治等重點工作有機結合，形成"多位一體"的生態(tài)環(huán)境保護體系。通過建立跨部門協(xié)調機制，確保各項生態(tài)環(huán)境保護工作有序推進、落到實處，有力推動了縣域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，為人民群眾創(chuàng)造了更加優(yōu)美宜居的生活環(huán)境。

“十四五”征程已畢，來鳳縣以生態(tài)之筆書寫發(fā)展新篇。站在新的歷史起點上，來鳳縣將繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，鞏固國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建成果，不斷探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展新路徑，奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章。

來源：恩施州生態(tài)環(huán)境局