最近有一條“官宣”的公路，G695國道。這事兒在新聞上動靜不大，但從中印關系的角度來看，里頭的信息量可不小。

打開西藏自治區(qū)最新的官方地圖，會在山南市洛扎縣的邊境一帶，看到一條貼著實際控制線（LAC）的公路，被清清楚楚地標注為G695。這條路的走向，那叫一個“貼邊兒”，幾乎就是沿著咱們主張的國境線在修。

特別是它延伸到一個叫“東章”的地方，地圖上還特意標了個“觀景臺”。這個“觀景臺”的位置就非常有意思了，資料顯示，它距離對面的印度哨所，只有大約80米。80米是個什么概念？就是普通小區(qū)一棟樓的長度。

在這個觀景臺上，游客能非常清楚地看到著名的東章瀑布。這瀑布啊，連帶它周邊一片區(qū)域，歷史上是咱們的，但過去很長一段時間，實際控制情況比較復雜，印度那邊一直有動作。

所以，這條G695國道一亮相，味道就變了。它不再是簡單的一條偏遠地區(qū)的交通線，而成了一種非常清晰、非常堅定的主權宣示和行為。過去我們說“自古以來”，現(xiàn)在我們是“公路修到眼皮子底下”。

這個觀景臺，離印軍哨所80米，這幾乎就是面對面告訴對方：這個地方，我們看得見，我們來得勤，我們管得著。這種存在感的建立，是實實在在的，比多少份外交照會都管用。

這就是一種典型的、非常有章法的“創(chuàng)造條件”。我們不主動挑事，不越過雙方目前的實際控制線去制造摩擦，但是我們在自己主張的領土內(nèi)，把基礎設施建到極致，把民事存在推到前沿。

路通到哪里，有效的行政管理和常態(tài)化的活動就能覆蓋到哪里。這就好比下圍棋，不急著去吃對方的子，而是穩(wěn)穩(wěn)地在自己認定的地盤上“做眼”，把實地夯實，把控制權坐實。等到這個“眼”做活了，實地圍牢固了，形勢就大不一樣了。

修條路、建個觀景臺，就能收復國土了？這當然不是直接的軍事行動。但現(xiàn)代國家的領土控制，早就不是插個旗那么簡單了。持續(xù)的存在、便捷的交通、常態(tài)化的經(jīng)濟活動，這些才是“有效控制”的筋骨。

G695國道就像一根大動脈，它保證了人員、物資、執(zhí)法力量能夠快速、順暢地投送到這個敏感區(qū)域。有了這條路，咱們的邊防巡邏會更高效，當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活會更有保障，甚至游客都能來“打卡”。

這種日復一日的、和平的、民事化的存在，本身就是最強大的主權聲明。它讓“收復”從一個軍事概念，先變成一個牢固的行政和事實概念。

反觀印度那邊，他們肯定不舒服，但面對一條完全修建在自己主張線內(nèi)、主打旅游觀光的公路，能做出的激烈反應其實很有限。他們總不能對著一個“觀景臺”開槍吧？

這種“啞巴吃黃連”的處境，恰恰是咱們戰(zhàn)略上的高明之處。我們用的是“巧勁”，用的是國際社會更能理解的“發(fā)展權”和“民生建設”的話語，但達到的是鞏固邊防、彰顯主權的戰(zhàn)略目的。

這件事也提醒我們，看中印邊境，不能只盯著那幾個有名的對峙點。在漫長邊境線的許多地段，這種“靜悄悄”的、但力度十足的基礎設施建設和實際控制強化，一直在進行。

G695只是一個最新、最形象的例子。每一條這樣的公路建成，每一個前沿的村鎮(zhèn)得到發(fā)展，咱們在邊境地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢就扎實一分。這需要巨大的戰(zhàn)略耐心和持之以恒的投入，而咱們顯然具備這個條件。

在捍衛(wèi)領土主權這件事上，我們有足夠的智慧和定力，不爭一時之口舌，而謀長久之實控。東章瀑布的風光，我們的游客可以安心欣賞，因為通往它的路，已經(jīng)牢牢握在我們自己手中了。這背后的國家意志和行動能力，才是讓任何對手都需要仔細掂量的分量。