聯(lián)合國(guó)差點(diǎn)“斷糧”，
你聽(tīng)說(shuō)了嗎？
秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯最近幾個(gè)月頻頻發(fā)出財(cái)務(wù)預(yù)警，很多項(xiàng)目叫停，維和行動(dòng)縮水，連日常運(yùn)轉(zhuǎn)都得靠“拆東墻補(bǔ)西墻”。但這不是中國(guó)不出錢(qián)的鍋，真正的“老賴”，另有其人。
2025年的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)的常規(guī)會(huì)費(fèi)和維和支出，已經(jīng)累計(jì)超過(guò)30億美元，占了全球欠費(fèi)總額的七成。
整個(gè)聯(lián)合國(guó)的欠費(fèi)總額是15.86億美元，美國(guó)一個(gè)國(guó)家就拖欠了其中的大頭，甚至比總額還多——因?yàn)椴糠质菤v史積壓。
更離譜的是，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第十九條，任何會(huì)員國(guó)如果兩年不繳納會(huì)費(fèi)，理論上要被暫停投票權(quán)。
可美國(guó)從來(lái)沒(méi)真被“罰過(guò)”。反倒是一些小國(guó)，哪怕欠幾十萬(wàn)美元，就被毫不留情地剝奪了投票資格。這種“雙標(biāo)”，讓人怎么信服？
那美國(guó)為什么不交錢(qián)？沒(méi)錢(qián)嗎？顯然不是?？纯此悄昴觑j升的軍費(fèi)預(yù)算就知道，它不是沒(méi)錢(qián)，是不想交。
美國(guó)早就把繳會(huì)費(fèi)當(dāng)成了談判籌碼，只要聯(lián)合國(guó)的決定不合它心意，它就“扣工資”，逼聯(lián)合國(guó)就范。這種“威脅式拖欠”，已經(jīng)成了它一貫的操作方式。
追溯歷史，美國(guó)從上世紀(jì)80年代起就開(kāi)始玩這套。那時(shí)里根政府不滿聯(lián)合國(guó)里“別人不聽(tīng)話”，就開(kāi)始限繳甚至拒繳。
幾十年過(guò)去，這種“合則用、不合則棄”的邏輯早已根深蒂固。而這，才是聯(lián)合國(guó)今天財(cái)政困局的根本原因之一。
可偏偏，就在這種情況下，有些人還想把鍋甩給中國(guó)，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了，就該多掏點(diǎn)。這邏輯說(shuō)出來(lái)都讓人笑掉大牙。
中國(guó)的繳費(fèi)記錄，全球數(shù)一數(shù)二的干凈利落。2023年，中國(guó)全額繳納了大約32億元人民幣的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，2020年疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，中國(guó)也是第一批繳清全年會(huì)費(fèi)的國(guó)家。
當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人還公開(kāi)點(diǎn)贊，稱這是“負(fù)責(zé)任的典范”。
到了2025年，中國(guó)承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算比例已經(jīng)升至20%，維和攤款也達(dá)15.2%。和2000年只有1%的時(shí)候比，增長(zhǎng)了足足20倍。
這背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，更是對(duì)多邊主義的堅(jiān)持。
但繳費(fèi)只是表面，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的支持，遠(yuǎn)不止金錢(qián)。在維和方面，中國(guó)是安理會(huì)常任理事國(guó)中最大的出兵國(guó)，累計(jì)派出數(shù)萬(wàn)人次參與維和行動(dòng)，不少官兵甚至犧牲在戰(zhàn)場(chǎng)上。
除此之外，中國(guó)還設(shè)立了“和平與發(fā)展基金”、“南南合作援助基金”，支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
這些都是自愿捐款，沒(méi)有任何附加條件。
所以，中國(guó)的每一分錢(qián)，都是為了全球的公共利益，而不是誰(shuí)的“政治提款機(jī)”。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，有些國(guó)家不但賴賬成性，還想讓中國(guó)替它們擦屁股。
這種邏輯，站不住腳。
聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)繳納原則，是綜合考慮一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量、人均收入和發(fā)展階段。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然大，但人均GDP仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差異、教育醫(yī)療等問(wèn)題依然巨大。
中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，這一點(diǎn)聯(lián)合國(guó)自己都承認(rèn)。
可一些西方聲音卻只盯著中國(guó)的GDP總量，忽略人均和發(fā)展階段，甚至試圖修改規(guī)則，讓中國(guó)“多掏點(diǎn)”。
這不僅是強(qiáng)詞奪理，更是為了轉(zhuǎn)移視線，掩蓋他們自己長(zhǎng)期不履行義務(wù)的事實(shí)。
這不是公平，而是赤裸裸的政治操弄。
中國(guó)說(shuō)“不”，不是不愿意承擔(dān)責(zé)任，而是不愿意為別人的不負(fù)責(zé)任買(mǎi)單。
我們支持聯(lián)合國(guó)，但不支持被當(dāng)成提款機(jī)；我們?cè)敢鉃槿蚴聞?wù)出力，但拒絕為某些國(guó)家的地緣政治博弈埋單；我們堅(jiān)持多邊主義，但反對(duì)被道德綁架。
更重要的是，中國(guó)的“拒絕”，是有底氣的。
我們有清晰的原則，愿意繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)，但前提是資金要用在刀刃上，真正服務(wù)于全球和平與發(fā)展，而不是被少數(shù)國(guó)家挪作他用；我們有足夠的實(shí)力，繼續(xù)做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，但這不意味著要去“填坑”給別人收拾爛攤子。
解決聯(lián)合國(guó)錢(qián)荒，根本出路不是讓中國(guó)多掏，而是讓所有會(huì)員國(guó)都履行應(yīng)盡的義務(wù)，尤其是那些最有能力、卻最不愿意付出的國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)自身也該反思，如何提高資金的使用效率，避免資源浪費(fèi)，增強(qiáng)透明度和公信力。別再讓“交錢(qián)的沒(méi)話語(yǔ)權(quán)，不交錢(qián)的說(shuō)了算”的荒唐邏輯主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則。
說(shuō)到底，聯(lián)合國(guó)今天的資金問(wèn)題，看似是財(cái)政危機(jī)，其實(shí)是“信任危機(jī)”。如果最大的成員國(guó)都可以賴賬不交，還逼別人補(bǔ)缺，那聯(lián)合國(guó)的規(guī)則體系就會(huì)被徹底掏空。
中國(guó)的立場(chǎng)很明確：支持聯(lián)合國(guó)，但不做冤大頭。我們?cè)敢庾鰢?guó)際秩序的建設(shè)者和規(guī)則的維護(hù)者，愿意出力、出錢(qián)、出人，但這一切都必須建立在公平、合理和透明的基礎(chǔ)上。
未來(lái)國(guó)際秩序的重建，不是靠誰(shuí)掏得多，而是誰(shuí)更負(fù)責(zé)任，誰(shuí)更講規(guī)則。中國(guó)已經(jīng)用行動(dòng)證明了這一點(diǎn)，也不會(huì)讓別人的失責(zé)變成我們的義務(wù)。
世界需要一個(gè)財(cái)務(wù)健康、運(yùn)行高效的聯(lián)合國(guó)。但更需要一個(gè)講信用、守規(guī)矩的國(guó)際社會(huì)。這才是國(guó)際合作的基礎(chǔ)，也是中國(guó)堅(jiān)定支持的方向。