為進(jìn)一步暢通新就業(yè)群體訴求表達(dá)渠道，近日，由區(qū)委社會(huì)工作部和區(qū)人民建議征集辦主辦的“暢通‘雙向友好’暖新路，打造暖新友好生態(tài)圈”——人民建議征集騎手協(xié)商會(huì)，在上海凝聚力工程博物館舉辦。

活動(dòng)通過(guò)搭建“面對(duì)面、心貼心”的協(xié)商平臺(tái)，邀請(qǐng)了眾多騎手、站長(zhǎng)代表和區(qū)相關(guān)職能部門代表，以及各街鎮(zhèn)、臨空?qǐng)@區(qū)、黨群服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，物業(yè)公司、居民區(qū)黨組織書記、街區(qū)黨支部書記等匯聚一堂，圍繞“快遞外賣末端配送與物業(yè)服務(wù)管理問(wèn)題”“快遞外賣堆放占道與公共空間管理問(wèn)題”和“新型用工關(guān)系下的勞動(dòng)權(quán)益保障與服務(wù)支持”三個(gè)議題展開了一場(chǎng)深入探討，引導(dǎo)不同群體的訴求和想法充分表達(dá)，以求傾聽最真實(shí)的聲音、收集最務(wù)實(shí)的建議、尋求最有效的解決方案。

協(xié)商期間，大家暢所欲言、各抒己見，多元主體的智慧碰撞交融。

怎樣讓配送“最后一公里”依舊通暢？

說(shuō)起末端配送的“最后一公里”，騎手和站長(zhǎng)代表們都關(guān)注到了同一件事——有些小區(qū)禁止快遞員電動(dòng)車進(jìn)入，步行配送增加了時(shí)間。

對(duì)此，區(qū)房管局代表回應(yīng)，根據(jù)市級(jí)有關(guān)工作要求，長(zhǎng)寧正積極推動(dòng)住宅小區(qū)建設(shè)“騎手友好社區(qū)”。今年4月份起，區(qū)房管局對(duì)騎手進(jìn)小區(qū)情況進(jìn)行全覆蓋排摸，了解到確有少部分小區(qū)禁止車輛進(jìn)入，也正引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜采取相應(yīng)措施為騎手提供推車等便利。比如，有的小區(qū)在業(yè)委會(huì)征詢了業(yè)主意見后決定禁止外賣車輛進(jìn)入，同時(shí)配備了小推車便于騎手運(yùn)送大件重物，還有極少數(shù)小區(qū)，會(huì)提供快遞柜或門崗代送等服務(wù)。

一些小區(qū)物業(yè)代表還結(jié)合小區(qū)實(shí)際，對(duì)于騎手提出的部分小區(qū)必須刷卡才能乘梯的問(wèn)題，介紹了各自做法，相互借鑒，比如，有的小區(qū)可以在騎手與業(yè)主確認(rèn)后，由樓棟服務(wù)生協(xié)助配送。

如何既保障配送，又守護(hù)好公共環(huán)境？

“智能快遞柜、社區(qū)驛站在容量飽和后，包裹常被堆放在外，既影響市容，也增加快件丟失等風(fēng)險(xiǎn)；在一些人行道狹窄的地方，堆放行為還容易導(dǎo)致騎手與路人發(fā)生剮蹭。”……對(duì)于“快遞外賣堆放占道與公共空間管理問(wèn)題”，各方代表一同分析問(wèn)題，大家認(rèn)為這既有快遞件與快遞柜供需失衡的因素，也有部分空間不足的缺口，同時(shí)，也存在部分騎手盲目求快的個(gè)人問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)，騎手代表們都表示，其實(shí)也不想影響公共空間，“希望能在人流集中的街區(qū)、小區(qū)周邊多規(guī)劃一些臨時(shí)停放點(diǎn)，方便分揀配送”。

“解決快遞外賣堆放占道問(wèn)題，關(guān)鍵在于疏堵結(jié)合，既要提供充足、便捷的替代方案，也要有清晰的管理紅線與懲戒措施?！庇薪謪^(qū)書記建議，在小區(qū)入口或者較為閑置的區(qū)域增設(shè)臨時(shí)取放點(diǎn)，或者放置標(biāo)識(shí)清晰、帶監(jiān)控的臨時(shí)貨架；在商圈、寫字樓，推行“分時(shí)分區(qū)”管理，設(shè)立早晚高峰臨時(shí)取放區(qū)，并配備專人疏導(dǎo)；同時(shí)，優(yōu)化動(dòng)線與安全警示。比如，金虹橋作為商圈核心樓宇，天山樓宇物業(yè)目前采取在相關(guān)路口的核心區(qū)域，劃定15分鐘外賣車輛臨時(shí)停放區(qū)，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌明確停放時(shí)長(zhǎng)和范圍，以滿足騎手取送餐的短時(shí)停車需求；同時(shí)，正聯(lián)動(dòng)街道參與商圈綜合改造，在樓宇周邊合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車分區(qū)停放區(qū)域。

如何完善權(quán)益保障機(jī)制、提供更貼心的服務(wù)支持？

“想了解更多勞動(dòng)保障政策?！薄跋Ｍ诹闼闀r(shí)間，有些短平快、實(shí)用的安全培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)課程?！薄跋Ｍ茉俣嘁恍┠芴峁T手折扣餐的商家?！薄滦陀霉つＪ较?，勞動(dòng)權(quán)益保障與服務(wù)支持同樣是騎手關(guān)切的話題，騎手和站長(zhǎng)代表現(xiàn)場(chǎng)提出了大家的普遍需求。

對(duì)于勞動(dòng)權(quán)益保障，區(qū)人社局代表介紹，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及國(guó)家對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障力度的加大，包括騎手、快遞員在內(nèi)的勞動(dòng)糾紛數(shù)量有所增加。當(dāng)前，區(qū)人社局承擔(dān)的職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，是不以勞動(dòng)關(guān)系為前提的條件下，對(duì)已納入試點(diǎn)平臺(tái)的騎手在完成訂單任務(wù)期間受到事故傷害的一種基本保障。

現(xiàn)場(chǎng)，街鎮(zhèn)代表也紛紛向騎手推介了各自的服務(wù)舉措。近年來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)正大力推進(jìn)“暖新巢”等公共服務(wù)，讓更多騎手在街區(qū)里更有歸屬感，各街鎮(zhèn)都建立了相應(yīng)的“暖新巢”服務(wù)體系，有的街道針對(duì)健康保障和安全培訓(xùn)需求，聯(lián)合區(qū)紅十字會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生中心等資源，常態(tài)化開展急救技能培訓(xùn)；有的整合轄區(qū)商戶資源，推出“騎手友好服務(wù)地圖”，涵蓋餐飲、理發(fā)、觀影等各類優(yōu)惠項(xiàng)目。街鎮(zhèn)代表們表示，還將重點(diǎn)推進(jìn)“三擴(kuò)容暖新巢”服務(wù)功能、建立健康服務(wù)常態(tài)化機(jī)制、升級(jí)“騎手友好服務(wù)地圖”等工作，持續(xù)讓新就業(yè)群體在奔波中感受到城市的溫暖。

撰稿/攝影：陳容超

編輯：畢揚(yáng)靜

責(zé)編：王 博

*轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源于“上海長(zhǎng)寧”

上觀號(hào)作者：上海長(zhǎng)寧