來源：澎湃新聞

據(jù)新華社報道，伊拉克外長侯賽因11月2日同到訪的土耳其外長費丹在巴格達簽署伊土水資源合作框架協(xié)議實施機制文件，以緩解伊拉克面臨的嚴(yán)重水資源危機。

近日，此事又有新進展。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）12月21日報道稱，由于底格里斯河和幼發(fā)拉底河水量大幅萎縮，伊拉克正面臨一個世紀(jì)以來最嚴(yán)重的水資源短缺。這迫使伊拉克動用其最具經(jīng)濟價值的石油資產(chǎn)來換取水資源保障。

CNN援引伊拉克國家通訊社報道，本月伊拉克多地連續(xù)遭遇強降雨和山洪暴發(fā)，造成至少6人死亡。但伊拉克水資源部表示，在多年降雨不足后該國水壩仍面臨嚴(yán)重的蓄水短缺。

隨著危機不斷升級，伊拉克與鄰國土耳其達成了上述合作協(xié)議。然而，這項協(xié)議卻頗具爭議。CNN指出，根據(jù)兩國簽署的價值數(shù)十億美元的《水資源合作框架協(xié)議》，土耳其企業(yè)將建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施以提升伊拉克的用水效率和儲水能力，相關(guān)項目將由伊拉克的石油收入提供資金支持。這實質(zhì)上是試圖將原油出口轉(zhuǎn)化為水安全保障。伊拉克總理蘇達尼的水務(wù)顧問托爾漢·穆夫提表示，根據(jù)協(xié)議，伊拉克每天將出售約定數(shù)量的石油，所得款項將存入一個基金，用于支付土耳其公司在水利基礎(chǔ)設(shè)施項目上的費用。

伊拉克的水資源危機由多重因素交織導(dǎo)致，包括土耳其、伊朗和敘利亞修建的上游水壩，因數(shù)十年戰(zhàn)爭、制裁與政治不穩(wěn)定而遭破損老化的水利基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理失當(dāng)，以及耗水量巨大的農(nóng)業(yè)部門擴張等。

其中，土耳其在底格里斯河和幼發(fā)拉底河上游修建的水壩正顯著限制流入伊拉克的水量。伊拉克綠色氣候組織負(fù)責(zé)人穆赫塔爾·哈米斯接受CNN采訪時表示，伊拉克約60%的水資源來自鄰國土耳其，但與往年相比，今年獲得的水量明顯減少。

據(jù)新華社報道，兩河的主要水源來自土耳其。伊拉克水資源部今年7月發(fā)表聲明說，受降水不足和上游水量減少影響，伊拉克正遭受自1933年以來最嚴(yán)峻的水資源危機。水資源短缺導(dǎo)致伊拉克耕地面積縮減，土地鹽堿化加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。伊拉克總統(tǒng)拉希德上月會見土耳其外長費丹后，伊總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱，拉希德呼吁土方采取公正的水資源分配政策，確保伊拉克底格里斯河和幼發(fā)拉底河獲得應(yīng)有的水資源配額。

該協(xié)議也引發(fā)了政治人士和水資源專家的質(zhì)疑與擔(dān)憂。CNN表示，華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）高級研究員娜塔莎·霍爾警告，如果伊拉克過度依賴雙邊安排，其國家主權(quán)可能面臨風(fēng)險。她指出，一些人擔(dān)心土耳其在可預(yù)見的未來可能“對其南部鄰國形成非常牢固的掌控”。

報道稱，有觀點認(rèn)為兩國簽訂的協(xié)議明顯更有利于土耳其。中東研究所土耳其項目創(chuàng)始主任戈努爾·托爾認(rèn)為，在伊拉克脆弱之際，該協(xié)議使土耳其得以在伊拉克最關(guān)鍵的資源問題上掌握重要杠桿；同時還有助于鞏固土耳其總統(tǒng)埃爾多安的國內(nèi)執(zhí)政地位，并擴大土耳其在中東的影響力、加強能源安全。她指出，美國總統(tǒng)特朗普曾敦促埃爾多安停止購買俄羅斯石油，而伊拉克石油品質(zhì)可與俄羅斯媲美，成為了一種替代選擇。

不過，伊拉克官員駁斥了這些批評。穆夫提告訴CNN，水資源管理將完全由伊拉克主權(quán)負(fù)責(zé)。

對大多數(shù)伊拉克人而言，水資源危機是一場關(guān)乎日常生存的斗爭。伊拉克農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)合會表示，近年來，隨著水資源短缺加劇，成千上萬名農(nóng)民不得不從事臨時工作，甚至徹底放棄農(nóng)業(yè)。

澎湃新聞記者 朱鄭勇 實習(xí)生 范書晴