城口縣葛城街道濱河社區(qū)兼具“新舊交織”格局與“三多三少”特征，復(fù)雜的社區(qū)環(huán)境導(dǎo)致矛盾化解難度大、鄰里關(guān)系疏離，基層治理一度陷入瓶頸。

2025年，濱河社區(qū)依托線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，以行業(yè)網(wǎng)格建設(shè)為突破口，聚力引導(dǎo)新就業(yè)群體成為網(wǎng)格治理“N”力量，積極把貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體“請(qǐng)”進(jìn)網(wǎng)格，建立專門的聯(lián)絡(luò)群，讓他們化身“移動(dòng)探頭”，成為社區(qū)治理的“自己人”。

聚沙成塔 雙網(wǎng)格機(jī)制激活治理力量

“心中有目標(biāo)，腳下有方向?！睘I河社區(qū)把線上網(wǎng)格群變成精準(zhǔn)召集的“聯(lián)絡(luò)站”，線下實(shí)體網(wǎng)格化作服務(wù)管理的“主陣地”，用“點(diǎn)上突破、面上鋪開”的思路，將外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體吸納進(jìn)治理隊(duì)伍。

截至目前，社區(qū)已累計(jì)吸納各類新就業(yè)群體200余人，其中外賣騎手150余人、快遞員50余人。這些新就業(yè)群體化身“流動(dòng)網(wǎng)格員”，在線上網(wǎng)格群實(shí)時(shí)上報(bào)街面隱患、民生訴求，在線下網(wǎng)格現(xiàn)場(chǎng)處置小問(wèn)題、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了行業(yè)力量深度融入網(wǎng)格、治理效能精準(zhǔn)落地的“雙網(wǎng)格”改革成效。

“人進(jìn)了網(wǎng)格，更要讓力量活起來(lái)，這才是‘雙網(wǎng)格’改革的核心目標(biāo)。”濱河社區(qū)黨支部副書記王艷表示，為充分釋放新就業(yè)群體的治理活力，社區(qū)以“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制改革為依托，主動(dòng)對(duì)接縣域外賣、快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人，通過(guò)政策宣講會(huì)、一對(duì)一座談等形式細(xì)致解讀權(quán)益保障、積分激勵(lì)、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)政策，明確參與社區(qū)治理的渠道與回報(bào)，迅速贏得企業(yè)積極響應(yīng)。

制度賦能 積分管理凝聚共治共識(shí)

無(wú)規(guī)矩不成方圓，無(wú)制度不能凝聚合力。濱河社區(qū)以黨群服務(wù)中心為陣地，組織新就業(yè)群體共商《新就業(yè)群體“進(jìn)網(wǎng)入格”激勵(lì)嘉許辦法》，最終敲定志愿服務(wù)、事件上報(bào)、政策宣傳等五類服務(wù)事項(xiàng)。

“打掃衛(wèi)生、報(bào)送問(wèn)題、關(guān)愛老人等都能獲得積分，積分能兌換商品，一個(gè)激勵(lì)循環(huán)的邏輯自然形成并運(yùn)轉(zhuǎn)流暢?！睘I河社區(qū)干部董毅表示，在具體執(zhí)行中，新就業(yè)群體參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)；提供有價(jià)值的社情民意信息；協(xié)助社區(qū)開展工作，均可獲得相應(yīng)積分。

積分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)活動(dòng)難度、貢獻(xiàn)大小等因素制定。參與不同活動(dòng)對(duì)應(yīng)獲得相應(yīng)積分并由社區(qū)工作人員進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)，定期公布積分排名情況。新就業(yè)群體可憑借積分在社區(qū)服務(wù)驛站兌換毛巾、保溫杯、雨傘等生活用品。

在積分激勵(lì)機(jī)制的撬動(dòng)下，大家的參與熱情持續(xù)高漲。與此同時(shí)，眾人共同簽署了《社區(qū)共同治理倡議書》，明確主動(dòng)參與公共事務(wù)、維護(hù)社區(qū)環(huán)境、開展鄰里互助等責(zé)任，主人翁意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng)。

落地生根 從“旁觀者”到“參與者”的蛻變

近日，外賣員林青松送餐路過(guò)名豪小區(qū)741平臺(tái)與半邊街連接處時(shí)，發(fā)現(xiàn)該處未設(shè)電動(dòng)車阻攔裝置，部分電動(dòng)車抄近路穿行，給居民休閑帶來(lái)不小安全隱患。作為“流動(dòng)網(wǎng)格員”，他立即通過(guò)“小哥來(lái)了”應(yīng)用上報(bào)問(wèn)題，同步把現(xiàn)場(chǎng)圖片發(fā)到轄區(qū)行業(yè)網(wǎng)格群，社區(qū)掌握情況后第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)物業(yè)實(shí)地查看情況，規(guī)劃增設(shè)路樁，不到半天就徹底消除了隱患。這高效處置的背后，正是“雙網(wǎng)格”改革“線上響應(yīng)+線下處置”閉環(huán)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

這并非個(gè)例，而是線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制改革推動(dòng)新就業(yè)群體角色蛻變的縮影。

經(jīng)過(guò)一年的推動(dòng)，新就業(yè)群體已從社區(qū)治理的“旁觀者”，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)格“N”力量的核心組成單元。他們憑借走街串巷的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，在“雙網(wǎng)格”中充分發(fā)揮“前哨探頭”作用。截至目前，累計(jì)上報(bào)各類事件78條，成功處置67條。

“這種‘發(fā)現(xiàn)即上報(bào)、接報(bào)即處置’的高效響應(yīng)，不僅讓基層治理更具溫度與速度，更實(shí)現(xiàn)了新就業(yè)群體從‘治理對(duì)象’到‘治理力量’的身份轉(zhuǎn)變，為‘熟人社區(qū)’建設(shè)注入持久動(dòng)力?！备鸪墙值罏I河社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，葛城街道濱河社區(qū)將在縣委社會(huì)工作部、縣委網(wǎng)信辦等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，持續(xù)深化線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制改革，不斷優(yōu)化新就業(yè)群體參與社會(huì)治理的路徑方法，與從業(yè)者共謀共策，攜手構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的基層治理新格局。(楊鵬飛、陳孟然、付玉)