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廣元市發(fā)展和改革委員會

關于廣元市天然氣有限責任公司供區(qū)居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整有關事項的通知

各縣（區(qū)）發(fā)展改革局，廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局，廣元市天然氣有限責任公司：

根據(jù)居民用氣上下游價格聯(lián)動機制和國、省推進天然氣上下游價格聯(lián)動工作要求，經(jīng)市人民政府同意，決定聯(lián)動調(diào)整廣元市天然氣有限責任公司供區(qū)居民用氣價格?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、聯(lián)動調(diào)整標準

根據(jù)居民用氣上下游價格聯(lián)動調(diào)整辦法，充分考慮我市居民承受能力、廣元市天然氣有限責任公司實際經(jīng)營狀況，參照省內(nèi)已聯(lián)動調(diào)整的市（州）城市居民用氣價格水平，本次聯(lián)動調(diào)整0.10元/立方米，廣元市天然氣有限責任公司居民用氣終端基準銷售價格由現(xiàn)行2.16元/立方米調(diào)至2.26元/立方米，從2026年1月1日起執(zhí)行。居民用氣階梯氣價各檔終端銷售價格具體調(diào)整如下：

單位：元/立方米

二、聯(lián)動調(diào)整范圍

本次居民氣價聯(lián)動調(diào)整范圍為廣元市天然氣有限責任公司供區(qū)范圍內(nèi)的居民用氣和執(zhí)行居民用氣價格的非居民用氣。

三、對低收入家庭的保障措施

為減輕實施居民用氣聯(lián)動調(diào)整對特困戶、低保戶基本生活的影響，擬對廣元市天然氣有限責任公司供區(qū)使用天然氣的特困戶、低保戶在本聯(lián)動周期內(nèi)實行一次性氣量補助，其中對特困戶每戶一次性氣量補助24立方米天然氣，低保戶每戶一次性氣量補助12立方米天然氣，由廣元市天然氣有限責任公司負責落實，其余影響納入社會救助和保障標準與物價上漲機制統(tǒng)籌安排。

四、工作要求

各相關縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局要切實做好本次居民生活用氣價格聯(lián)動調(diào)整的政策宣傳解釋工作，及時回應社會關切，加強執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查，主動配合市場監(jiān)管部門開展天然氣價格監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。廣元市天然氣有限責任公司要嚴格執(zhí)行天然氣價格政策和明碼標價制度，調(diào)增費用優(yōu)先用于安全保障投入，進一步提高服務質(zhì)量，切實保障居民用氣需求。

廣元市發(fā)展和改革委員會

2025年12月16日

廣元市發(fā)展和改革委員會

關于進一步完善廣元市天然氣上下游價格

聯(lián)動機制的通知

各縣（區(qū)）發(fā)展改革局，廣元經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局，廣元市天然氣有限責任公司：

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關于進一步完善四川省天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》（川發(fā)改價格〔2025〕370號）精神，為貫徹落實國家深化天然氣價格改革政策，進一步完善天然氣價格形成機制，規(guī)范天然氣終端銷售價格聯(lián)動行為，促進天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障安全穩(wěn)定供應和城市居民生活需求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將進一步完善我市天然氣上下游價格聯(lián)動機制有關事項通知如下。

一、聯(lián)動機制

（一）聯(lián)動范圍。廣元市行政區(qū)域內(nèi)各燃氣經(jīng)營企業(yè)（含CNG加氣站）終端銷售價格和氣源采購價格實行聯(lián)動。采購價格是指燃氣經(jīng)營企業(yè)采購的全部氣源的加權平均價格（含稅、運輸費用）。同一縣（區(qū)）內(nèi)有多家燃氣經(jīng)營企業(yè)且統(tǒng)一定價的，采購價格按照所有燃氣經(jīng)營企業(yè)采購的全部氣源加權平均價格確定。當采購價格明顯高于市場公允價格時，可不予聯(lián)動或降低聯(lián)動標準。

（二）聯(lián)動周期。居民用氣聯(lián)動周期原則上不低于一年，國家政策有明確規(guī)定的除外。非居民用氣聯(lián)動計算周期原則上不低于三個月。因未達到聯(lián)動條件等原因未調(diào)整或未調(diào)整到位的，在下一次聯(lián)動調(diào)整累加或沖減。

（三）聯(lián)動方式。實行終端銷售價格與上期實際采購價格或當期預測采購價格進行聯(lián)動。采用實際采購價格聯(lián)動方式，應統(tǒng)籌考慮，做好平滑處理，避免出現(xiàn)用氣旺季降價、用氣淡季漲價現(xiàn)象。采用預測采購價格聯(lián)動方式，應予偏差校核，將偏差納入后期聯(lián)動統(tǒng)籌考慮。

（四）聯(lián)動幅度。原則上當采購價格波動幅度達到基準門站價格5%及以上，啟動實施氣價聯(lián)動機制。居民用氣終端銷售價格單次上調(diào)幅度不超過10%，下調(diào)幅度不限；CNG單次上調(diào)幅度不超過5%，下調(diào)幅度不限。歷史積累矛盾大的，可先明確調(diào)整目標，分步實施。當市場價格持續(xù)大幅上漲，可能對居民正常生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生嚴重不利影響時，可暫時中止聯(lián)動，應調(diào)未調(diào)額度在下一個調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮。

（五）聯(lián)動公式。首次建立聯(lián)動機制時，終端銷售價格按如下公式確定：

終端銷售價格=加權平均采購氣價+配氣價格。

機制建立后，調(diào)整終端銷售價格按如下公式確定：

終端銷售價格=上期終端銷售價格+價格聯(lián)動調(diào)整額。

價格聯(lián)動調(diào)整額=(本期氣源加權平均采購價格-上期氣源加權平均采購價格)÷(1-供銷差率)±上期應調(diào)未調(diào)金額及偏差金額。

供銷差率(損耗率)按照定價區(qū)域配氣價格年度供銷差率計算，原則上不超過4%。

（六）聯(lián)動程序。市、縣兩級價格主管部門根據(jù)定價權限對相關燃氣經(jīng)營企業(yè)實施價格聯(lián)動。其中：市天然氣有限責任公司供區(qū)由市級價格主管部門負責實施，其他燃氣經(jīng)營企業(yè)由所在縣（區(qū)）價格主管部門負責實施價格聯(lián)動。同一縣（區(qū)）內(nèi)有多家燃氣經(jīng)營企業(yè)的，統(tǒng)一實施聯(lián)動。

建立或完善居民用氣終端銷售價格聯(lián)動機制時，應依法履行聽證等程序。根據(jù)聯(lián)動機制制定或調(diào)整具體價格水平時，按規(guī)定不再開展聽證等工作，并在依法履行相關程序要求的基礎上，可適當優(yōu)化工作流程。

（七）其他方面。非居民用氣終端銷售價格（包括城鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對車用壓縮天然氣經(jīng)營企業(yè)的CNG生產(chǎn)用氣結算價格）參照居民用氣終端銷售價格聯(lián)動計價辦法，由燃氣企業(yè)根據(jù)聯(lián)動機制測算具體聯(lián)動價格，并提供購氣成本、利潤變化情況（包括購氣合同、發(fā)票、結算單據(jù)、上一年度決算報告等）、調(diào)價方案與幅度等資料，報送當?shù)貎r格主管部門校核。調(diào)價方案確定后，提前5個工作日將相關調(diào)價信息在企業(yè)門戶網(wǎng)站或營業(yè)場所進行公示后執(zhí)行。同時，為保障終端銷售價格的相對穩(wěn)定性，距離上次調(diào)價時間原則上不少于3個月。

二、配套機制

（一）強化信息公開。燃氣經(jīng)營企業(yè)要定期在企業(yè)門戶網(wǎng)站（如無網(wǎng)站可在營業(yè)場所）公示采購價格信息，包括但不限于居民及非居民購氣氣源、購氣數(shù)量、采購價格、氣量結構等。當?shù)貎r格主管部門要督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好信息公開工作，對不按要求公開或虛假公開的，可視情況采取約談、通報、減少價格上調(diào)或加大下調(diào)幅度等措施。

（二）實行激勵約束。鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)積極拓寬采購來源，優(yōu)化采購渠道，降低采購價格。價格主管部門可結合氣源結構、省內(nèi)輸氣費等確定當?shù)貥藯U采購價格。當燃氣經(jīng)營企業(yè)實際采購價格高于標桿采購價格時，高出部分不疏導;當實際采購價格低于標桿采購價格時，低于標桿采購價格部分由燃氣經(jīng)營企業(yè)與用戶各分享50%。

（三）加強民生保障。居民用氣終端銷售價格聯(lián)動調(diào)整應充分考慮對低收入家庭的影響，綜合城鄉(xiāng)低收入群體的各項補助措施，納入社會救助與保障標準與物價上漲聯(lián)動機制統(tǒng)籌安排，確保低收入家庭不因居民用氣終端銷售價格聯(lián)動調(diào)整而降低其基本生活水平。實行居民用氣終端銷售價格聯(lián)動調(diào)整臨時價格補貼的，其補貼資金由各級政府承擔。

三、工作要求

（一）落實主體責任。市級相關部門、各縣（區(qū)）應嚴格落實天然氣保供穩(wěn)價主體責任，加強統(tǒng)籌領導，積極穩(wěn)妥推進聯(lián)動機制建立健全工作。氣價疏導矛盾較大的地區(qū)，要穩(wěn)妥有序推進調(diào)價工作，同步制定工作應急預案。疏導終端銷售價格的資金，燃氣經(jīng)營企業(yè)要優(yōu)先用于保障燃氣供應安全。市級價格主管部門要督促指導各縣（區(qū)）開展機制建立或完善工作，保障機制順暢運行。

（二）加快機制建設。尚未核定配氣價格的縣（區(qū)）原則上于2025年10月底前按定價程序核定配氣價格，核定前可暫按現(xiàn)行購銷價差執(zhí)行，原則上不超過全省綜合配氣價格的平均水平（0.80元/立方米）。尚未建立聯(lián)動機制的地方應盡快建立，現(xiàn)行機制需要修訂完善的地方應于2025年底前完成修訂工作，并在每季度末將本地區(qū)聯(lián)動機制建立或完善、終端價格調(diào)整等情況上報市發(fā)展改革委價格管理科。市發(fā)展改革委將加強工作督導調(diào)度，定期通報相關工作開展情況。

（三）強化價格監(jiān)管。上游供氣企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家天然氣價格政策，加強與用戶溝通協(xié)商，簡化價格分類，公平合理確定供氣價格。市發(fā)展改革委將根據(jù)省發(fā)展改革委定期轉發(fā)的上游供氣企業(yè)銷售價格，加強燃氣經(jīng)營企業(yè)配氣價格監(jiān)管，非居民用氣終端銷售價格明顯高于采購價格與配氣價格之和的，或者聯(lián)動幅度大于采購價格變化幅度的，應及時對配氣價格進行校核和調(diào)整，防止燃氣經(jīng)營企業(yè)通過虛增成本等方式獲取不合理利潤。同時，要會同市場監(jiān)管部門加強市場巡查和線索協(xié)辦，嚴肅查處企業(yè)擅自提高銷售價格、違規(guī)收取燃氣工程安裝費等行為，維護天然氣市場價格秩序。

（四）強化宣傳引導。積極開展天然氣上下游價格聯(lián)動政策宣傳解讀，主動加強與新聞媒體溝通銜接，增強社會公眾對聯(lián)動機制的了解。按機制調(diào)整終端銷售價格時，要及時回應各方關切，妥善處理有關問題，確保天然氣市場供應平穩(wěn)運行。

本通知自公布之日起執(zhí)行，原《廣元市發(fā)展和改革委員會建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制有關事項的通知》（廣發(fā)改〔2018〕772號）與本通知不符的，以本通知為準。國家、省另有政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

廣元市發(fā)展和改革委員會

2025年12月16日

來源：廣元市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)