趙 成

近來，北京市朝陽區(qū)來廣營地區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門口多了幾輛擺放整齊的小推車。外賣騎手停好電動車，將幾箱礦泉水穩(wěn)穩(wěn)放在一輛小推車上，推著車快步走向居民樓……

外賣騎手、快遞小哥“進(jìn)小區(qū)難”問題，曾經(jīng)屢屢引發(fā)爭議，成為基層治理的“老大難”問題。禁止進(jìn)入影響居民便利，隨意進(jìn)出又帶來管理隱患——這道題該如何解？

一些地方已開展探索。在湖北省襄陽市襄城區(qū)龐公街道閘口社區(qū)，錄入智慧管理平臺視頻系統(tǒng)的外賣騎手，可以在小區(qū)間“刷臉”通行；重慶市沙坪壩區(qū)陳家橋街道在人車分流的小區(qū)設(shè)置標(biāo)識，引導(dǎo)外賣騎手進(jìn)入地下車庫，并劃出騎手專屬停車位，讓騎手直達(dá)車庫電梯送餐……有的是“土辦法”煥發(fā)新活力，有的是新技術(shù)帶來新變化，但都有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)——精細(xì)。城市管理應(yīng)該像繡花一樣?；鶎忧闆r千差萬別、復(fù)雜多樣，唯有以精細(xì)化思維施治，才能抽絲剝繭、解開疙瘩。

精細(xì)的背后是溫度。

小推車的點(diǎn)子從何而來？來廣營地區(qū)黨群工作辦調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在嚴(yán)格執(zhí)行人車分流的小區(qū)，外賣騎手常常需要手提數(shù)十斤的重物步行，單次配送時(shí)間往往會延時(shí)15分鐘左右；而物流“最后幾百米”的梗阻，同樣給居民帶來了生活上的不便。于是，社區(qū)工作者、物業(yè)工作人員、快遞小哥、外賣騎手、志愿者坐到一起，大家的事情大家商量著辦，最終拿出解決方案：在“禁止騎行小區(qū)”配備靜音高圍欄小推車，在“可騎行小區(qū)”適配自行車與三輪車，同步開展保安溝通培訓(xùn)……

這個(gè)過程值得細(xì)品。問題被擺上議程，來自多元需求被看見；最終得到解決，關(guān)鍵是各方利益受到尊重。當(dāng)幾桶水的重量、幾百米的距離被在意，當(dāng)各方的訴求被傾聽、意見被吸納，社會治理的溫度就變得可感可及。

由此想到在地方采訪時(shí)聽到的另一個(gè)故事：街邊專門建了小哥驛站，寬敞明亮、設(shè)施齊全，使用率卻不高。當(dāng)?shù)馗刹可钊胝{(diào)研，觀察騎手的日常軌跡，與騎手交流、與商家溝通，最終找到原因，有針對性地予以改進(jìn)：小哥驛站改成騎手學(xué)堂，定期舉辦各類技能培訓(xùn)；在附近商場的美食層、走廊內(nèi)另設(shè)騎士休息座椅、手機(jī)充電設(shè)施，并提供優(yōu)惠騎手套餐。結(jié)果，各類設(shè)施使用率顯著提升，騎手們也紛紛點(diǎn)贊。

如何讓公共服務(wù)更貼合新就業(yè)群體的需求？關(guān)鍵在于思想觀念從“我們提供什么”向“他們需要什么”轉(zhuǎn)變。把調(diào)研的重心轉(zhuǎn)移到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，把治理的重點(diǎn)放在激活“人”這個(gè)最關(guān)鍵、最活躍的要素上，定能推動這支力量更好地融入城市發(fā)展、助力基層治理。

《 人民日報(bào) 》( 2025年12月23日 19 版)