12月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在國(guó)務(wù)院年終吹風(fēng)會(huì)上談及中國(guó)。他的語氣罕見地變得柔和。他表示不管是過去、現(xiàn)在還是未來，中國(guó)都將會(huì)是富裕且強(qiáng)大的國(guó)家。他還著重強(qiáng)調(diào)，美國(guó)需要尋找與中國(guó)合作的機(jī)會(huì)，即便兩國(guó)之間存在摩擦。他認(rèn)為雙方足夠成熟，能夠在摩擦之中繼續(xù)推進(jìn)必要的合作。這番話與他以往強(qiáng)硬的態(tài)度相比，顯得特別溫和。

回顧魯比奧以往的立場(chǎng)，他始終將中國(guó)視為大致勢(shì)均力敵的對(duì)手，并且還多次對(duì)中國(guó)在全球的行為進(jìn)行指責(zé)。但是在12月19日，他沒有提及步調(diào)威脅的相關(guān)說法，而是著重強(qiáng)調(diào)要以理性的方式來管理分歧，展現(xiàn)出了務(wù)實(shí)的外交態(tài)度。這一變化使得外界紛紛猜測(cè)美國(guó)對(duì)華政策是否存在實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

魯比奧所作出的表態(tài)并非是一種孤立的情況。在最近幾年的時(shí)間里，美國(guó)的外交重點(diǎn)逐漸地轉(zhuǎn)移到了西半球的事務(wù)以及國(guó)內(nèi)的問題之上，不再將中國(guó)當(dāng)作是唯一的核心威脅了。在吹風(fēng)會(huì)的過程當(dāng)中，魯比奧還提及了拉丁美洲的跨國(guó)犯罪、非法移民以及美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化這類相關(guān)的問題，并且認(rèn)為這些是當(dāng)下美國(guó)所面臨的緊急安全方面的挑戰(zhàn)。

另外，魯比奧在中日關(guān)系方面所做出的表態(tài)也相對(duì)比較克制。有媒體問他是否會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)行譴責(zé)，他表示美國(guó)和日本之間的聯(lián)盟關(guān)系是非常牢固的，并且中日之間所存在的緊張關(guān)系是亞太地區(qū)動(dòng)態(tài)平衡的因素其中之一。他認(rèn)為美國(guó)有信心在維持與日本關(guān)系的同時(shí)，尋找到與中國(guó)開展合作的空間。這樣的表態(tài)明顯要比布林肯在卸任之前將中國(guó)視為系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的說法溫和很多。

不過，魯比奧的言論并不意味著美國(guó)對(duì)華政策有根本性的改變。雖然他表述得相對(duì)更為實(shí)際，但是美國(guó)實(shí)際采取的行動(dòng)并沒有發(fā)生改變。在12月19日，美國(guó)簽署的2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案仍然包含不少針對(duì)中國(guó)的負(fù)面條款。在同一天美國(guó)批準(zhǔn)了對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的軍事銷售。這些行為與魯比奧所說的話形成了明顯的反差，由此可見，應(yīng)當(dāng)既要聽其言論更要觀察其實(shí)際行動(dòng)。

中方對(duì)此已經(jīng)作出了明確的回應(yīng)。外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方敦促美方能夠客觀地看待中國(guó)的發(fā)展以及中美兩國(guó)之間的關(guān)系，并且與中方朝著同一個(gè)方向共同努力，將兩國(guó)元首所達(dá)成的重要共識(shí)切實(shí)落實(shí)好，不要去實(shí)施法案當(dāng)中很多針對(duì)中國(guó)的負(fù)面條款。中方還著重強(qiáng)調(diào)，如果美方繼續(xù)采取對(duì)抗性的措施，中方將會(huì)采取堅(jiān)決且有力的回應(yīng)行動(dòng)，堅(jiān)定地維護(hù)中國(guó)的主權(quán)、安全以及發(fā)展利益。

總結(jié)起來，魯比奧在年終吹風(fēng)會(huì)上針對(duì)中國(guó)所做出的相關(guān)表態(tài)，多數(shù)屬于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的修正，并非是政策方向的重大轉(zhuǎn)變。他承認(rèn)中國(guó)既富裕又強(qiáng)大，著重強(qiáng)調(diào)存在合作的空間，這是對(duì)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜狀況所做出的回應(yīng)。但是在具體的政策以及行動(dòng)方面，美國(guó)方面需要借助實(shí)際的行動(dòng)來證實(shí)其言辭是可信的。

國(guó)際關(guān)系的發(fā)展方向，并非僅僅由一時(shí)的話語所決定，而是更多地依賴于長(zhǎng)期的相互作用以及實(shí)際的行動(dòng)。魯比奧表達(dá)了相關(guān)的看法，釋放出了信號(hào)，但是并沒有給出最終的結(jié)果。面對(duì)這樣的狀況，我們既不需要過度地去進(jìn)行解釋，也不可以忽略其中所包含的意思。保持冷靜去進(jìn)行觀察，堅(jiān)守原則和立場(chǎng)，這是相對(duì)比較穩(wěn)妥的做法。