高市早苗最近終于迎來(lái)了一個(gè)能喘口氣的時(shí)刻。

12月19日至20日，日本在東京舉辦了首屆日本-中亞五國(guó)峰會(huì)，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)到場(chǎng)，這是高市就任日本首相以來(lái)，第一場(chǎng)拿得出手的重大外交活動(dòng)。

要知道，此前因?yàn)樵谂_(tái)海問(wèn)題上的強(qiáng)硬表態(tài)，高市早苗不僅遭到中國(guó)的猛烈批評(píng)，連日本國(guó)內(nèi)都有不少聲音質(zhì)疑她是否具備擔(dān)任首相的能力。

這場(chǎng)峰會(huì)的成功舉辦，多少算是給她挽回了一點(diǎn)顏面。

而這場(chǎng)峰會(huì)最大的成果，是日本與哈薩克斯坦簽署了包括稀土合作在內(nèi)的約14份協(xié)議。

消息一出，日本國(guó)內(nèi)一片振奮，稀土這東西，說(shuō)是現(xiàn)代工業(yè)的"維生素"一點(diǎn)不夸張，從智能手機(jī)到電動(dòng)汽車，從風(fēng)力發(fā)電機(jī)到精確制導(dǎo)導(dǎo)彈，哪個(gè)都離不開(kāi)它。

過(guò)去這些年，日本在稀土供應(yīng)上高度依賴中國(guó)，一直想找機(jī)會(huì)分散風(fēng)險(xiǎn)，如今好不容易和哈薩克斯坦談成了合作，自然是滿心歡喜。

稀土到手，運(yùn)不回

但問(wèn)題是，協(xié)議簽完了，稀土怎么運(yùn)回日本？

這個(gè)問(wèn)題，恐怕日本在簽字之前就該好好想清楚，哈薩克斯坦是全球最大的內(nèi)陸國(guó)，四面不靠海，國(guó)土被俄羅斯、中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦包圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

稀土這種大宗商品，靠飛機(jī)運(yùn)輸成本高得離譜，根本不現(xiàn)實(shí)。

想走海運(yùn)，哈薩克斯坦連個(gè)港口都沒(méi)有，必須先把貨物運(yùn)到有出?？诘膰?guó)家，再裝船發(fā)往日本。

那就來(lái)看看有哪些路線可選。

第一條路線，是從哈薩克斯坦向西，經(jīng)里海到阿塞拜疆，再穿過(guò)格魯吉亞或亞美尼亞進(jìn)入土耳其，從地中海出發(fā)，過(guò)蘇伊士運(yùn)河、紅海、印度洋，繞過(guò)馬六甲海峽，最后抵達(dá)日本。

這條路線理論上可行，但實(shí)際操作起來(lái)難度極大。

光是途經(jīng)的國(guó)家就有七八個(gè)，每過(guò)一個(gè)邊境就要辦手續(xù)、交費(fèi)用，而且航程超過(guò)兩萬(wàn)公里，運(yùn)輸周期長(zhǎng)、成本高，還要面對(duì)紅海地區(qū)時(shí)不時(shí)冒出來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于講究效率和成本控制的日本企業(yè)來(lái)說(shuō)，這條路線基本可以排除。

第二條路線，同樣從里海出發(fā)向西，但到了地中海之后不往南走，而是向北穿過(guò)直布羅陀海峽，繞行大西洋、北冰洋，從白令海峽進(jìn)入太平洋，最終到達(dá)日本。

這條路線比第一條還要長(zhǎng)，而且北冰洋航線受季節(jié)限制嚴(yán)重，一年中只有幾個(gè)月能通航，運(yùn)輸?shù)牟淮_定性太大，同樣不具備可操作性。

第三條路線，是直接向北走俄羅斯。

哈薩克斯坦和俄羅斯接壤，稀土可以通過(guò)鐵路運(yùn)到俄羅斯遠(yuǎn)東港口，比如符拉迪沃斯托克，再海運(yùn)到日本。

單從距離和成本來(lái)看，這條路線其實(shí)相當(dāng)合理。

但問(wèn)題在于，日本這些年跟在美國(guó)后面制裁俄羅斯，又在南千島群島問(wèn)題上和俄羅斯糾纏不休，兩國(guó)關(guān)系早就降到了冰點(diǎn)。

指望俄羅斯給日本的稀土貿(mào)易開(kāi)綠燈，基本是癡人說(shuō)夢(mèng)。

更何況，俄羅斯一向把中亞視為自己的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，日本跑來(lái)挖墻腳，俄羅斯不使絆子就算客氣了，怎么可能提供便利？

還有人提到蒙古國(guó)，從地圖上看，哈薩克斯坦的稀土經(jīng)蒙古國(guó)南下，再?gòu)闹袊?guó)過(guò)境運(yùn)往日本，似乎也是一條路。

但蒙古國(guó)自身的交通基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)都不發(fā)達(dá)，連本國(guó)的礦產(chǎn)資源外運(yùn)都是老大難問(wèn)題，根本沒(méi)有能力承接大規(guī)模的過(guò)境運(yùn)輸。

而且蒙古國(guó)夾在中俄之間，這條路線最終還是綁不開(kāi)中國(guó)。

條條大路通中國(guó)

繞來(lái)綁去，最現(xiàn)實(shí)的路線其實(shí)只有一條：從哈薩克斯坦向東，通過(guò)中哈邊境的鐵路口岸進(jìn)入中國(guó)，利用中國(guó)發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)運(yùn)到東部沿海港口，比如連云港或者天津港，再海運(yùn)到日本。

這條路線距離最短、成本最低、效率最高，而且中國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施在全球首屈一指，運(yùn)輸安全和時(shí)效都有保障。

說(shuō)白了，哈薩克斯坦的稀土想運(yùn)到日本，怎么算都綁不開(kāi)中國(guó)。

這就尷尬了，高市早苗上臺(tái)以來(lái)，在對(duì)華問(wèn)題上一直表現(xiàn)強(qiáng)硬，不僅在臺(tái)海問(wèn)題上頻頻放話，還在東盟峰會(huì)上和歐盟一起指責(zé)中國(guó)的稀土出口管制"擾亂全球供應(yīng)鏈"。

今年早些時(shí)候，她還和特朗普簽署了一份稀土合作框架協(xié)議，擺明了要在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域"去中國(guó)化"。

在這種氛圍下，日本好意思開(kāi)口求中國(guó)幫忙運(yùn)稀土嗎？就算日本拉下臉來(lái)求，中國(guó)又憑什么要答應(yīng)？

事實(shí)上，日本對(duì)這個(gè)困境心知肚明，所以一直在尋找其他出路。

特朗普訪日期間，雙方專門討論了合作開(kāi)發(fā)稀土的事宜，日本宣布將從2026年1月開(kāi)始在南鳥(niǎo)島附近進(jìn)行稀土開(kāi)采試驗(yàn)。

南鳥(niǎo)島海域確實(shí)蘊(yùn)藏著豐富的深海稀土資源，但深海采礦技術(shù)難度極大，成本高昂，距離商業(yè)化開(kāi)采還有很長(zhǎng)的路要走，指望這個(gè)來(lái)解決燃眉之急，顯然不現(xiàn)實(shí)。

日本還在拉攏沙特。據(jù)報(bào)道，沙特已探明320萬(wàn)噸稀土儲(chǔ)量，日本正試圖和沙特在稀土領(lǐng)域展開(kāi)合作。

但沙特的稀土產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，開(kāi)采和加工能力都很有限，短期內(nèi)同樣指望不上。

如意算盤全落空

所以回過(guò)頭來(lái)看，日本和哈薩克斯坦的這份稀土協(xié)議，更像是一張畫餅。

協(xié)議是簽了，但具體什么時(shí)候開(kāi)采、開(kāi)采多少、怎么運(yùn)輸，統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有明確。

有分析人士指出，這類協(xié)議往往停留在框架層面，真正落地執(zhí)行還需要漫長(zhǎng)的談判和巨額的投資，而日本企業(yè)在中亞的跟進(jìn)合作一向不夠積極，歷史上承諾的援助也常常打折扣。

更深層的問(wèn)題在于，日本試圖通過(guò)拉攏中亞來(lái)削弱中俄在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?，但中亞?guó)家不是傻子。

這些內(nèi)陸國(guó)家的貨物外運(yùn)和資源出口高度依賴周邊通道，向東經(jīng)中國(guó)的運(yùn)輸路線距離近、成本低，還能接入中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和物流網(wǎng)絡(luò)。

日本即便想推動(dòng)所謂的"中間走廊"等替代路線，也存在距離遠(yuǎn)、成本高、配套不完善等硬傷，短期內(nèi)根本無(wú)法替代經(jīng)中國(guó)的通道。

哈薩克斯坦這次選擇出席峰會(huì)，確實(shí)有爭(zhēng)取日本技術(shù)和資金支持的考量，但人家同時(shí)也表態(tài)得很清楚：不會(huì)加入任何反華或反俄聯(lián)盟。

這種兩邊不得罪的端水操作，才是中亞國(guó)家的真實(shí)立場(chǎng)。

高市早苗想用一場(chǎng)峰會(huì)和幾份協(xié)議來(lái)證明自己的外交能力，想在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域擺脫對(duì)中國(guó)的依賴，想法是好的，但現(xiàn)實(shí)很骨感。

稀土協(xié)議簽完了，運(yùn)輸問(wèn)題解決不了，一切都是空中樓閣。日本這場(chǎng)精心策劃的資源外交，最終大概率會(huì)發(fā)現(xiàn)：想繞開(kāi)中國(guó)，哪有那么容易。