走進(jìn)淄博高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，立式屏幕上“一件事”辦理指南循環(huán)播放，掃碼即可獲取清晰指引；“企業(yè)全生命服務(wù)”專區(qū)里，項(xiàng)目專員正為企業(yè)開工解答相關(guān)疑問；而“紅火炬”幫辦員的身影，活躍在服務(wù)大廳幫辦代辦專區(qū)、園區(qū)站點(diǎn)與社會合作網(wǎng)點(diǎn)之間……2025年以來，淄博高新區(qū)行政審批服務(wù)局以三項(xiàng)核心工作為驅(qū)動，猶如“三駕馬車”協(xié)同并進(jìn)，拉動了政務(wù)服務(wù)效能全面提升，讓“紅火炬”品牌愈加閃亮、溫暖。

第一駕馬車：改革“集成快車”，讓“一件事”從“能辦”變“好辦、易辦”

“本以為手續(xù)會很麻煩，現(xiàn)在一個窗口、一套材料，一次就辦妥了，真是省心！”淄博大掌柜汽車銷售有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人到二手車出口服務(wù)中心窗口辦理二手車出口業(yè)務(wù)，工作人員為其提供“一站式”咨詢、幫辦服務(wù)，順利完成6輛車輛出口業(yè)務(wù)。

近年來，淄博高新區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”，去藩籬、通堵點(diǎn)，激發(fā)了各類市場主體發(fā)展新引擎。在二手車出口辦理過程中面臨環(huán)節(jié)多、手續(xù)多、對接部門多等問題。高新區(qū)行政審批服務(wù)局通過走訪10余家企業(yè)及單位，把脈問診，精準(zhǔn)推出二手車出口集成化服務(wù)改革，將二手車出口企業(yè)備案、機(jī)動車轉(zhuǎn)讓登記、出口報(bào)關(guān)等9個事項(xiàng)，梳理形成《二手車出口集成化服務(wù)指南》，通過同步受理、并聯(lián)審批、代領(lǐng)號牌等方式，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理由串聯(lián)變并聯(lián)，申請材料由原來的41份優(yōu)化為23份，辦理時限壓縮5個工作日，每輛車節(jié)約費(fèi)用約300元，成本減免約75%。

張先生的經(jīng)歷并非個例，在淄博高新區(qū)一件事已打下深深烙印，高新區(qū)的楊艷女士同樣享受到了一件事的便利。“沒想到開店的同時，外賣也同時上線了，太方便了。”近日，淄博高新區(qū)商戶楊艷在自己新裝修的漢堡店里，一次性享受到了淄博高新區(qū)推出的“開辦餐飲店”一件事以及商戶入駐外賣平臺集成服務(wù)。

高新區(qū)在落實(shí)“開辦餐飲店”一件事的同時，敏銳覺察到越來越多新開業(yè)的商戶積極尋求入駐外賣平臺，希望通過線上渠道拓展市場。高新區(qū)行政審批服務(wù)局聚焦有解思維和集成服務(wù)，聯(lián)合外賣平臺企業(yè)，在全市率先創(chuàng)新推出了“商戶入駐外賣平臺集成服務(wù)”，為各類商戶實(shí)現(xiàn)從線下開業(yè)到線上運(yùn)營提速賦能。截止目前已為100余家商戶提供了入駐外賣平臺一件事集成服務(wù)，助力商家創(chuàng)收平臺經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容。

結(jié)合區(qū)情、精準(zhǔn)發(fā)力，高新區(qū)行政審批服務(wù)局針對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求，自主創(chuàng)新了“二手車出口集成化服務(wù)”“跨境電商經(jīng)營一件事”“垂直廠房+產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”集成審批服務(wù)等5個特色套餐，并均已完成，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)得到進(jìn)一步升級。

在積極探索創(chuàng)新的同時，高新區(qū)也把穩(wěn)步落實(shí)上級改革任務(wù)作為提升服務(wù)能級的重要支撐。自我加壓、奮楫爭先，高新區(qū)相繼在全市率先落地了“生鮮乳收運(yùn)”“人力資源服務(wù)”“住房公積金清貸解押”等一件事，通過全面梳理國家21個、省級13個、市級12個“一件事”改革攻堅(jiān)任務(wù)，明確267個聯(lián)辦事項(xiàng)清單，梳理形成國家、省級已落地13項(xiàng)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，開展模擬辦、陪同辦“走流程”37次，精準(zhǔn)疏通堵點(diǎn)。辦事窗口、鎮(zhèn)街便民中心、社會化網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)百名工作人員，經(jīng)歷了多輪“實(shí)戰(zhàn)化”培訓(xùn)。如今，“掃個碼、全知道，問一人、全程導(dǎo)”已成為企業(yè)群眾辦事的普遍體驗(yàn)。截止目前，國家級11個、省級2個、市級12個“一件事”已在線上、線下全面落實(shí)，高新區(qū)“高效辦成一件事”成效顯著。

第二駕馬車：項(xiàng)目“全程專列”，為重大項(xiàng)目落地鋪設(shè)“高速軌道”

“從前期輔導(dǎo)到最終辦結(jié)，項(xiàng)目管家為我們提供了全流程的貼心服務(wù)和快速辦理，項(xiàng)目可以快速開工建設(shè)了，非常省心?！奔~氏達(dá)特相關(guān)負(fù)責(zé)人潘長勝說道。

這得益于高新區(qū)行政審批服務(wù)局為重大項(xiàng)目量身定制的“全周期”服務(wù)。紐氏達(dá)特企業(yè)精密行星減速機(jī)及精密傳動系統(tǒng)模組項(xiàng)目是2025年省、市重大項(xiàng)目之一，高新區(qū)行政審批服務(wù)局安排項(xiàng)目專員全程跟蹤服務(wù)、手把手輔導(dǎo)，為該項(xiàng)目的研發(fā)試驗(yàn)中心和超級智造工廠順利辦理了工程建設(shè)項(xiàng)目開工手續(xù)。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“硬支撐”，高新區(qū)行政審批服務(wù)局通過組建一支30人的“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行“全員掛包”“掛圖作戰(zhàn)”工作模式，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一對一”貼身服務(wù)。今年以來，從前期咨詢、審批策劃到竣工驗(yàn)收，提供超過210次批前指導(dǎo)，解決各類疑難雜癥80余個，變“企業(yè)追著審批跑”為“服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。

在審批模式上，高新區(qū)大膽闖、率先試?！白赓U即開工”模式助力齊源蓄電池項(xiàng)目快速開工建設(shè)。該模式打破了傳統(tǒng)土地要素供給的瓶頸，降低了項(xiàng)目建設(shè)前期用地成本，有效縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，為留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)、助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展騰出了更大空間。

今年下半年，高新區(qū)針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，重磅推出“垂直廠房+產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”集成審批服務(wù)改革，對入駐多層垂直廠房的項(xiàng)目實(shí)行“廠房主體工程建設(shè)與入駐項(xiàng)目手續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)”、“入駐各項(xiàng)目的同類或關(guān)聯(lián)手續(xù)一體推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)多層廠房“關(guān)聯(lián)手續(xù)集成辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)靈活辦”，以達(dá)到“高效用地用房、高質(zhì)聚鏈成群”的改革初衷。

“高新區(qū)推出的‘垂直廠房’審批服務(wù)模式，高度契合我們項(xiàng)目的實(shí)際需求，流程優(yōu)化、服務(wù)精準(zhǔn)，為我們提供了快速高效的審批體驗(yàn)，極大地加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?！备咝轮枪犬a(chǎn)業(yè)園C12#、B6#、B9#廠房辦理建筑工程施工許可手續(xù)時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫經(jīng)理深切感受到了改革帶來的便利。目前，高新智谷產(chǎn)業(yè)園已成功吸引近40家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，涵蓋生物科技、智能制造、新材料等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

據(jù)了解，“垂直廠房+產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”集成審批服務(wù)改革覆蓋高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有具備上樓條件的現(xiàn)有多層廠房及新建項(xiàng)目，共推出15項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)多層廠房主體建設(shè)及外部裝飾裝修工程手續(xù)一體化辦理等3個雙向一體化推進(jìn)，已為海嘉智造港等園區(qū)提速服務(wù)20余次。

此外，高新區(qū)聚焦機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，高新區(qū)行政審批服務(wù)局創(chuàng)新推出“政務(wù)服務(wù)鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈融合模式，企業(yè)注冊時即被標(biāo)注產(chǎn)業(yè)鏈定位，審批專員一對一掛包企業(yè)，提供“批前服務(wù)”，量身定制項(xiàng)目“批前清單”，為企業(yè)提供從投資、開工、竣工等全過程服務(wù)保障。

第三駕馬車：品牌“暖心巴士”，讓“紅火炬”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無處不在

“紅火炬”，不僅是一個名字，更是一張深入高新區(qū)肌理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這張網(wǎng)，通過“三建一優(yōu)”工程越織越密：全區(qū)40處園區(qū)站點(diǎn)、銀行、商場、郵政網(wǎng)點(diǎn)深度融合、升級煥新，企業(yè)群眾在“家門口”就能享受到標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)。

“以前，辦理業(yè)務(wù)需要在公司與政務(wù)大廳之間來回奔波，沒想到在家門口的站點(diǎn)就能辦了。”在智能制造園區(qū)服務(wù)站高新區(qū)新能源企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人順利拿到了公司新注冊的營業(yè)執(zhí)照。

在淄博高新區(qū)精心構(gòu)建的企業(yè)登記網(wǎng)格化服務(wù)體系里，信息傳遞與工作銜接遵循著一套明確且高效的機(jī)制，網(wǎng)格登記專員收到信息后，迅速啟動幫辦流程，全力為企業(yè)登記開辟快速審批通道。近年來，高新區(qū)依據(jù)各功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)域特性，以大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新興企業(yè)為引領(lǐng)，將全區(qū)劃分為10個企業(yè)登記網(wǎng)格，真正達(dá)成“人在網(wǎng)中行，事在格中辦”。

“紅火炬”更是一面引領(lǐng)協(xié)同的旗幟。以往讓企業(yè)頭疼的道路挖掘修復(fù)審批，需要對接多個部門、反復(fù)接受勘驗(yàn)。如今，依托“紅火炬”幫辦代辦聯(lián)盟，行政審批、綜合執(zhí)法、交警等部門組成“聯(lián)合艦隊(duì)”，一次協(xié)同勘驗(yàn)即可完成全部現(xiàn)場核查，目前已為中國鐵塔、華潤燃?xì)獾绕髽I(yè)高效辦結(jié)130次，徹底告別了“多頭跑、反復(fù)跑”。這個由40余家聯(lián)盟單位組成的幫辦代辦聯(lián)盟，通過創(chuàng)新機(jī)制織就“隨處可及”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并深耕企業(yè)、項(xiàng)目、“一件事”集成等多元場景，以專業(yè)與溫暖打通服務(wù)“最后一米”，讓5萬余家市場主體和廣大人民群眾辦事更簡單、無憂愁。

“紅火炬”以真心換真心的服務(wù)，贏得了國家級的關(guān)注與贊譽(yù)?！吨袊咝聟^(qū)》雜志專題刊文，將“紅火炬”幫辦代辦聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)譽(yù)為“‘高效辦成一件事’的高新樣本”。2025年以來，“紅火炬”線下幫辦代辦服務(wù)已超1.8萬次，完成跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動服務(wù)600余次，這簇溫暖的“火焰”，正持續(xù)照亮高新區(qū)高效便捷、暖心、順心的營商之路。

改革、項(xiàng)目、品牌，“三駕馬車”動力十足，協(xié)同前行。高新區(qū)正以持續(xù)的創(chuàng)新與貼心的服務(wù)，不斷為“紅火炬”增添新的燃料，讓政務(wù)服務(wù)的溫度與速度真正轉(zhuǎn)化為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。

（大眾新聞·魯中晨報(bào)記者 張培 通訊員 荊峰 楊雪鷺）