作為美國(guó)在外交上的二號(hào)人物，國(guó)務(wù)卿魯比奧的發(fā)言往往代表著美國(guó)政府和特朗普在外交上的態(tài)度，12月19日，魯比奧舉行了自就職以來(lái)的，首次的年度記者會(huì)，就美國(guó)這一年來(lái)的外交成果進(jìn)行了發(fā)言，并回答了外交關(guān)系的一些重要問(wèn)題。而在這次會(huì)議上，魯比奧也重點(diǎn)談到了和中國(guó)的關(guān)系，可以概括為一句話(huà)，那就是要維系和中國(guó)的關(guān)系。

12月19日魯比奧召開(kāi)的記者會(huì)，算是特朗普第二次上臺(tái)以后，在美國(guó)優(yōu)先旗幟下一年外交工作的全面總結(jié)。在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的記者會(huì)上，魯比奧先重點(diǎn)介紹了這一年來(lái)美國(guó)在緩解俄烏沖突、巴以沖突中都干了些什么，還特意講明了對(duì)委內(nèi)瑞拉施加軍事壓力的原因。

在正式的發(fā)言中，魯比奧并沒(méi)有提到中國(guó)，但是在記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，魯比奧還是回答了有關(guān)中美、美日、中日之間的相關(guān)問(wèn)題，算是現(xiàn)在美國(guó)政府在對(duì)待亞洲地區(qū)問(wèn)題上的一個(gè)總體的綱領(lǐng)和傾向。

魯比奧在對(duì)華政策上的表態(tài)是，中國(guó)如今是、未來(lái)也將是富裕強(qiáng)大的國(guó)家，更是地緣政治中的重要因素。美國(guó)必須與中國(guó)維持關(guān)系、開(kāi)展交往，并探尋可合作的領(lǐng)域。

應(yīng)該說(shuō)，從魯比奧的這一段簡(jiǎn)短的表態(tài)中，可以得出三個(gè)層面的意思。首先，就是肯定中國(guó)的國(guó)際地位，也就是第一句話(huà)，中國(guó)如今是、未來(lái)也將是富裕強(qiáng)大的國(guó)家。

都知道修昔底德陷阱，而如今，曾經(jīng)的世界老大已經(jīng)承認(rèn)了中國(guó)的地位，說(shuō)明美國(guó)在與中國(guó)的這幾輪交鋒中，尤其是今年以來(lái)兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)看，美國(guó)已經(jīng)不可能在短時(shí)間內(nèi)、靠著單一的手段來(lái)壓倒中國(guó)了，頂多就是打一個(gè)平手，所以，美國(guó)不得不承認(rèn)中國(guó)的國(guó)際地位。

而第二層意思，就是要和中國(guó)聯(lián)手。魯比奧說(shuō)，中國(guó)是地緣政治中的重要因素，這里所說(shuō)的地緣政治，當(dāng)然目前在美國(guó)看來(lái)是指亞洲的，乃至于只是東亞和西太平洋地區(qū)。

這么說(shuō)的意思，是有很大程度特朗普是想和中國(guó)劃分勢(shì)力范圍的意思。為什么這么說(shuō)？一個(gè)當(dāng)然就是中國(guó)軍事力量的日益強(qiáng)大，這是在軍事界所共知的。在海軍方面，中國(guó)確實(shí)和美國(guó)有一些差距，尤其是在航母方面，雖然中國(guó)已經(jīng)三艘航母服役，但也必須承認(rèn)和美國(guó)是有差距的。

但是在空軍方面，中國(guó)的六代機(jī)已經(jīng)開(kāi)始有至少三款開(kāi)始試飛，而美國(guó)的六代機(jī)還不知道在哪里。只要假以時(shí)日，當(dāng)中國(guó)的六代機(jī)開(kāi)始服役的時(shí)候，也就是中國(guó)制空權(quán)將要超過(guò)的美國(guó)的時(shí)候。

但縱然如此，在中國(guó)近海岸，美國(guó)想要來(lái)討點(diǎn)便宜，那也是不能夠的。所以，特朗普出于各方面的考慮，也開(kāi)始了美國(guó)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移。12月4日發(fā)布的最新的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告就是最好的證明。

在這份33頁(yè)的報(bào)告中，通篇都貫穿著“實(shí)利優(yōu)先”的核心原則。在報(bào)告中，直接明確了，美國(guó)不會(huì)再向過(guò)去那樣，扛起整個(gè)世界秩序，而是只在涉及到本土利益、核心利益的時(shí)候，才會(huì)采取行動(dòng)。

那美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到哪里了？那就是西半球和南美洲，從特朗普今年以來(lái)的種種行動(dòng)看，特朗普已經(jīng)在這么做了。一個(gè)就是放棄了烏克蘭的援助，因?yàn)檫@是美國(guó)目前在歐洲最大的一個(gè)包袱，必須放下包袱，輕裝上陣。

第二個(gè)，就是從各國(guó)撤軍。美二戰(zhàn)后，在國(guó)外擁有軍事基地最多的，無(wú)疑就是美國(guó)，目前擁有海外軍事基地的國(guó)家大約有十幾個(gè)，而據(jù)美國(guó)自己在2023年的《基地結(jié)構(gòu)報(bào)告》中顯示，當(dāng)時(shí)美國(guó)在海外的80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有大約750個(gè)軍事設(shè)施。

在這些750多個(gè)軍事基地中，駐扎著大約17萬(wàn)的現(xiàn)役軍人，數(shù)量超過(guò)了其他所有國(guó)家的總和數(shù)倍。美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了撤軍的大規(guī)模行動(dòng)。比如對(duì)歐洲，把原來(lái)駐在歐洲的美軍從9萬(wàn)人減少到6萬(wàn)人。在10月29日，美軍就已經(jīng)撤回了駐扎在在羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和斯洛伐克的一個(gè)步兵旅，大約3500人。

在亞洲也是這樣的。美國(guó)計(jì)劃，要分批次撤離駐沖繩的美軍規(guī)模，計(jì)劃到今年年底，從1.9萬(wàn)人減至約1萬(wàn)人，而將這些人轉(zhuǎn)移到關(guān)島、夏威夷和澳大利亞，實(shí)際上也是美國(guó)在亞洲地區(qū)戰(zhàn)略收縮的一種表現(xiàn)。

但是對(duì)于魯比奧這種頗有點(diǎn)劃江而治味道的言論，中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，那就是魯比奧話(huà)中的第三層意思，也就是美國(guó)必須與中國(guó)維持關(guān)系、開(kāi)展交往，并探尋可合作的領(lǐng)域。

再結(jié)合上本次魯比奧對(duì)于美日關(guān)系的發(fā)言，這一番言論就比較有深意了。對(duì)于日本，魯比奧說(shuō)，日本是美國(guó)非常親密的盟友，中日之間的緊張關(guān)系長(zhǎng)期存在，是亞太地區(qū)需要平衡的動(dòng)態(tài)因素之一。

這里，魯比奧首先肯定的還是美日關(guān)系，因?yàn)槟壳翱v然美國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移發(fā)生了轉(zhuǎn)移，但也并不意味著美國(guó)就要完全從亞太地區(qū)抽身，而日本就是其留在這一地區(qū)對(duì)中國(guó)做出最后的制衡的最重要棋子。

所以，美國(guó)目前最理想的狀態(tài)就是，既不希望日本像前段時(shí)期一樣，積極主動(dòng)地挑釁中國(guó)，但也不希望中國(guó)通過(guò)武力改變現(xiàn)狀。美國(guó)的最大愿望就是保持現(xiàn)狀。

因此，對(duì)于高市早苗之前在臺(tái)灣問(wèn)題上的激進(jìn)言論，特朗普專(zhuān)門(mén)給她打電話(huà)，告訴她不要輕舉妄動(dòng)，必須依照美國(guó)的立場(chǎng)。而當(dāng)中日戰(zhàn)機(jī)發(fā)生對(duì)峙事件之后，美國(guó)也還是和日本一起，搞了一個(gè)空軍聯(lián)合演習(xí)，甚至還動(dòng)用了B-2轟炸機(jī)。

此外，美國(guó)在12月19日，國(guó)會(huì)還通過(guò)了一份高達(dá)111億美元的對(duì)臺(tái)軍售，甚至包括M109A7自走炮、"海馬斯"遠(yuǎn)程打擊系統(tǒng)等先進(jìn)武器，也創(chuàng)下了美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售單筆金額歷史新高。這些都說(shuō)明，特朗普有意進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，但在亞太地區(qū)，還是在使一些小手段在給中國(guó)使袢子。

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