黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。在12項戰(zhàn)略任務和重大舉措中，“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”位于第二位，凸顯了高水平科技自立自強在中國式現(xiàn)代化進程中的關(guān)鍵性作用。

當前，世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響全球經(jīng)濟和社會發(fā)展。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，既是應對外部環(huán)境不確定性的重要支撐，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求。因此，必須系統(tǒng)把握科技發(fā)展中具有根本性的關(guān)系問題，尤其是要處理好自主創(chuàng)新與開放合作，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，科技短板補強、優(yōu)勢塑造與前沿布局，短期突破與持續(xù)創(chuàng)新等關(guān)系。

一、把握好自主創(chuàng)新與開放合作的關(guān)系，在更高水平對外開放中增強科技發(fā)展主動權(quán)

自主創(chuàng)新是科技自立自強的出發(fā)點和落腳點，開放合作是科技進步不可或缺的重要條件。習近平總書記指出：“自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞。”這一論述深刻揭示了自主創(chuàng)新與開放合作的內(nèi)在統(tǒng)一性。

從國際經(jīng)驗看，科技創(chuàng)新從來不是封閉體系內(nèi)的“獨立演進”，而是在開放交流中實現(xiàn)知識溢出、技術(shù)擴散與能力躍升。近年來，個別國家通過技術(shù)封鎖、出口管制、脫鉤斷鏈等方式對我國實施遏制，試圖削弱我國在全球創(chuàng)新體系中的地位。但事實表明，這種多重打壓和“圍堵”不僅違背經(jīng)濟全球化和科技發(fā)展規(guī)律，也難以從根本上阻斷科技進步的歷史潮流。

在推進高水平科技自立自強過程中，必須堅持以我為主與對外開放相統(tǒng)一。一方面，我們要加快建構(gòu)中國自主知識體系，不斷提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控水平；另一方面，要堅持兼容并包、胸懷天下的開放合作，開展科技交流合作，共同攻關(guān)世界性科技難題，為構(gòu)建人類命運共同體提供堅實可靠的科技支撐。

二、把握好科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系，在服務高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)科技價值有效釋放

科技創(chuàng)新是成果轉(zhuǎn)化的源頭，成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的價值追求和目標導向。科技成果只有通過轉(zhuǎn)化應用，才能真正嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展過程，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實力量。

我國科技創(chuàng)新整體實力雖然顯著提升，但在部分領(lǐng)域仍然存在成果轉(zhuǎn)化效率不高、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢等問題。推進高水平科技自立自強，必須在強化原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的同時，更加注重提升科技成果轉(zhuǎn)化的制度化水平。

一方面，應通過增強原始創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新體系整體效能、整合科技創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)等，為科技產(chǎn)出夯實基礎；另一方面，要健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，完善知識產(chǎn)權(quán)保護與收益分配制度，充分發(fā)揮科技成果評價的“指揮棒”作用，推動科研成果更高效率、更高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為中國式現(xiàn)代化提供堅實的技術(shù)支撐。

三、把握好科技短板補強、優(yōu)勢塑造與前沿布局的關(guān)系，在統(tǒng)籌推進中構(gòu)建均衡協(xié)同的科技發(fā)展格局

科技短板補強、優(yōu)勢能力塑造與前沿布局，分別對應科技發(fā)展的現(xiàn)實制約、比較優(yōu)勢與未來方向，是推進高水平科技自立自強的三個關(guān)鍵著力點，三者相互貫通、不可偏廢。

短板補強，重在聚焦基礎研究薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的突出問題，特別是在高端芯片、關(guān)鍵材料、精密儀器等領(lǐng)域，通過加強國家戰(zhàn)略科技力量，加大持續(xù)穩(wěn)定投入，盡快實現(xiàn)重點突破，解決“卡脖子”問題。

優(yōu)勢塑造，則要立足我國已具備國際競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域持續(xù)深耕，在量子通信、特高壓輸電、新能源等領(lǐng)域，通過強化協(xié)同攻關(guān)和系統(tǒng)集成，不斷鞏固和拓展技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。

前沿布局，關(guān)鍵在于布局前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)。當前，數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)正在重塑全球產(chǎn)業(yè)格局和競爭格局。加快推進數(shù)字中國建設，構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場，推動“人工智能+”建設，實質(zhì)上就是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占戰(zhàn)略制高點、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

四、把握好短期突破與持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)系，在攻堅克難中夯實科技發(fā)展的長遠根基

短期突破與持續(xù)創(chuàng)新分別對應科技發(fā)展的“應急能力”與“內(nèi)生動力”。短期突破著眼于迅速破解關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，是應對外部技術(shù)封鎖和保障產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)實需要；持續(xù)創(chuàng)新則著眼于構(gòu)建長期穩(wěn)定、高效運行的創(chuàng)新體系，是科技自立自強的根本保障。

在短期攻堅層面，要更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和重點產(chǎn)業(yè)方向，組織實施原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，集中力量打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

在長期發(fā)展層面，核心在于構(gòu)建富有活力和韌性的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：一是加強基礎理論研究，夯實原始創(chuàng)新的根基；二是培育良好創(chuàng)新文化，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性與創(chuàng)造力；三是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，形成產(chǎn)學研用協(xié)同推進的創(chuàng)新格局。

（ 作者分別為東華大學黨委副書記、馬克思主義學院院長，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員；東華大學馬克思主義學院博士研究生）

原標題：《以高水平科技自立自強推進中國式現(xiàn)代化，需把握好四對關(guān)系》

欄目主編：王珍

文字編輯：王珍

本文作者：王治東 李偉達

題圖來源：新華社記者 肖藝九 攝

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