鹽城阜寧，蘇北水鄉(xiāng)。去年6月，一支由10名來自省公安廳、常州市武進(jìn)區(qū)、省國防動員辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機化所，常州市第一人民醫(yī)院，太平洋壽險江蘇分公司、省農(nóng)墾集團等7家單位的干部組成的省委駐阜寧縣鄉(xiāng)村振興工作隊進(jìn)駐于此。他們分散到9個幫促村，擔(dān)任駐村第一書記。一年多過去，昔日的“痛點”成了今天的“亮點”：小辣椒做成大產(chǎn)業(yè)，老非遺煥發(fā)新生機，“矛盾村”變身“平安和諧樣板”，一場由外而內(nèi)、凝心聚力的鄉(xiāng)村蝶變正在發(fā)生。

產(chǎn)業(yè)“造血”，閑置資源變“活資產(chǎn)”

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。工作隊不做“錦上添花”，專攻“雪中送炭”，圍繞各村資源稟賦，精準(zhǔn)滴灌。

在古河鎮(zhèn)小許村，不起眼的小米椒成了“致富椒”。過去，村民零星種植，價低難賣。工作隊調(diào)研后，會同鎮(zhèn)政府共計投入280萬元，在廢棄村小原址建起深加工基地。青椒變辣醬，價格翻兩番，每畝收益從6000元躍升至萬元。2024年，僅此一項就為村集體增收7萬元，還帶動近20戶農(nóng)戶家門口就業(yè)。簽約種植面積從幾十畝擴至近200畝。

在羅橋鎮(zhèn)沿邊村，省級非遺“蒲包茶干”因場地資金受限，困于深閨。工作隊協(xié)調(diào)土地資金，幫豆腐作坊在舊校址建起標(biāo)準(zhǔn)化廠房，升級為企業(yè)，帶動20人就業(yè)。在羊寨鎮(zhèn)外口村，工作隊引導(dǎo)村干部帶頭試種中草藥，鏈接藥企包技術(shù)包收購，打造“示范田”，探索可持續(xù)增收新路徑。

不止于“從無到有”，更著力“盤活存量”。羊寨鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，蘆蒲鎮(zhèn)擴建鞋廠，兩個項目每年為村集體增收27萬元；羅橋鎮(zhèn)建設(shè)糧食烘干倉儲中心，服務(wù)周邊8萬畝耕地，年增集體收入28萬元，每年為3個掛鉤村增加村集體經(jīng)營性收入28萬元。一批具有帶動效應(yīng)的項目落地，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入源頭活水。

治理“賦能”，智慧平臺守護(hù)和美鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村善治，是振興的基石。來自省公安廳的工作隊隊長榮立國和隊員王繼偉，將“平安和諧”基因植入幫扶。

在小許村，他們構(gòu)建鄉(xiāng)村善治體系，創(chuàng)新探索出“三個一”工作法，：打造一個“一站式”矛盾調(diào)解中心，整合輔警、村干部、司法力量，推行“坐診+巡診+會診”，90%的糾紛化解在村內(nèi)；培育一支“帶不走”的法治隊伍，下沉專業(yè)力量，開展反詐、交通、留守兒童保護(hù)等宣講33場，覆蓋9000余人次；建成一個“智慧型”數(shù)字平臺，用AI算法預(yù)警火情、秸稈焚燒、兒童落水等風(fēng)險，成為“云上守護(hù)盾”。

現(xiàn)代快報記者了解到，今年小許村警情同比下降28%，案件下降71%，電信詐騙“零發(fā)案”。這套源自公安智慧的“平安小許”模式，已在9個掛鉤村推廣，該工作法作為基層治理經(jīng)驗得到省領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并被相關(guān)媒體報道推廣。

治理的溫情不止于“止紛定爭”。工作隊打造的“蘇安阜興”公益基金，如同精準(zhǔn)滴灌系統(tǒng)：向106名學(xué)子發(fā)放助學(xué)獎學(xué)金33.7萬元；支出15.5萬元為2戶因病導(dǎo)致生活困難的農(nóng)戶翻新房屋；工作隊協(xié)調(diào)后方單位省公安廳、省國防動員辦公室、省農(nóng)墾集團通過“慈善一日捐”，每年為阜寧困境兒童捐贈50萬元，協(xié)調(diào)鹽城警方結(jié)對幫扶困難家庭小學(xué)生，每年定向捐助1萬元。此外，“微心愿”“愛心媽媽”等多元幫扶，織就了一張有溫度的民生保障網(wǎng)。

聚力“同心”，消費搭橋拓寬致富路

工作隊深知，外力幫扶終須激發(fā)內(nèi)生動力。他們以黨建為引領(lǐng)，凝聚各方合力。

內(nèi)部，他們加強自身建設(shè)，支委分片包干，組織隊員學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗做法，走訪重點農(nóng)戶掌握鮮活民情。外部，他們推動黨建共建，邀請后方單位來阜寧結(jié)對，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。在三聯(lián)村，駐村第一書記吳迪純通過規(guī)范組織生活，確立了以組織建設(shè)為核心，產(chǎn)業(yè)、民生兩手抓的工作思路。在單家港村，駐村第一書記曹陽與村“兩委”充分調(diào)研，統(tǒng)一思路，解決村民“急難愁盼”問題。

消費幫扶，是連接城鄉(xiāng)的“同心橋”。工作隊推動角色從“中介”轉(zhuǎn)向“樞紐”，構(gòu)建“三位一體”銷售體系：省公安廳作為阜寧縣“五方掛鉤”協(xié)調(diào)小組組長單位，率先落實食堂、工會、慰問“三個優(yōu)先”采購阜寧特產(chǎn)；工作隊組織15場跨區(qū)域展銷會；在線上平臺開設(shè)“阜寧特色館”，實現(xiàn)“一件代發(fā)”。截至目前，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品超2100萬元，為掛鉤村增收210余萬元，線上銷售額從零突破至364.4萬元。

從“以購代捐”到“市場優(yōu)選”，從“輸血”到“造血”，工作隊正在幫助“阜寧優(yōu)品”打磨供應(yīng)鏈，真正走向更廣闊的市場。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 姜振軍 文/攝

（部分圖片由省委駐阜寧縣鄉(xiāng)村振興隊提供）