2025年12月24日，河南省洛陽市中級人民法院召開專題新聞發(fā)布會，系統(tǒng)通報了全市法院2025年度司法護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的舉措與成效。發(fā)布會顯示，洛陽法院堅持將服務(wù)保障民營經(jīng)濟作為重大政治任務(wù)和重點審務(wù)工作，通過理念革新、機制優(yōu)化與職能延伸，著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為洛陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁司法動能。

筑牢平等保護基石，維護公平競爭秩序

洛陽法院始終堅持對各類所有制、不同規(guī)模企業(yè)依法平等保護，嚴(yán)格落實“兩個毫不動搖”。在刑事審判中，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪界限，堅決防止刑事手段不當(dāng)介入民事糾紛，切實保障企業(yè)家人身與財產(chǎn)安全。在民商事審判中，恪守契約自由與誠實信用原則，依法保護市場主體在投資、交易、創(chuàng)新中的合法權(quán)益。2025年以來，全市法院一審審結(jié)各類涉企案件9.9萬件，以公正裁判有效規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定市場預(yù)期。

優(yōu)化訴訟服務(wù)機制，切實降低解紛成本

為提升涉企案件辦理效率，洛陽法院全面暢通“營商環(huán)境案件綠色通道”，對買賣合同、金融借款等五類高發(fā)案件及與公司有關(guān)的23類糾紛，實行“綠標(biāo)簽”優(yōu)先辦理機制，實現(xiàn)“快立、快審、快執(zhí)”。2025年高效受理涉企民商事案件7.2萬件，相關(guān)案件平均審理周期壓縮至40余天。同時，深化“法院+商會+律協(xié)+企業(yè)”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)，全年舉辦專題講座18場，召開座談會聽取意見1735人次，并創(chuàng)新推出“訂單式”普法與“法治體檢”380次，變被動司法為主動服務(wù)，助力企業(yè)防范風(fēng)險、合規(guī)經(jīng)營。

秉持善意文明執(zhí)行，平衡力度與溫度

執(zhí)行工作關(guān)乎權(quán)益實現(xiàn)，也關(guān)系企業(yè)生存。洛陽法院一方面強化執(zhí)行力度，常態(tài)化開展“豫劍執(zhí)行”等集中行動，2025年開展集中執(zhí)行41次，執(zhí)行到位金額1648.94萬元，有力懲戒失信行為。另一方面，堅決整治超標(biāo)的、超期限查封，出臺專項文件引導(dǎo)采取“活封活扣”等柔性措施，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。全年2868件涉企首執(zhí)案件以和解方式結(jié)案，涉及標(biāo)的額38.85億元。此外，洛陽中院于2025年4月率先制定《失信被執(zhí)行人信用修復(fù)實施細則》，已為1355件符合條件的企業(yè)屏蔽失信信息，助力企業(yè)信用重建、重返市場，全年法人納失人次同比下降25.4%。

強化知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

洛陽法院深化與市場監(jiān)管部門協(xié)同，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機制，加強對文旅文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的司法保護。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判激勵創(chuàng)新的職能，2025年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事案件1703件、刑事案件30件，通過明晰裁判規(guī)則，保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實司法支撐。

發(fā)揮破產(chǎn)審判功能，促進資源優(yōu)化配置

全市法院深化“執(zhí)破融合”，創(chuàng)新構(gòu)建“三化三定五步法”流程管理體系。2025年移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查案件181件，裁定受理123件，化解執(zhí)行積案698起。在破產(chǎn)審判中，不僅注重債務(wù)清償，更致力于挽救企業(yè)營運價值，審結(jié)破產(chǎn)重整、和解案件4件，高效清算“僵尸企業(yè)”203件。為保障破產(chǎn)程序順利進行，洛陽于2025年8月落地市級《企業(yè)破產(chǎn)費用援助資金管理辦法》，破解“無產(chǎn)可破”案件難題。

延伸司法服務(wù)觸角，提供精準(zhǔn)個性供給

在答記者問環(huán)節(jié)，洛陽中院詳細介紹了更具針對性的服務(wù)舉措。例如，開展“訂單式”普法，針對物業(yè)、金融等行業(yè)開展專題輔導(dǎo)；深入企業(yè)“把脈問診”，提供具體法律風(fēng)險防控指導(dǎo)；在全省率先探索律師市場化解紛機制，在部分基層法院試點運行，累計調(diào)解商事糾紛421件，助力企業(yè)快速解紛、輕裝上陣。

系統(tǒng)布局三層功能，構(gòu)建立體保障體系

洛陽中院副院長牛振宇在發(fā)布會上系統(tǒng)闡述了法院服務(wù)民營經(jīng)濟的工作脈絡(luò)：一是筑牢 “權(quán)益保護”基礎(chǔ)層，確保司法救濟公平高效可預(yù)期；二是升級 “規(guī)則治理”賦能層，通過裁判引領(lǐng)行為、明晰規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域市場軟環(huán)境；三是開拓 “生態(tài)營造”協(xié)同層，深化府院聯(lián)動、保護聯(lián)動與法企聯(lián)動，推動司法工作從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”，主動融入地方發(fā)展生態(tài)。

發(fā)布會強調(diào)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項長期任務(wù)。洛陽市中級人民法院將繼續(xù)忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，以更高水平的司法服務(wù)和保障，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為洛陽在新時代新征程上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展凝聚司法智慧、貢獻司法力量。（韓露 焦夏飛）

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