“以前是我們到處跑審批、找路線，費(fèi)時費(fèi)力還不踏實(shí)；如今執(zhí)法人員主動上門，幫我們提前規(guī)劃、全程指導(dǎo)，真是既省心又安全!”一位大件運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督局固原分局執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變帶來的真切變化。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范涉企執(zhí)法行為，固原分局積極推動執(zhí)法理念從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，以“上門服務(wù)”替代“傳統(tǒng)檢查”，在大件運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域探索形成了一套可復(fù)制、有溫度、見實(shí)效的“固原模式”。

服務(wù)前置：大件運(yùn)輸“一對一”精準(zhǔn)護(hù)航，審批服務(wù)提質(zhì)增效

“現(xiàn)在提交大件運(yùn)輸申請，再也不用在不同部門之間來回奔波了，時間省下了大半!”某物流公司經(jīng)辦人欣喜地說。

固原分局聚焦大件運(yùn)輸審批流程中的堵點(diǎn)，主動前移服務(wù)關(guān)口，建立“一對一”企業(yè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，安排專人對接年度運(yùn)輸計(jì)劃，提供線路預(yù)審與時間窗口協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來，累計(jì)開展上門勘驗(yàn)767件，完成線上許可輔助審核7萬件。同時，與公安交管部門聯(lián)合建立“大件運(yùn)輸意見征求工作機(jī)制”，將原本需要三天的意見征求環(huán)節(jié)壓縮至即時辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)跑腿”到“數(shù)據(jù)聯(lián)動”的轉(zhuǎn)變。同時，分局對開展涉路施工的企業(yè)，提前梳理并發(fā)送《檢查事項(xiàng)及注意事項(xiàng)清單》，聯(lián)合多部門開展安全風(fēng)險分析會，切實(shí)降低企業(yè)合規(guī)成本。

執(zhí)法轉(zhuǎn)型：包容審慎+信用賦能，剛?cè)岵?jì)引導(dǎo)守法自律

“本以為這次免不了罰款，沒想到執(zhí)法人員耐心講解法規(guī)，幫我立即整改，這樣的執(zhí)法我們心服口服。”一名在公路邊擺設(shè)水果攤的群眾在接受警示教育后表示。

分局全面推行包容審慎監(jiān)管，對首次違法、情節(jié)輕微的行為優(yōu)先采用警示、告誡、指導(dǎo)等柔性方式。2025年辦理的73起行政處罰案件中，適用“包容免罰”16起，柔性執(zhí)法比例達(dá)22%。同時，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推動執(zhí)法人員從“會執(zhí)法”向“善普法、懂服務(wù)”深度轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“說理式執(zhí)法”運(yùn)用，讓執(zhí)法既有法律的力度，更有人文的溫度，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法一次、普法一片”的良好效果。

踐行“先送法，后幫扶，再執(zhí)法”理念，同步建立企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機(jī)制，對守信企業(yè)降低檢查頻次，對失信企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)，并開設(shè)信用修復(fù)“綠色通道”，落實(shí)專人幫扶。2025年以來，已助力7家企業(yè)完成信用修復(fù)，推動形成“守信暢行、失信受管”的良性循環(huán)。

陣地前移：暖心驛站+工作室機(jī)制，服務(wù)觸角延伸到一線

“路過‘暖心驛站’，不僅能歇腳充電，還能順便咨詢政策，確實(shí)方便多了。”一位常跑固原線路的貨運(yùn)司機(jī)這樣評價。

分局打造“暖心驛站 為您護(hù)航”服務(wù)品牌，在執(zhí)法站隊(duì)、司機(jī)之家等場所配置飲水、充電、應(yīng)急藥品等設(shè)施，提供政策咨詢與路線指引。結(jié)合黨建品牌與工作實(shí)際，設(shè)立10個“大隊(duì)長工作室”，深度踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，由大隊(duì)長帶頭開展普法宣傳、糾紛調(diào)解與服務(wù)指導(dǎo)，將執(zhí)法點(diǎn)位轉(zhuǎn)化為綜合服務(wù)窗口。工作室聚焦業(yè)務(wù)引領(lǐng)、矛盾化解與能力提升，推動執(zhí)法、管理、服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)“問題在一線解決、服務(wù)在一線落地”。

從“入企檢查”到“上門服務(wù)”，固原分局通過一系列有溫度、見實(shí)效的舉措，真正將執(zhí)法力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、護(hù)航發(fā)展的助力。未來，分局將繼續(xù)深化“服務(wù)型執(zhí)法”實(shí)踐，讓“暖心執(zhí)法”成為固原營商環(huán)境最鮮明的底色。

來源：寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳