印度現(xiàn)役兵力140萬(wàn)，領(lǐng)取退役養(yǎng)老金的人數(shù)卻遠(yuǎn)超300萬(wàn)。印度軍隊(duì)的待遇究竟好在哪里？2022年，印度甚至爆發(fā)過(guò)一場(chǎng)10萬(wàn)人的抗議活動(dòng)，導(dǎo)火索正是反對(duì)政府的兵役改革。這項(xiàng)改革的出臺(tái)，源于多年來(lái)居高不下的養(yǎng)老金支出，以及“鐵飯碗”制度導(dǎo)致的軍隊(duì)嚴(yán)重老齡化。

政府無(wú)奈推出“烈火計(jì)劃”，將士兵服役年限從最長(zhǎng)17年驟減至4年，且最終只有25%的士兵能轉(zhuǎn)為正式士官，其余士兵退役后沒(méi)有養(yǎng)老金，僅能獲得117萬(wàn)盧比的一次性補(bǔ)助。

如此改革，自然引發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)。底層民眾的抗議活動(dòng)直接蔓延至8個(gè)邦，情緒激動(dòng)的抗議者甚至焚燒列車，導(dǎo)致超500班次火車取消。政府為控制局勢(shì)，不得不切斷12個(gè)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)。

為平息怒火，政府做出小幅讓步：將當(dāng)年招募年齡上限從21歲提至23歲，還承諾為退伍人員提供10%的新職位配額。在印度2025~2026財(cái)年6.81萬(wàn)億盧比的國(guó)防總預(yù)算中，養(yǎng)老金占比高達(dá)23.6%，而裝備采購(gòu)預(yù)算的占比僅比養(yǎng)老金高出不到3個(gè)百分點(diǎn)，為26.43%。這意味著，養(yǎng)老金支出幾乎擠占了購(gòu)買戰(zhàn)機(jī)、開(kāi)展研發(fā)的資金。

無(wú)論是此前的抗議活動(dòng)，還是公開(kāi)的預(yù)算數(shù)據(jù)，都指向同一個(gè)事實(shí)：對(duì)印度太多底層民眾而言，軍隊(duì)待遇是能逆天改命的“福利方舟”。在印度，找工作如同在垃圾堆里挑菜，而軍人待遇堪稱行業(yè)天花板。

印度國(guó)防部2024年的薪資單顯示，普通列兵剛?cè)胛椋A(chǔ)月薪就有3萬(wàn)盧比，加上駐地補(bǔ)貼、作戰(zhàn)津貼等，到手收入能直接翻倍至6萬(wàn)盧比以上。要知道，印度社會(huì)的月薪中位數(shù)僅為2.5萬(wàn)盧比，換句話說(shuō)，當(dāng)兵的收入是普通打零工者的2.4倍。若是運(yùn)氣好晉升為軍士，薪資還會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階；至于上將級(jí)別的軍官，月薪能突破25萬(wàn)盧比，相當(dāng)于普通印度人干10年的收入。

印度普通人大都從事日結(jié)工，今天有活干，明天可能就沒(méi)了收入，而傳統(tǒng)兵役制度對(duì)他們來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是終身飯票。“烈火計(jì)劃”實(shí)施前，印度軍人只要干滿15年，退休后每月就能領(lǐng)取退役前月薪50%的養(yǎng)老金，且這份保障能伴隨終身，還會(huì)隨通脹調(diào)整——現(xiàn)役軍人漲工資，退休人員的養(yǎng)老金也會(huì)跟著上漲。除了明面上的薪資與養(yǎng)老金，印度軍人還享有一整套隱藏福利，相當(dāng)于霸占了印度優(yōu)質(zhì)社保資源的C位。

在醫(yī)療領(lǐng)域，軍人及直系親屬可免費(fèi)享受軍隊(duì)醫(yī)院的診療服務(wù)，從常規(guī)體檢到重大手術(shù)均無(wú)需自費(fèi)。在醫(yī)療資源緊張、私立醫(yī)院收費(fèi)高昂的印度，這項(xiàng)福利比百萬(wàn)醫(yī)療險(xiǎn)還要實(shí)用。住房方面，軍人能以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的成本租住軍隊(duì)公寓，退役后還可享受購(gòu)房貸款貼息政策。

生活保障方面，軍人可通過(guò)專屬渠道購(gòu)買低于市場(chǎng)價(jià)30%的日常用品，從米面油到家電家具均有優(yōu)惠。普通士兵每年享有80天假期，其中60天為帶薪休假，遠(yuǎn)超印度私營(yíng)企業(yè)平均20天的休假標(biāo)準(zhǔn)。

軍人子女不僅能進(jìn)入優(yōu)質(zhì)的軍隊(duì)附屬學(xué)校，還可在大學(xué)招生中享受加分政策，甚至能優(yōu)先錄取國(guó)防院校。這些福利滲透到生活的方方面面，讓軍人職業(yè)形成了“一人參軍，全家受益”的輻射效應(yīng)。

更重要的是，軍人身份能打破印度的種姓魔咒。在印度，即便首陀羅再有錢，也會(huì)被婆羅門瞧不上，但只要穿上軍裝，全印度人都得敬三分。低種姓青年參軍，不僅能甩掉“不可觸摸者”的標(biāo)簽，就連找對(duì)象都能實(shí)現(xiàn)逆襲。這也難怪“烈火計(jì)劃”會(huì)引發(fā)如此大的反對(duì)聲浪——對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，這不是削減福利，而是斷了他們老有所養(yǎng)的唯一指望。

而印度政府這邊，早已被高額國(guó)防退休金壓得喘不過(guò)氣。多年來(lái)，國(guó)防退休金在國(guó)防預(yù)算中的占比基本都在20%以上，再加上現(xiàn)役軍人工資、人事開(kāi)支，直接占了軍費(fèi)的半壁江山。“烈火計(jì)劃”正是在這種背景下憋出來(lái)的“救命招”。

但為了不讓軍隊(duì)的吸引力崩盤(pán)，政府將“烈火勇士”的月薪漲到了4萬(wàn)盧比。到2024年，該計(jì)劃已開(kāi)展四次招募，目前印度陸軍正對(duì)2023年1月招募的“烈火勇士”進(jìn)行第三階段評(píng)估，評(píng)估對(duì)象為3000名參與過(guò)“誅殺行動(dòng)”的士兵，重點(diǎn)考察體能、武器操作技能等，且由獨(dú)立外部團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，還設(shè)有加分機(jī)制。

首批“烈火勇士”將于2027年1月完成4年服役期，屆時(shí)排名前25%的士兵將獲得正式編制。但到時(shí)候，剩下那些沒(méi)有養(yǎng)老金的士兵會(huì)不會(huì)再次引發(fā)抗議，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料。這顆定時(shí)炸彈，至今仍懸在莫迪政府的頭上。

說(shuō)起來(lái)，印度軍隊(duì)的這套福利體系，是殖民遺產(chǎn)與社會(huì)亂象的“混血兒”。英國(guó)殖民者推行的高薪兵役制，被印度政府撿過(guò)來(lái)后不斷加碼，成了穩(wěn)住軍隊(duì)的“壓艙石”。在人口眾多、貧富差距懸殊的印度，這種精英福利一邊讓軍隊(duì)保持著較高的吸引力，一邊卻養(yǎng)出了龐大的既得利益群體，改革難度堪比搬移喜馬拉雅山。

但即便“烈火計(jì)劃”抬高了參軍門檻，印度人搶著當(dāng)兵的熱情依舊絲毫不減。每年約有500萬(wàn)到600萬(wàn)人報(bào)名參軍，最終卻只有約7~8萬(wàn)人入選，整體錄取率僅為0.2%~1%。在這場(chǎng)激烈的“搶飯碗大戰(zhàn)”里，大家爭(zhēng)的不是軍裝的榮耀，而是一整套能跨越階層的福利保障。

這就是印度最荒誕的社會(huì)景觀：當(dāng)軍隊(duì)成了底層民眾最靠譜的靠山，它扛的就不只是國(guó)防的擔(dān)子，還有社會(huì)穩(wěn)定的壓力。至于如何在保障民生與節(jié)省開(kāi)支之間找到平衡，恐怕莫迪得天天求濕婆神給點(diǎn)靈感了——畢竟這道題，比造原子彈難多了。