12月18日，海南正式封關(guān)。這道消息在中國的熱搜榜上幾乎炸鍋，然而在國際上，卻是一片“詭異”的沉默。新加坡《聯(lián)合早報》只是悄悄發(fā)了一篇不起眼的豆腐塊，美國主流媒體像CNN、CBS更是一個字都沒提。

一個國家級的開放動作，一個影響東南亞地緣格局的大事件，居然沒有引起他們哪怕一點點的“喉嚨震動”。這究竟是對海南的輕視，還是對中國實力變局的默認？新加坡的沉默，是在思考對策，還是已經(jīng)意識到“風口已過”？

撼動樞紐的力量

11月，印尼椰子直航測試線路“帕魯港-洋浦港”開始試運營。到封關(guān)前夕，僅半年時間就實現(xiàn)了每周固定航班，從原來的40天縮短至僅7天，整個運輸效率提升超過80%。這條航線的核心意義不只是縮短時間，而是繞過了新加坡這個地緣交通節(jié)點，直接對接中國市場。

數(shù)據(jù)顯示，2025年前10個月，中印尼貿(mào)易通過新加坡的轉(zhuǎn)口量暴跌了23%，泰國的散貨中轉(zhuǎn)量也下滑了32%。背后正是這些直航線路的擴展和“去中間化”帶來的結(jié)果。海南“砍掉中間商”的策略，不僅限于物流，也是對傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟模式的重構(gòu)。

海南洋浦港的崛起并非偶然。這里不僅物流成本低，一艘30萬噸貨輪的燃油成本就能比傳統(tǒng)路線節(jié)省60萬美元；裝卸費也比新加坡便宜將近四成。像印尼金光集團這樣的大型企業(yè)，每年光是中轉(zhuǎn)費用就節(jié)省高達1.2億美元。

更“誘人”的，是海南的稅收政策：15%的企業(yè)所得稅，比新加坡還低兩個百分點，加工增值超過30%就可以免關(guān)稅進入內(nèi)地。這就意味著，企業(yè)只要在海南稍加加工，原本要交的稅可以一分錢不花。

這不是簡單的優(yōu)惠，而是強有力的制度激勵。區(qū)域總部、倉儲、物流、金融、法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)開始大規(guī)模向海南轉(zhuǎn)移。新加坡方面，相關(guān)訂單量下降超三成，12家航運金融機構(gòu)和律所甚至將部分業(yè)務(wù)遷往上海、香港，連帶走了3000多名專業(yè)人才。

新加坡的沉默，或許正是“無計可施”的表現(xiàn)。在海南封關(guān)前，美國資本已經(jīng)開始撤退，新加坡的“東南亞中心”角色正被悄悄架空。新加坡為什么不出聲？他們真的沒有應(yīng)對之策了嗎？

資本正在重新站隊

海南封關(guān)前一天，12月17日，美國石油巨頭�？松梨谛紝⒃谀甑浊跋鳒p在新加坡10%到15%的員工，大約涉及350至500人。這家公司在新加坡的員工總數(shù)約為3500人。這不是一場小規(guī)模調(diào)整，而是資本對未來方向的直接表態(tài)。

�？松梨诘倪x擇并不難理解。在海南全面封關(guān)之后，外資企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅，個人所得稅最高也不超過15%。對于像埃克森美孚這樣全球布局的大型企業(yè)而言，稅率差距直接影響投資回報率。

海南作為新興的自由貿(mào)易港，不僅在稅收方面有優(yōu)勢，還在制度創(chuàng)新上提供了極大便利。例如，FT賬戶能解決外匯管制問題，資金收匯、結(jié)匯全程線上操作，僅需數(shù)小時完成。

海南的“非禁即入”政策，允許外國資本和產(chǎn)品快速進入，例如進口特效藥、外資醫(yī)院等，都可以落地。這對醫(yī)藥、金融、高科技企業(yè)而言，是極具吸引力的市場洼地。

正因為如此，越來越多的外資企業(yè)開始重新布局，把原本設(shè)在新加坡的區(qū)域中心逐步遷往海南。從“成熟高地”向“新興熱土”的轉(zhuǎn)移，背后是資本對中國市場的巨大信心。

新加坡的焦慮不難理解。總理黃循財在2025年12月16日的彭博經(jīng)濟論壇上罕見發(fā)聲，承認海南將成為東南亞轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要競爭者。

他擔憂地指出，過去所有船只過馬六甲海峽都要�？啃录悠拢艾F(xiàn)在可能直接就去了海南”。面對資本和航運雙重流失，新加坡還能如何應(yīng)對海南的迅猛崛起？

島國的焦慮與亞洲的變局

海南封關(guān)之后，不光是新加坡沉默，日本企業(yè)也陷入了“進退兩難”。以往需要繳納高額關(guān)稅進口原材料的日本企業(yè)，現(xiàn)在只要把生產(chǎn)線搬到海南，就可以享受零關(guān)稅、低稅率政策。

封關(guān)首日，“一線”進口零關(guān)稅的貨值就達到3.6億元。封關(guān)前海南的免稅商品種類僅1900種，覆蓋率約20%；封關(guān)之后，一舉擴展至6600種，覆蓋率達到74%。每人每年10萬元免稅額度，遠超香港的1.2萬元。

這對資生堂、SK-II、羅森等日企而言，是千載難逢的機會。更重要的是“第七航權(quán)”的開放，東京的貨物可以直接飛海南，再轉(zhuǎn)運東南亞，省去了新加坡的中轉(zhuǎn)費。

不過，日企的擔憂也不無道理�！岸�”政策規(guī)定，加工增值未超過30%的商品不能免稅進入內(nèi)地。這意味著企業(yè)必須在海南進行實質(zhì)性加工，才能享受政策紅利。

日本的政治環(huán)境也讓企業(yè)躊躇不前。高市早苗等右翼政客的激進言論，已經(jīng)導致中日在多個領(lǐng)域采取反制措施。如果未來局勢緊張升級，商貿(mào)領(lǐng)域也可能受到波及。

海南的崛起并非偶然。自1988年設(shè)省以來，海南不斷獲得國家政策支持，如今已發(fā)展出較為完整的基礎(chǔ)設(shè)施、制度體系和人才儲備。從“旅游島”向“自貿(mào)港”的轉(zhuǎn)型，背后是國家戰(zhàn)略的深度推動。

新加坡則面臨著現(xiàn)實的瓶頸。國土面積僅728平方公里，無論是地理縱深、資源稟賦，還是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，都難以與海南抗衡。其所謂的“黃金通道”優(yōu)勢，正在被直航網(wǎng)絡(luò)和政策紅利逐步削弱。

中國的強大工業(yè)體系、完整的制造鏈條、龐大的消費市場，正是海南背后的強力支撐。海南不再是一個孤立的島，而是中國“開放大棋局”的關(guān)鍵落子。

海南封關(guān)的意義不止于地區(qū)，它是中國新一輪開放的窗口，是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)的支點。這是一次制度實驗，也是一次現(xiàn)實沖擊。

新加坡沉默，美媒不吭聲，不是因為不重要，而是因為太重要了。他們無話可說，是因為已經(jīng)無法左右方向。對于中國而言，海南的這步棋，或許只是一個開始。海南封關(guān)，世界震動。誰在沉默中調(diào)整，誰在沉默中失去？

信息來源：
［1］海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式啟動以來 三亞免稅店單日銷售額連續(xù)5天突破一億元 央廣網(wǎng)
［2］六大維度解析海南封關(guān)，汽車產(chǎn)業(yè)不僅是“買車更便宜” 觀察者網(wǎng)