營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生長(zhǎng)之基。為深入貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督職能，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，藁城區(qū)人大常委會(huì)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，以“精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力、務(wù)求實(shí)效”為原則，開展了一系列營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作，以法治力量為營(yíng)商環(huán)境“保駕護(hù)航”。

強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，筑牢監(jiān)督“壓艙石”。區(qū)人大常委會(huì)高度重視營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作，將其納入年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，制定詳細(xì)監(jiān)督方案，明確監(jiān)督目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和責(zé)任分工。先后召開監(jiān)督工作部署會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，精準(zhǔn)把握監(jiān)督方向，確保監(jiān)督工作不跑偏、不走樣。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政府及發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、整改反饋機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好監(jiān)督“組合拳”。為全面掌握全區(qū)營(yíng)商環(huán)境真實(shí)情況，區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用“聽、查、訪、評(píng)”等多種手段，開展全方位、多層次監(jiān)督。一是聽取專項(xiàng)工作報(bào)告。專題聽取發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告，全面了解全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的總體情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃，常委會(huì)組成人員結(jié)合前期調(diào)研情況提出針對(duì)性的審議意見。二是開展實(shí)地調(diào)研走訪。先后深入藁城區(qū)南孟鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、張家莊鎮(zhèn)，通過實(shí)地察看、與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、查閱檔案資料等方式，詳細(xì)了解企業(yè)在項(xiàng)目審批、要素保障、政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，收集意見建議30余條。三是組織代表專題視察。邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表走進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口，以“辦事群眾”身份體驗(yàn)企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等流程，直觀感受政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量;四是開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。組織優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)人大代表進(jìn)行座談，對(duì)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并填寫調(diào)查問卷，區(qū)人大常委會(huì)將依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，著力提升政府部門服務(wù)質(zhì)效。

拓展監(jiān)督方式，激活發(fā)展“新動(dòng)能”。為充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，切實(shí)推動(dòng)解決營(yíng)商環(huán)境中的問題，區(qū)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題詢問的方案》，明確詢問的主題、范圍、方式、程序以及參與人員等，圍繞建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、踐諾守約的信用環(huán)境、支撐有力的要素環(huán)境5個(gè)方面以及藁城區(qū)貫徹落實(shí)《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施方案的相關(guān)要求，通過專題調(diào)研、座談會(huì)、聽取專題匯報(bào)等方式，深入開展調(diào)研，征求意見建議，力求把問題找準(zhǔn)，篩選出具有代表性和普遍性的問題，作為專題詢問的重點(diǎn)內(nèi)容。在區(qū)第三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展了專題詢問。在專題詢問會(huì)上，17名人大常委會(huì)委員提出的問題，突出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，指向性、針對(duì)性非常強(qiáng)。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)答客觀實(shí)在、直奔主題，既有對(duì)問題原因的分析，又有對(duì)下一步舉措的詳細(xì)介紹。問題精準(zhǔn)，直指關(guān)鍵，應(yīng)詢誠(chéng)懇，作答詳盡，這次專題詢問，圍繞‘篩、問、答、改、督、述、評(píng)、曬’8個(gè)環(huán)節(jié)，形成全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，著力推動(dòng)問題整改落實(shí)落地。專題詢問會(huì)后，區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)匯總梳理問題，交區(qū)政府落實(shí)，并持續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非一日之功，人大監(jiān)督也需久久為功。藁城區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)守初心、履職盡責(zé)，緊盯營(yíng)商環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深化專項(xiàng)監(jiān)督工作。以更有力的監(jiān)督、更務(wù)實(shí)的舉措，助力全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為推動(dòng)藁城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

責(zé)編：白俊寶
監(jiān)制：殷光寧