編者的話：12月20日，環(huán)球時(shí)報(bào)社舉辦2026年年會(huì)。本屆年會(huì)以“世界可以相信中國(guó)：新征程，新機(jī)遇”為主題，來(lái)自國(guó)內(nèi)外政界、學(xué)界和商界的百余位權(quán)威人士、專家學(xué)者與會(huì)，深刻解碼中國(guó)的發(fā)展邏輯，闡釋為何“相信中國(guó)”愈發(fā)成為國(guó)際共識(shí)。從今天起，國(guó)際論壇版整理刊發(fā)部分嘉賓發(fā)言，以饗讀者。本期選取的是年會(huì)第一議題“前瞻型國(guó)家，‘可預(yù)期’對(duì)世界有多重要”精彩內(nèi)容。

中國(guó)何以成為前瞻型國(guó)家的典型

徐步（江蘇大學(xué)講座教授、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)前高級(jí)別咨詢委員）：當(dāng)今世界呈現(xiàn)出碎片化、不穩(wěn)定、不確定三大特征。面對(duì)這種局面，前瞻型國(guó)家展示出的特點(diǎn)及其所特有的可預(yù)期性，對(duì)世界和平穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。前瞻型國(guó)家通常具備穩(wěn)定的政治制度、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略謀劃、系統(tǒng)的政策舉措、有效的執(zhí)行能力以及可及的發(fā)展成果。

作為前瞻型國(guó)家的典型，中國(guó)為世界和平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，為世界其他國(guó)家特別是廣大全球南方國(guó)家提供了選擇，為動(dòng)蕩不定的世界注入重要的穩(wěn)定力量，成為世界和平的有力維護(hù)者、全球發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者、全球治理的重要引領(lǐng)者。中國(guó)的穩(wěn)定性、可預(yù)期性越來(lái)越得到世界廣大國(guó)家和人民的高度評(píng)價(jià)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)揮更大作用充滿期待。

高文勇（巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)國(guó)際法學(xué)教授、中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者）：在世界政治日益分裂、全球焦慮情緒高漲、未來(lái)充滿不確定性的時(shí)代，只有極少數(shù)國(guó)家能夠清晰闡述自身發(fā)展、穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的愿景，中國(guó)便是其中之一。中國(guó)即將實(shí)施第十五個(gè)五年規(guī)劃，正是這種前瞻性思維的一種顯著體現(xiàn)。五年規(guī)劃為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)長(zhǎng)期的指南針，將經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境承諾等融為一體。

當(dāng)許多國(guó)家還在為制定未來(lái)五年的發(fā)展議程而苦苦掙扎時(shí)，中國(guó)卻常常在討論未來(lái)30年的發(fā)展規(guī)劃。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光深深植根于中國(guó)歷史之中。中華文明歷來(lái)重視延續(xù)性、平衡性以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的辯證能力。1978年啟動(dòng)的改革開(kāi)放、中國(guó)特色社會(huì)主義理念以及中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，都揭示了更深層次的內(nèi)涵：中國(guó)前進(jìn)并非否定過(guò)去，而是繼往開(kāi)來(lái)。在民粹主義政治動(dòng)蕩不安的當(dāng)今世界，中國(guó)的治理模式以其穩(wěn)定性和可靠性脫穎而出。

考慮到當(dāng)今國(guó)際體系面臨的種種壓力，這種穩(wěn)定對(duì)全球的重要性顯而易見(jiàn)。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭，保護(hù)主義卷土重來(lái)，二戰(zhàn)后建立的國(guó)際多邊組織正面臨多重挑戰(zhàn)。在此背景下，一個(gè)主要全球行為體保持目標(biāo)清晰的能力不僅是可取的，而且至關(guān)重要。對(duì)世界而言，中國(guó)的可預(yù)期性具有變革性意義，使國(guó)際伙伴能夠制訂計(jì)劃、協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、投資基礎(chǔ)設(shè)施并開(kāi)展技術(shù)合作，無(wú)需擔(dān)心政策的突然逆轉(zhuǎn)等。正因如此，世界關(guān)注中國(guó)并非出于被動(dòng)的興趣，而是充滿主動(dòng)的期待。一個(gè)具有前瞻性的中國(guó)提供的不僅僅是增長(zhǎng)，更是一種對(duì)未來(lái)的展望。在一個(gè)渴望希望、信心和方向的世界里，中國(guó)的長(zhǎng)期愿景就是一項(xiàng)國(guó)際公共產(chǎn)品。

埃里克·索爾海姆（聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任）：2025年全球經(jīng)歷了諸多動(dòng)蕩，中國(guó)則成為全球穩(wěn)定的重要力量。中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)運(yùn)行，這對(duì)中國(guó)人民有利，也對(duì)全球發(fā)展有利。中國(guó)是綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先力量，提供了全世界60%甚至更多的太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)車、電池、高鐵等。中國(guó)提出全球治理倡議等一系列全球倡議，為世界和平貢獻(xiàn)力量。

在全球貿(mào)易碎片化的當(dāng)下，中國(guó)成為全球貿(mào)易體系中的一支穩(wěn)定性力量，世界上幾乎所有國(guó)家都把中國(guó)作為主要貿(mào)易伙伴。支撐中國(guó)成為這種穩(wěn)定性力量的一個(gè)重要因素，就是國(guó)家規(guī)劃的制定過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是獨(dú)一無(wú)二的。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)采取了強(qiáng)大政府力量與高度活躍市場(chǎng)相結(jié)合的模式。要做到這一點(diǎn)，需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府來(lái)制定目標(biāo)、指明方向、明確任務(wù)，引領(lǐng)國(guó)家走在正確的道路上。同時(shí)，也需要市場(chǎng)力量，確保既定決策能夠規(guī)�；鋵�(shí)，確保創(chuàng)新和新發(fā)展不斷出現(xiàn)。

中國(guó)“十五五”規(guī)劃建議的關(guān)鍵詞之一是“新質(zhì)生產(chǎn)力”，這將確保中國(guó)在21世紀(jì)最重要的高科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域位居世界領(lǐng)先之列。在這些領(lǐng)域中，綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)最為核心。在這兩個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)既能造福本國(guó)人民，也能為世界作出巨大貢獻(xiàn)。

可預(yù)期性來(lái)自長(zhǎng)期理性戰(zhàn)略選擇

朱鋒（南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)）：黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇在地區(qū)乃至世界政治層面都獲得廣泛認(rèn)同與支持。其中的關(guān)鍵，在于以自身發(fā)展帶動(dòng)世界共同的和平與繁榮。比如，雖然面臨美國(guó)打壓，中國(guó)始終堅(jiān)守和平發(fā)展、合作共贏的基本道路。從國(guó)際關(guān)系理論和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“修昔底德陷阱”的出現(xiàn)往往源于打壓導(dǎo)致強(qiáng)烈反制，而中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略打壓的核心并非全面對(duì)抗，而是集中力量辦好自己的事，同時(shí)積極維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序與國(guó)際規(guī)則。

具體而言，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇體現(xiàn)在多個(gè)層面：其一，堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化；其二，“十五五”規(guī)劃將推動(dòng)科技創(chuàng)新提升至新高度；其三，中國(guó)明確拒絕與美國(guó)開(kāi)展“新冷戰(zhàn)”。當(dāng)前世界變亂交織、沖突頻發(fā)的根本原因，可追溯至1947年美蘇進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)代。中國(guó)在拒絕“新冷戰(zhàn)”方面表現(xiàn)出來(lái)的理念與實(shí)踐，在世界范圍內(nèi)贏得廣泛尊重。放眼未來(lái)，中國(guó)形象與中國(guó)聲音將在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生更大的影響力與感召力，并為世界提供明顯區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論和歷史經(jīng)驗(yàn)、兼具中國(guó)特色與中國(guó)智慧的戰(zhàn)略選擇和實(shí)踐參照。

黃靖（上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)特聘教授）：對(duì)未來(lái)的展望與預(yù)期是一個(gè)國(guó)家凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)前行的關(guān)鍵。一張藍(lán)圖繪到底，政策制定出來(lái)就堅(jiān)定執(zhí)行下去，絕不動(dòng)搖。在這種理念下，信任自然產(chǎn)生。思想統(tǒng)一、共識(shí)一致，對(duì)發(fā)展目標(biāo)的確定性便會(huì)隨之形成。

與此同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)自身利益，同時(shí)深知地區(qū)和平穩(wěn)定是自身發(fā)展必不可少的環(huán)境，為此釋放出一個(gè)明確立場(chǎng)或政策，那就是絕不允許家門(mén)口生戰(zhàn)生亂。中國(guó)要維護(hù)亞太的和平穩(wěn)定與繁榮，而高市早苗、賴清德之流正在做的正是破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。就此而言，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，警惕日本右翼復(fù)活軍國(guó)主義等，維護(hù)的不僅是自身利益，更是整個(gè)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

翁詩(shī)杰（馬來(lái)西亞前交通部長(zhǎng)、馬來(lái)西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：數(shù)十年來(lái)，中國(guó)實(shí)施了一套多層次的框架，實(shí)現(xiàn)了高效的資源配置、清晰的發(fā)展路徑以及持續(xù)一致的政策延續(xù)性。中國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn)，就是其持續(xù)制定和執(zhí)行的五年規(guī)劃，這些規(guī)劃共同構(gòu)成一個(gè)相互銜接的積累、完善和戰(zhàn)略升級(jí)鏈條。這種連續(xù)性在推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)步邁向總體發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)方面發(fā)揮了核心作用。

與此同時(shí)，中國(guó)的穩(wěn)定性以及可預(yù)測(cè)的政策走向，成為全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際合作的重要錨點(diǎn)。作為世界150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和強(qiáng)大制造能力，為快速變化的全球供應(yīng)鏈格局提供了可靠性。

中國(guó)具有遠(yuǎn)見(jiàn)的規(guī)劃不僅帶來(lái)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，也為國(guó)際體系注入更大的確定性。在全球不確定性達(dá)到歷史高位之際，中國(guó)穩(wěn)健的治理模式和戰(zhàn)略一致性，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和地緣政治層面提供了一種穩(wěn)定力量。

“相信中國(guó)”共識(shí)背后有著堅(jiān)實(shí)支撐

楊毅（海軍少將）：世界憑什么可以相信中國(guó)？我認(rèn)為主要是兩點(diǎn)：一是我們的意志，二是我們的力量。意志是指中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)今世界，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減，中國(guó)提出四大全球倡議，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。力量是指中國(guó)的綜合實(shí)力。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，特別是近十幾年來(lái)，中國(guó)的力量發(fā)生非常大的變化——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技發(fā)展迅速，軍事實(shí)力也快速提升。這就是我們的底氣，也是世界可以相信中國(guó)的原因。

影響世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的因素很多，大國(guó)關(guān)系互動(dòng)就是其中一個(gè)重要因素。世界主要大國(guó)之間是合作、協(xié)調(diào)還是爭(zhēng)斗、沖突，決定著國(guó)際戰(zhàn)略格局的走向。而在各組大國(guó)關(guān)系中，中美關(guān)系又是一個(gè)關(guān)鍵性因素。因?yàn)閮蓚�(gè)國(guó)家歷史文化與政治制度不同、實(shí)力和影響力此消彼長(zhǎng)，中美關(guān)系具有多重性特征。雙方既有因?yàn)榕及l(fā)因素導(dǎo)致關(guān)系緊張、對(duì)峙的風(fēng)險(xiǎn)，又有管控風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求和防止爆發(fā)沖突的韌性。前不久，美國(guó)發(fā)布新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告。初步來(lái)看，這份報(bào)告體現(xiàn)了美方的不變與變化。不變的是美國(guó)維護(hù)、鞏固和增強(qiáng)全球霸主地位以及遏制其他大國(guó)包括中國(guó)發(fā)展的意圖。如果說(shuō)有變化，就是手法、策略和路徑有所調(diào)整，更加注重成本控制。這可以說(shuō)是美國(guó)面對(duì)中國(guó)穩(wěn)步發(fā)展而進(jìn)行的策略調(diào)整。某種意義上來(lái)講，中美關(guān)系互動(dòng)到了一個(gè)新的歷史階段。

吳心伯（復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)）：中國(guó)的發(fā)展是在探索中推進(jìn)，雖然過(guò)程并非一帆風(fēng)順，但中國(guó)目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng)，能夠把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向與國(guó)際合作潮流，因此贏得越來(lái)越多的世界信任。

今年國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)進(jìn)行比較的現(xiàn)象尤為突出，在與美國(guó)人士交流中，我發(fā)現(xiàn)對(duì)方對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)主要集中在三點(diǎn)。一是中國(guó)未來(lái)五年目標(biāo)、方向明確，執(zhí)行力強(qiáng)，提出來(lái)的都能實(shí)現(xiàn)；相比之下，美國(guó)政策常因政黨輪替等因素而搖擺不定，長(zhǎng)期規(guī)劃難以延續(xù)；二是以DeepSeek等為代表的前沿科技進(jìn)展讓一些美國(guó)人意識(shí)到，中國(guó)不僅具備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，也能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，并通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是在新能源產(chǎn)業(yè)方面，很多美國(guó)人特別是民主黨人認(rèn)為中國(guó)已處于世界最前沿，而美國(guó)在這方面相對(duì)落后。在他們看來(lái)，能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)地位，這也是美國(guó)部分人士擔(dān)憂、同時(shí)對(duì)中國(guó)感到“羨慕”之處。

過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期里，國(guó)際社會(huì)普遍將美國(guó)的發(fā)展和治理模式視為樣板。如今，這種認(rèn)知正在悄然發(fā)生變化。中國(guó)在很多領(lǐng)域的表現(xiàn)都讓世界感覺(jué)到這是未來(lái)值得效仿的一個(gè)榜樣。

姜鋒（上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究員、上海區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：歐洲一些國(guó)家采取了所謂對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”策略，但中國(guó)始終還是把歐洲看作重要戰(zhàn)略伙伴，認(rèn)為雙方合作仍然大于挑戰(zhàn)。中國(guó)的定力來(lái)自于自身的實(shí)力和信心，這一點(diǎn)非常重要。2025年，我在歐洲多地進(jìn)行田野調(diào)查，接觸了當(dāng)?shù)馗鱾�(gè)階層的人，發(fā)現(xiàn)歐洲現(xiàn)在普遍缺乏信心，這也使其很難相信其他國(guó)家。

歐洲曾經(jīng)認(rèn)為中國(guó)缺乏創(chuàng)新力，比如在汽車制造等領(lǐng)域，但現(xiàn)在意識(shí)到，那是過(guò)去對(duì)中國(guó)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略誤判。一些歐洲媒體在今年下半年提出了向中國(guó)學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。在21世紀(jì)初中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)候，德國(guó)等一些歐洲國(guó)家曾提出“向中國(guó)學(xué)習(xí)就是學(xué)習(xí)成功”，而現(xiàn)在“向中國(guó)學(xué)習(xí)”學(xué)的就是改變。就此而言，世界可以相信中國(guó)，其中一個(gè)關(guān)鍵原因就是中國(guó)展現(xiàn)出來(lái)的信心。中國(guó)可以把這個(gè)信心對(duì)外傳遞開(kāi)去，給歐洲以及更廣泛的世界帶去信心。當(dāng)然，要想做到這些，也需要我們繼續(xù)更多了解世界，實(shí)現(xiàn)“相互有信心、相互能信任”。

王帆（外交學(xué)院前院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。在整個(gè)變局中，任何國(guó)家都沒(méi)有“免檢的門(mén)票”。世界能否以穩(wěn)定的姿態(tài)走向光明的未來(lái)，取決于各國(guó)能否進(jìn)行深度、高效的合作以及各國(guó)自身是否具有足夠的韌性。

從大變局的角度來(lái)看，世界出現(xiàn)了一個(gè)根本性變化——從“中心—邊緣”到“南方覺(jué)醒”。過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，世界秩序的邏輯是以西方為中心，發(fā)展中國(guó)家是邊緣。如今，這個(gè)界限正在被打破，全球南方實(shí)現(xiàn)群體性崛起。雖然南方國(guó)家內(nèi)部存在差異，但作為一個(gè)整體，其在世界經(jīng)濟(jì)中的占比已經(jīng)超越七國(guó)集團(tuán)（G7），這標(biāo)志著一種歷史的轉(zhuǎn)型。在變亂交織的時(shí)代，中國(guó)正在實(shí)現(xiàn)從歷史參與者到秩序塑造者的偉大跨越，成為引領(lǐng)全球治理轉(zhuǎn)型、維護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量。

本文轉(zhuǎn)自12月22日環(huán)球時(shí)報(bào)，歡迎關(guān)注“人大重陽(yáng)”平臺(tái)賬號(hào)