在鄉(xiāng)村振興的時代浪潮中，基層治理既是“最后一公里”，也是“最重要一公里”。杞縣沙沃鄉(xiāng)錨定“治理有效”核心目標，以黨建為引領(lǐng)，融合“1234”工作模式（織密“一張網(wǎng)”、抓實“兩個抓手”、強化“三級聯(lián)動”、聚焦“四大任務”）精髓，將組織優(yōu)勢、數(shù)字賦能與民生需求深度契合，通過織密治理網(wǎng)絡、創(chuàng)新服務載體、凝聚共治合力，探索出一條兼具溫度與效能的基層治理新路徑，讓和美鄉(xiāng)村圖景在精細治理中徐徐鋪展。

黨建領(lǐng)航強根基，治理體系更具“組織力”

基層治理成效，關(guān)鍵在黨，核心在人。沙沃鄉(xiāng)始終把建強基層黨組織作為治理之基，優(yōu)化“鄉(xiāng)黨委—村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，將黨的領(lǐng)導貫穿治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。在“1234”工作模式框架下，該鄉(xiāng)突出黨組織政治功能，選優(yōu)配強村“兩委”班子，培育“領(lǐng)頭雁”隊伍，通過“黨員聯(lián)戶、責任到人”機制，讓1200余名黨員成為政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、民生服務員。

針對以往治理中“力量分散、響應滯后”等問題，沙沃鄉(xiāng)整合黨群服務中心、綜治中心等資源，打造集議事協(xié)商、便民服務、矛盾調(diào)解于一體的綜合性治理平臺。各村成立由黨員骨干、鄉(xiāng)賢代表、致富能手組成的“紅色智囊團”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等群眾關(guān)切事，開展“田埂議事會”“庭院懇談會” 60余場，讓群眾從治理“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。尚莊村黨支部牽頭組建“銀發(fā)調(diào)解隊”，憑借人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，成功化解鄰里糾紛、宅基矛盾40余起，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

數(shù)字賦能提效能，服務群眾更有“精準度”

“以前辦個手續(xù)要跑好幾趟，現(xiàn)在手機掃碼提交材料，網(wǎng)格員上門代辦，太方便了！” 提起沙沃鄉(xiāng)的“智慧治理”服務，楊寨村村民付金萍連連點贊。為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務群眾“距離遠、效率低”的難題，沙沃鄉(xiāng)借鑒先進地區(qū)數(shù)字化治理經(jīng)驗，搭建輕量化智能治理平臺，將“1234”模式中的“網(wǎng)格執(zhí)行”與數(shù)字技術(shù)深度融合。

該鄉(xiāng)以“全域覆蓋、精準到戶”為原則，劃分26個村網(wǎng)格、260個微網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員，同步建立“一格一群”線上溝通渠道。群眾通過微信群、小程序即可“指尖發(fā)聲”，無論是農(nóng)田灌溉求助、政策咨詢，還是環(huán)境問題反映，都能實現(xiàn)“一鍵直達”。平臺通過“受理—派單—辦理—反饋—評價”閉環(huán)管理，確保群眾訴求24小時內(nèi)響應、3日內(nèi)辦結(jié)，累計處理民生事項6000余件，辦結(jié)率達99%以上。同時，該鄉(xiāng)推行“碼上辦”服務，將48項高頻民生事項納入數(shù)字化辦理清單，網(wǎng)格員代辦服務230余人次，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路” 替代“群眾跑腿”。

三治融合促和諧，鄉(xiāng)村發(fā)展更添“內(nèi)生力”

沙沃鄉(xiāng)堅持自治、法治、德治“三治融合”，將“1234”工作模式中的“平安建設、民生服務”等任務落到實處，激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力。自治層面，修訂完善村規(guī)民約，設立“紅黑榜”“積分制”，引導群眾自我管理、自我服務；法治層面，組建專業(yè)法治服務團隊，開展“信訪法治進鄉(xiāng)村”活動，通過以案釋法、法律咨詢等方式，培育群眾“辦事依法、遇事找法”的法治理念；德治層面，深挖鄉(xiāng)賢文化、家風文化，評選“文明家庭”“好媳婦、好婆婆”等先進典型，讓文明鄉(xiāng)風浸潤人心。

產(chǎn)業(yè)興旺是治理有效的堅實支撐。沙沃鄉(xiāng)以“黨建+合作社+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式，打造南北兩大優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育“杞人優(yōu)田”特色品牌，帶動2000余人就業(yè)，人均年增收1萬元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員干部帶頭攻克種植技術(shù)難題、拓展銷售渠道，網(wǎng)格黨小組牽頭解決土地流轉(zhuǎn)、灌溉配套等問題，讓治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。如今的沙沃鄉(xiāng)，309處智能監(jiān)控織就“平安防護網(wǎng)”，48.4公里溝渠連通工程惠及3.4萬畝農(nóng)田，尚莊村獲評國家級文明村，10個村躋身省級衛(wèi)生村，一幅“產(chǎn)業(yè)興、村莊美、村民和”的鄉(xiāng)村振興畫卷正生動呈現(xiàn)。

黨建引領(lǐng)方向明，善治鄉(xiāng)村氣象新。沙沃鄉(xiāng)以黨建為魂、以民生為本、以創(chuàng)新為翼，將“1234”工作模式的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，用精細化治理、精準化服務回應群眾期盼。未來，沙沃鄉(xiāng)將繼續(xù)深化基層治理創(chuàng)新，持續(xù)完善治理體系、提升治理能力，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實保障。（圖/金草原）

來源：中國日報網(wǎng)