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【教育年會(huì)】主題演講 | 盧曉中:精細(xì)化、協(xié)同化、動(dòng)態(tài)化:深化高校分類(lèi)改革的若干思考

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編者按:2025年11月29日,第十三屆南方教育年會(huì)在廣州召開(kāi)。多位教育界“大咖”匯聚一堂,圍繞主題“全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量:新理念、新路徑、新舉措”展開(kāi)多維度、深層次的探討與交流。接下來(lái),小編帶您一起深讀專(zhuān)家的觀點(diǎn)精華。

在第十三屆南方教育年會(huì)上,華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長(zhǎng)盧曉中教授作主題演講《精細(xì)化、協(xié)同化、動(dòng)態(tài)化:深化高校分類(lèi)改革的若干思考》。


盧曉中主要從精細(xì)化、協(xié)同化、動(dòng)態(tài)化三個(gè)方面就如何深化高校分類(lèi)改革進(jìn)行深入解析。


他表示,一是從高校分類(lèi)改革的精細(xì)化角度,所有地方高水平大學(xué)同樣也有研究型、應(yīng)用型等類(lèi)型特征,而不單是應(yīng)用型。新近出現(xiàn)的新型研究型大學(xué),從辦學(xué)及管理體制上其中不少也屬于地方高水平大學(xué)的范疇。作為以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)的地方高水平大學(xué)分類(lèi)改革發(fā)展始終要強(qiáng)化區(qū)域向度,以服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為核心使命,在學(xué)科戰(zhàn)略布局上精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。這就要求推進(jìn)地方高水平大學(xué)的分類(lèi)改革必須因地制宜,認(rèn)真研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)走向,緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求,如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局等精細(xì)化定位地方高水平大學(xué)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)的層類(lèi),形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙向互動(dòng)、雙向奔赴的良好態(tài)勢(shì)。二是從高校分類(lèi)改革的協(xié)同化角度,高校分類(lèi)改革的一個(gè)重要旨趣,就在于構(gòu)建一個(gè)完整有序的分類(lèi)體系,使每一所高校都能在所確立的分類(lèi)制度中找到自己的類(lèi)型定位。這一分類(lèi)體系的確立及相應(yīng)建立的運(yùn)行機(jī)制便是一種協(xié)同。在構(gòu)建高校分類(lèi)體系時(shí)需建立和強(qiáng)化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)的鏈?zhǔn)絽f(xié)同,特別是要構(gòu)建與高校分類(lèi)改革相適應(yīng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制。三是從高校分類(lèi)改革的動(dòng)態(tài)化角度,一所高校的類(lèi)型不是一成不變的,或一旦確立下來(lái)就是“一定便終身”,而是在一定條件下可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型或調(diào)整。這就需要構(gòu)建一種科學(xué)有序的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型調(diào)整策略和機(jī)制,比如,建立周期性調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和高校辦學(xué)條件、能力變化,以五年規(guī)劃為周期,允許高校調(diào)整發(fā)展定位、橫向轉(zhuǎn)換賽道,打造類(lèi)型貫通、有序發(fā)展的高校分類(lèi)格局等策略機(jī)制。

最后,盧曉中認(rèn)為,高校分類(lèi)及改革主體實(shí)際涉及到中央政府、地方政府及高校三方主體。從高校分類(lèi)改革主體的角度,政府基于國(guó)家、區(qū)域戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求進(jìn)行高校分類(lèi)的宏觀調(diào)控,高校依據(jù)自身情況(遺傳與環(huán)境)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)與定位。具體來(lái)說(shuō),三主體需按照中央主導(dǎo)、地方主責(zé)、高校主體的原則,中央政府制定分類(lèi)推進(jìn)高校改革的基本框架,省級(jí)人民政府結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際和高等教育資源稟賦,制定具體辦法。高校需綜合考慮辦學(xué)歷史、學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色、使命任務(wù)等因素,經(jīng)征求師生、校友等方面的意見(jiàn),與舉辦者協(xié)商確定辦學(xué)類(lèi)型,報(bào)主管部門(mén)審定。中央部門(mén)高校由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)研究確定。

來(lái)源:廣東省教育研究院

編輯:廣東君

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