年終歲尾，美國給了歐洲一記響亮耳光。

當?shù)貢r間12月23日，美國國務院一紙禁令，將5名歐洲人士列入入境黑名單。理由一如既往地“體面”：這些人審查并脅迫美國社交媒體平臺，壓制特定觀點，威脅言論自由。

被點名的5人中，最引人注目的是長期負責歐盟數(shù)字監(jiān)管的歐盟前市場專員布雷東，其余幾人則來自歐洲反仇恨、反虛假信息組織。

在美方表述中，他們是歐洲“審查機制”的關(guān)鍵推手；而所謂“審查”，正是歐盟近年來通過《數(shù)字服務法案》《數(shù)字市場法案》不斷收緊的數(shù)字監(jiān)管大網(wǎng)。

這兩部被稱為“史上最嚴”的數(shù)字監(jiān)管法規(guī)，要求大型平臺對非法內(nèi)容、虛假信息承擔更高責任，并提高算法透明度，否則將吃到天價罰單。

由于全球主流社交平臺大多姓“美”，歐洲這套規(guī)則也被視為帶有針對美國科技霸權(quán)的明顯意味：保護本土市場、搶奪規(guī)則主導權(quán)、擠壓美企利潤空間。

更重要的是，歐盟不只立規(guī)矩，也動真格：今年以來，密集對谷歌、元宇宙等美企開刀，累計罰款數(shù)十億歐元；本月初更對富豪馬斯克旗下的X平臺甩出1.2億歐元罰單，用真金白銀兌現(xiàn)監(jiān)管主權(quán)。

歐洲的邏輯很簡單：只要在歐盟運營，就必須遵守歐盟規(guī)則，“自由”從來都有“邊界”。

但在美國眼里，這是赤裸裸的權(quán)力越界。刪帖、限流、算法調(diào)整，歐洲的大力監(jiān)管影響了平臺掌控的信息分發(fā)渠道，動搖其背后的政治影響力，也就是動了美國企業(yè)的核心奶酪。

從這個角度看，美歐之間早就不是什么“言論自由”與“平臺責任”的理念之爭，而是數(shù)字時代現(xiàn)實利益、規(guī)則權(quán)、話語權(quán)的對撞。

更為微妙的是，為拆解歐盟的規(guī)則優(yōu)勢，特朗普政府曾以鋼鋁關(guān)稅為籌碼，施壓歐盟放寬數(shù)字監(jiān)管，但遭后者明確拒絕。

于是，美國索性跳過復雜的協(xié)調(diào)程序，直接祭出簽證禁令大招——象征性極強、成本卻很低、過去多用于對付敵對國家，盡顯霸權(quán)被挑戰(zhàn)后的惱羞成怒。

從歷史上看，美歐吵架毫不新鮮。但像這樣公開對歐洲個人下手，在雙邊關(guān)系史上并不多見。

制裁效果或許有限，但侮辱意味拉滿，相當于直接否定了歐盟數(shù)字監(jiān)管的正當性，更在跨大西洋關(guān)系中刻下新傷痕。

自特朗普上臺以來，美歐裂痕早已攤開在陽光下。

從美國副總統(tǒng)萬斯痛批歐洲“言論自由倒退”，到美國《國家安全戰(zhàn)略》渲染歐洲“文明衰退”，再到如今的簽證制裁，這場利益和規(guī)則之爭早已從唇槍舌劍，升級為政治打壓、外交對壘。

對此，歐洲的回應同樣帶有火藥味。

當事人布雷東直斥這是“政治迫害”，直言“麥卡錫主義回歸”；歐盟委員會強烈譴責，誓言捍衛(wèi)監(jiān)管自主權(quán)；法德英等多國紛紛發(fā)聲，指責美國搞“恐嚇與脅迫”。

針鋒相對的背后，是一個繞不開的現(xiàn)實：美歐數(shù)字發(fā)展的不對稱性，決定了競爭在所難免；一旦上升到政治層面，這場角力就被賦予戰(zhàn)略博弈的色彩。

美國此番制裁看似咄咄逼人，但治標不治本：無法化解與歐洲的結(jié)構(gòu)性矛盾，也無法阻止歐洲推進數(shù)字主權(quán)的腳步，反而可能火上澆油，固化對立。

接下來，歐盟如何回應，全世界都在看。是團結(jié)反擊，還是低調(diào)消化，將決定這場數(shù)字之爭的未來走向。

可以肯定的是，跨大西洋關(guān)系賴以維系的互信，正在加速流失；而美歐圍繞數(shù)字、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的博弈，才剛剛開始。

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原標題：《快觀察 | 簽證禁令：美國甩給歐洲的一記報復耳光？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群

來源：作者：解放日報 安崢