轉(zhuǎn)眼歲末已至，2025年即將與我們揮手告別，“十四五”也迎來(lái)完美收官。站在新起點(diǎn)回望，5年來(lái),北京城市副中心以“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)”的速度，一步一步將規(guī)劃從藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景。

拉開(kāi)框架

每年千億投資落地見(jiàn)效

市級(jí)行政機(jī)關(guān)完成搬遷；運(yùn)河商務(wù)區(qū)初具規(guī)模；環(huán)球影城年接待游客突破千萬(wàn)人次；廣渠路東延、東六環(huán)入地改造等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重大工程接續(xù)建成；北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運(yùn)河博物館等民生重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用……5年來(lái)，副中心以重大項(xiàng)目為牽引，快速拉開(kāi)城市框架，構(gòu)筑起城市的“四梁八柱”。

藍(lán)圖變實(shí)景，“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每年都有新變化”的莊嚴(yán)承諾正一一實(shí)現(xiàn)。“身邊的大項(xiàng)目一個(gè)個(gè)落成，副中心的商場(chǎng)多了，名校、醫(yī)院多了，文化設(shè)施也豐富了。如今，我們不出區(qū)就能享受優(yōu)質(zhì)、多元的資源。”在通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)居住了近20年的黃先生感慨，城市副中心的變化給老百姓帶來(lái)了太多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

灣里項(xiàng)目就是其中之一。這座北京第一個(gè)以大型文旅商融合配套為核心的新一代TOD示范項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。其以近50萬(wàn)平方米的超大規(guī)模，試運(yùn)營(yíng)首日就迎來(lái)11萬(wàn)顧客，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。這里入駐了400余家品牌店、首店比例超過(guò)五成。豐富的業(yè)態(tài)讓其試運(yùn)營(yíng)3天銷售就突破3000萬(wàn)元，斬獲相應(yīng)品牌區(qū)域乃至全國(guó)銷售桂冠。王府井WellTown中的三大特色中庭——光影之境、懸水之境、穹宇之境，更是因光影交織的夢(mèng)幻感成為拍照打卡的“網(wǎng)紅地”?！霸僖膊挥眉m結(jié)全家周末去哪玩了。”家住通州區(qū)的李女士在灣里項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)首日就專程來(lái)打卡，在她看來(lái)，有得吃、有得玩、有得逛，“在這里可以一站式解決?！薄芭c環(huán)球影城共同推動(dòng)副中心從‘過(guò)境游’向‘深度游’消費(fèi)升級(jí)，打造全時(shí)全域全齡文旅體驗(yàn)新范式?！北本┉h(huán)匯置業(yè)有限公司總經(jīng)理助理周路葦說(shuō)。

與此同時(shí)，六環(huán)高線公園也迎來(lái)新進(jìn)展。作為城市副中心“一帶、一軸、多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)的重要組成部分，六環(huán)高線公園計(jì)劃于2029年前分批逐步建成亮相，力爭(zhēng)啟動(dòng)段明年5月開(kāi)園。屆時(shí)，市民生活將再添高品質(zhì)生態(tài)休閑空間?！绊?xiàng)目建成后將有效提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，還將營(yíng)造‘商旅+’‘生活+’‘消費(fèi)+’‘運(yùn)動(dòng)+’等多元復(fù)合場(chǎng)景?！北本┏鞘懈敝行狞h工委委員、管委會(huì)副主任胡九龍說(shuō)。

一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目接踵而至，為城市副中心高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)能。北青報(bào)記者了解到，自2016年啟動(dòng)建設(shè)至今，城市副中心累計(jì)固定資產(chǎn)投資已超9600億元，且連續(xù)5年保持千億元以上規(guī)模。下一步，將繼續(xù)保持每年千億級(jí)投資規(guī)模，重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文商旅體、城市更新等各個(gè)領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)向新

金融及文旅成支柱產(chǎn)業(yè)

“無(wú)恙蒲帆新雨后，一枝塔影認(rèn)通州”。站在城市副中心郵儲(chǔ)大廈高層向外望去，五河交匯的壯闊景象盡收眼底。運(yùn)河水道兩側(cè)，一棟棟現(xiàn)代化樓宇拔地而起。這里，近2萬(wàn)家企業(yè)在此落戶，這里有三峽資本、華夏理財(cái)、云銳國(guó)際等23家總部企業(yè)，有北銀理財(cái)、副中心產(chǎn)業(yè)基金等233家央國(guó)企及子公司，有工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)北分、北京銀行、農(nóng)商行等182家金融企業(yè)，有三峽新能源、仟億達(dá)、隨視傳媒、陽(yáng)光人壽保險(xiǎn)等128家上市公司及子公司，有新譯科技、佳華智聯(lián)等139家國(guó)家高新企業(yè)，還有小罐茶業(yè)、傳神聯(lián)合等57家專精特新企業(yè)、三峽地質(zhì)安全院士工作站等20個(gè)國(guó)家級(jí)/市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)……

如今的運(yùn)河商務(wù)區(qū)，在經(jīng)過(guò)多年建設(shè)后，已成長(zhǎng)為一座“運(yùn)河金融城”，并帶動(dòng)現(xiàn)代金融發(fā)展成為副中心支柱產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至10%左右，資管、理財(cái)、公募基金、支付、金融科技等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，基本形成了門類齊全、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的金融市場(chǎng)體系，金融資產(chǎn)管理規(guī)模近2萬(wàn)億元。

“今年以來(lái)，運(yùn)河商務(wù)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)2941家，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)占全區(qū)8.2%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，1-11月實(shí)現(xiàn)區(qū)域稅收66億元，同比增長(zhǎng)4.9%，占全區(qū)稅收總額22.6%?！边\(yùn)河商務(wù)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)，運(yùn)河商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了邁向現(xiàn)代化國(guó)際商務(wù)區(qū)的精彩蝶變。未來(lái)三年，運(yùn)河商務(wù)區(qū)預(yù)計(jì)將釋放75萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間，構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、財(cái)富管理、綠色金融和金融科技為重點(diǎn)的多元多鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。下一步，運(yùn)河商務(wù)區(qū)將以“高端產(chǎn)業(yè)集聚”為主線，以“打造活力城市”為核心、以“一流營(yíng)商環(huán)境”為保障，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+城市+生態(tài)”三輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展范式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新供給、釋放新需求、激發(fā)新活力。

運(yùn)河商務(wù)區(qū)蓬勃發(fā)展是城市副中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。在城市副中心，汽車制造、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，現(xiàn)代金融、文化旅游躍升為支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，通州區(qū)規(guī)上單位達(dá)到2800家，較2020年增長(zhǎng)52%。年均新設(shè)企業(yè)2萬(wàn)余家，平均每個(gè)工作日就有80多家市場(chǎng)主體選擇到副中心投資興業(yè)，企業(yè)主體規(guī)模躍居全市第三。以先進(jìn)制造為代表的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，較2020年增長(zhǎng)70%，今年前三季度同比增長(zhǎng)81%、全市第一。金融業(yè)增加值、稅收占比穩(wěn)定保持在10%左右。創(chuàng)新指數(shù)不斷攀升，基本形成以信創(chuàng)與網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)要素為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

生態(tài)蝶變

擦亮綠色副中心名片

綠色是城市副中心最鮮明的底色。日前，北京城市副中心獲評(píng)2025年城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟“地方氣候領(lǐng)袖”，成為本次評(píng)選唯一獲獎(jiǎng)的中國(guó)城市，向世界展示了城市氣候治理的副中心方案。然而獲獎(jiǎng)的背后，是城市副中心自規(guī)劃建設(shè)至今，將綠色低碳理念貫穿城市發(fā)展各領(lǐng)域的集中成果。

走進(jìn)城市綠心森林公園，這里不僅有自然綠、生態(tài)綠，還有建筑綠、能源綠和交通綠。園區(qū)保留了原有大樹6000余株，又種植了喬木及亞喬木13.2萬(wàn)株，年碳匯量可以達(dá)到5000噸左右。針對(duì)原址東方化工廠的土壤污染問(wèn)題，綠心公園在原來(lái)的土壤層上面鋪設(shè)了一層1.5米厚的清潔黏土，從物理層面實(shí)現(xiàn)生態(tài)阻隔，讓植物在生長(zhǎng)過(guò)程中去吸收、消化、分解，用最自然的方式完成土壤修復(fù)。園內(nèi)還通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)感應(yīng)區(qū)域空氣、水和土壤的參數(shù)變化，必要時(shí)再配合人工應(yīng)急措施。園區(qū)的所有建筑都達(dá)到了綠色建筑的三星標(biāo)準(zhǔn)。北京藝術(shù)中心、北京大運(yùn)河博物館、北京城市圖書館“三大文化建筑”，從外觀設(shè)計(jì)到內(nèi)部結(jié)構(gòu)，踐行低碳綠色理念。

昔日的東方化工廠舊址如今蛻變?yōu)椤俺鞘芯G肺”，這種將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為民生福祉的實(shí)踐，正是城市副中心綠色發(fā)展理念最生動(dòng)的體現(xiàn)。如今，城市副中心碳排放強(qiáng)度較建設(shè)初期下降約20%，PM2.5年均濃度下降26%，森林覆蓋率高達(dá)34.62%，成為北京市首個(gè)平原地區(qū)的國(guó)家森林城市；這里，170.5萬(wàn)平方米公共建筑完成節(jié)能綠色化改造，實(shí)施67.3萬(wàn)平方米超低能耗建筑，規(guī)模位居全市前列；這里，370種野生鳥類在此棲息，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物大鴇連續(xù)多年在此越冬。

未來(lái)，城市副中心還將實(shí)施一批綠色發(fā)展標(biāo)桿示范項(xiàng)目，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，落實(shí)一批促進(jìn)綠色低碳發(fā)展政策措施，把“綠色北京看副中心”這張?zhí)厣恋酶痢?/p>

文旅破圈

文體娛樂(lè)業(yè)5年增值超10倍

環(huán)球度假區(qū)年待客超千萬(wàn)人次；海昌海洋公園、頂點(diǎn)公園明后年陸續(xù)建成；火星人居科幻城、法拉利世界娛樂(lè)綜合體等四大高能級(jí)新項(xiàng)目近日簽約；北京（通州）大運(yùn)河文化旅游景區(qū)成京城東部首個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)……副中心文旅熱度持續(xù)攀高，文旅產(chǎn)業(yè)不斷出新。今年上半年，城市副中心旅游消費(fèi)同比增長(zhǎng)12.7%，增速領(lǐng)跑全市；文旅產(chǎn)業(yè)占GDP比重從4年前的0.5%躍升至4.7%，成功躋身支柱產(chǎn)業(yè)；前三季度凈游客量達(dá)2380萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.1%。

來(lái)副中心必去哪里打卡？無(wú)疑是北京環(huán)球度假區(qū)。作為北京文旅“頂流”資源，北京環(huán)球度假區(qū)持續(xù)吸引年輕客群向副中心聚集。開(kāi)園至今，累計(jì)推出各類常設(shè)娛樂(lè)表演超20萬(wàn)場(chǎng)、季節(jié)性活動(dòng)演出超萬(wàn)場(chǎng)、上新近6000款主題商品及美食，形成了獨(dú)特且充滿活力的娛樂(lè)文化。

從“引客來(lái)”到“留客在”，城市副中心借助北京環(huán)球度假區(qū)的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”，正布局一盤文旅聯(lián)動(dòng)大“棋局”。

看配套，酒店、商業(yè)不斷完善。今年“十一”假期，剛剛開(kāi)業(yè)不久的通州皇冠假日酒店多日滿房，其屋頂花園、行政酒廊、特色下午茶和主餐廳等，讓人們?cè)凇碍h(huán)球”游玩之余，也能就地停留，享受深度體驗(yàn)。建國(guó)飯店環(huán)球店以“運(yùn)河文化+京韻氣質(zhì)”為內(nèi)核，為周邊居民及游客提供了豐富的餐飲選擇。諾嵐酒店將古巴比倫空中花園的藝術(shù)氛圍引入副中心。愛(ài)琴海購(gòu)物公園、遠(yuǎn)洋樂(lè)堤港、首開(kāi)萬(wàn)象匯等綜合商場(chǎng)商業(yè)版圖加速擴(kuò)張，城市副中心目前已建成15個(gè)大型商業(yè)設(shè)施，總面積近107萬(wàn)平方米。

看場(chǎng)景，城市副中心特色場(chǎng)景不斷擴(kuò)容。5月開(kāi)街的運(yùn)河西岸，其特色小店吸引大批市民前來(lái)，龍舟嘉年華、2025運(yùn)河文化時(shí)尚大賞等活動(dòng)在此“破圈”。坐落于大運(yùn)河畔的副中心三大文化設(shè)施（北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運(yùn)河博物館）自2023年底對(duì)公眾開(kāi)放以來(lái)，熱度持續(xù)攀升。“看·見(jiàn)殷商”特展，北京大運(yùn)河音樂(lè)節(jié)、孫楚泊的笛聲吹響副中心……一個(gè)又一個(gè)的大流量在此聚集。

如今的副中心，文體娛樂(lè)業(yè)增加值較2020年增長(zhǎng)10.5倍。它已不再僅僅是北京文旅圖景中的一個(gè)新地標(biāo)，更是一個(gè)集文化體驗(yàn)、潮流商業(yè)、體育活力與休閑度假于一體的全域旅游目的地。它正在成為首都和京津冀區(qū)域的文旅高質(zhì)量發(fā)展新高地。

民生有“感”

服務(wù)保障不斷提質(zhì)

醫(yī)技科室與門診、住院樓無(wú)縫銜接；綜合服務(wù)中心可一站式辦理建檔……北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)的門診大廳內(nèi)，病患及家屬就醫(yī)問(wèn)診有條不紊，34萬(wàn)平方米超大院區(qū)實(shí)現(xiàn)“一分鐘就診圈”。“家門口的大醫(yī)院太方便了！不用再到城里的醫(yī)院拿藥了?！奔易∮理樻?zhèn)的居民潘女士感慨北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)開(kāi)診一年來(lái)帶給周邊居民的便利。

柴米油鹽里有萬(wàn)家憂樂(lè)，民生保障便是回應(yīng)百姓心聲。北青報(bào)記者了解到，“十四五”期間，副中心民生保障不斷提質(zhì)。在醫(yī)療保障方面，城市副中心優(yōu)質(zhì)資源加速集聚。目前城市副中心已擁有北大人民醫(yī)院通州院區(qū)、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等7家三級(jí)以上公立醫(yī)院。首兒所通州院區(qū)預(yù)計(jì)于2027年投用。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)較2020年增長(zhǎng)50%。這些醫(yī)院不僅便利了城市副中心居民，更成為京津冀協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療紐帶——安貞醫(yī)院通州院區(qū)自2024年11月開(kāi)診以來(lái)，津冀等異地患者占比近五成。目前，城市副中心正推進(jìn)四大核心醫(yī)院片區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，讓京冀患者共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

除此之外，在教育領(lǐng)域，“十四五”時(shí)期，通州區(qū)新增學(xué)位6萬(wàn)余個(gè)，陸續(xù)引入了北京學(xué)校、北京第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6家市級(jí)優(yōu)質(zhì)教育資源，累計(jì)達(dá)到20家。中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)正式投用，北京服裝學(xué)院通州校區(qū)正式啟用，清華大學(xué)金融發(fā)展與人才培養(yǎng)基地即將建成。

在“住有所居”方面，通州區(qū)各類保障性住房項(xiàng)目惠及群眾超45萬(wàn)人，“住有所居”評(píng)價(jià)全市最優(yōu)。圍繞解決群眾急難愁盼，2024年以來(lái)，通州區(qū)實(shí)施城市更新項(xiàng)目451個(gè)，推動(dòng)老舊小區(qū)改造。205條背街小巷實(shí)現(xiàn)精細(xì)化整治全覆蓋。區(qū)域協(xié)同推動(dòng)更大范圍共建共享，3600多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

收官之年的收官之刻，城市副中心正毫不松懈持續(xù)攻堅(jiān)，鉚足干勁謀劃新篇，為“十五五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通州區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)鄭皓在日前舉行的“一把手發(fā)布·京華巡禮”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——通州·北京城市副中心專場(chǎng)中表示，“十五五”新征程即將開(kāi)啟，通州區(qū)將踐行人民城市理念，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，努力將副中心打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市發(fā)展樣板。

文/北京青年報(bào)記者 武文娟

攝影/北京青年報(bào)記者 黑建軍

編輯/李濤