2025年，美國(guó)移民政策正處在深刻變革的十字路口。隨著新一屆政府的上臺(tái)，行政命令接踵而至，邊境管制與合法移民體系均面臨前所未有的調(diào)整。

對(duì)于有志于赴美發(fā)展的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，識(shí)別哪些政策是“雷聲大雨點(diǎn)小”的口號(hào)、哪些是“真槍實(shí)彈”的落地，對(duì)于制定移民規(guī)劃來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

移民政策變動(dòng)盤(pán)點(diǎn)

入境政策全面收緊

• 邊境緊急狀態(tài)：重啟“留在墨西哥”計(jì)劃?？陀^來(lái)看，這主要針對(duì)非法入境，但其釋放的強(qiáng)硬信號(hào)導(dǎo)致全美海關(guān)（CBP）審查力度驟增，即便持有合法簽證的入境者，面試環(huán)節(jié)也變得更為嚴(yán)苛。
• 終止“假釋計(jì)劃” ：主要打擊想要通過(guò)諸如墨西哥邊境“走線”去美國(guó)的人，當(dāng)前美國(guó)政府針對(duì)特定國(guó)家的人道主義入境通道瞬間關(guān)閉。這標(biāo)志著“繞道留美”的時(shí)代徹底終結(jié)，合法、硬核的項(xiàng)目成為唯一選擇。
• 公共負(fù)擔(dān)”深度擴(kuò)容：對(duì)于簽證申請(qǐng)人（多以旅游簽證為主），新規(guī)不僅審查申請(qǐng)人是否領(lǐng)取救濟(jì)，更將年齡、健康狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、受教育程度納入評(píng)估指標(biāo)，未來(lái)可能會(huì)影響簽證申請(qǐng)的成功率。

出生公民權(quán)面臨挑戰(zhàn)

• 出生公民權(quán)挑戰(zhàn)，行政命令試圖限制非法移民在美所生子女的公民權(quán)。該行政令已被提起法律訴訟，外界普遍認(rèn)為，該行政令無(wú)法取消憲法賦予的出生公民權(quán)，但會(huì)對(duì)新生兒父母施加諸多簽證層面的限制，例如簽證吊銷(xiāo)、入境禁令、強(qiáng)制遣返等影響。

針對(duì)留學(xué)生和上班族的影響

• OPT與STEM利好受限：移民局內(nèi)部開(kāi)始收緊OPT（專業(yè)實(shí)習(xí)）的審批尺度，對(duì)雇主資質(zhì)的背景調(diào)查、崗位對(duì)口性的核查頻率已提升至歷史最高水平。“畢業(yè)即失業(yè)，失業(yè)即回國(guó)”的風(fēng)險(xiǎn)正在2025年真實(shí)上演。
• H-1B巨額附加費(fèi)博弈：政府試圖對(duì)部分H-1B工簽申請(qǐng)加收高達(dá)10萬(wàn)美元的“國(guó)家安全費(fèi)”，當(dāng)前該提議已經(jīng)收到訴訟。
• H-1B抽簽改革：未來(lái)工簽抽簽將以薪資水平?jīng)Q定中簽概率，勞工部已將薪資由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)。這意味著，底薪群體及初級(jí)崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生抽中工簽的希望將愈發(fā)渺茫，該政策或?qū)⒂绊懶仑?cái)年的工簽抽簽規(guī)則。

新移民政策

• 金卡開(kāi)放申請(qǐng)：首次推出金卡計(jì)劃，要求個(gè)人捐款100萬(wàn)美金或企業(yè)捐款200萬(wàn)美金可申請(qǐng)川普金卡，金卡享受綠卡權(quán)益，當(dāng)前雖已開(kāi)放申請(qǐng)，但并未明確審核標(biāo)準(zhǔn)和流程。

圖片來(lái)源：https://trumpcard.gov/

種種跡象表明，美國(guó)當(dāng)前政府對(duì)政策的調(diào)整不是一時(shí)興起的單一調(diào)整，而是系統(tǒng)性的調(diào)整，尤其是對(duì)非移民類的簽證調(diào)整幅度最大。但我們也看到，有一些政策往往是口號(hào)式的，或者只有行政令，很快就面臨法律訴訟，比如“取消出生公民權(quán)”等，歷史已經(jīng)反復(fù)證明：行政令最快，也最不穩(wěn)定；聲音最大，但法律保護(hù)最弱。然而，即便如此，川普依然先推行行政令，哪怕有爭(zhēng)議，也先執(zhí)行，再打官司。這就意味著，一句話可能影響申請(qǐng)人未來(lái)幾年的身份規(guī)劃。

因此，在2025年這種多變的情形下，我們要區(qū)分什么是“流水的行政令”，什么是“鐵打的移民法”。

• EB-1A & NIW：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的“免死金牌”

美國(guó)可以限制普通勞動(dòng)力，但永遠(yuǎn)不會(huì)拒絕能贏得科技戰(zhàn)的大腦。EB-1A和NIW作為法律條文明確保障的高端人才通道，其穩(wěn)定性在2025年經(jīng)受住了考驗(yàn)。對(duì)于有專業(yè)成就的申請(qǐng)人，這兩類項(xiàng)目依然是低成本、高優(yōu)先級(jí)的選擇。

• EB-5新法：快速留美的唯一方式

眾多申請(qǐng)美國(guó)綠卡的路徑中，基本都面臨著3-5年甚至更久的排期，當(dāng)前能快速解決留美身份的EB-5投資移民備受青睞（尤其是學(xué)簽、H-1B工簽等簽證持有人），EB-5新法下部分項(xiàng)目類別無(wú)排期且允許雙遞交（I-526E和I-485同時(shí)遞交），申請(qǐng)人在等待綠卡期約90天即可快速獲得“Combo卡”（工卡+回美紙）。這意味著：

身份自由：不再被單一雇主綁定，可以自由跳槽、選擇心儀的工作和城市。

告別抽簽：徹底擺脫每年一度的H-1B抽簽焦慮，規(guī)避中簽率低的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

所有的行政風(fēng)暴，本質(zhì)上都是在倒逼申請(qǐng)人回歸那些受?chē)?guó)會(huì)保護(hù)、受司法尊重、有明確法律期限的成熟項(xiàng)目。尤其是對(duì)于EB-5客戶而言，當(dāng)下的“無(wú)排期”窗口與“雙遞交”紅利，不僅是身份的入場(chǎng)券，更是保護(hù)家庭資產(chǎn)、鎖定子女未來(lái)的最后一道防線。

環(huán)球出國(guó)深耕EB-5領(lǐng)域10余年，全球擁有超過(guò)50家一體化機(jī)構(gòu)覆蓋六大州，幫助超5000組家庭申請(qǐng)美國(guó)綠卡至今保持零拒簽的卓越戰(zhàn)績(jī)，尤其自2022年EB-5新法啟動(dòng)以來(lái)，環(huán)球已經(jīng)成功協(xié)助募集EB-5項(xiàng)目超過(guò)15個(gè)，創(chuàng)造出單月團(tuán)批30組以上、最快21天遞交申請(qǐng)的行業(yè)領(lǐng)先記錄。