我國(guó)生態(tài)環(huán)境整治的一塊“硬骨頭”——農(nóng)村環(huán)境整治已取得明顯成效。生態(tài)環(huán)境部消息稱(chēng)，截至目前，已基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體，初步建立農(nóng)業(yè)面源污染突出問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決機(jī)制。

在生態(tài)環(huán)境部今天（12月26日）舉辦的12月例行新聞發(fā)布會(huì)上，土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)趙世新表示，房前屋后河塘溝渠農(nóng)村黑臭水體，關(guān)系人民群眾生活品質(zhì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

趙世新介紹，生態(tài)環(huán)境部大力推動(dòng)整治，全國(guó)5042條較大面積農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)基本消除，涉及30個(gè)省（區(qū)、市）、860個(gè)縣、4100余個(gè)行政村，直接受益人口約972萬(wàn)。

《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》提出，到2027年基本消除農(nóng)村黑臭水體。趙世新介紹，生態(tài)環(huán)境部把任務(wù)分為兩個(gè)階段，明確“十四五”基本消除群眾反映強(qiáng)烈的、2000平方米以上的較大面積農(nóng)村黑臭水體，2027年基本全面消除。通過(guò)動(dòng)態(tài)排查，5042條較大面積黑臭水體納入國(guó)家清單，其他1.1萬(wàn)余條水體納入省級(jí)清單。

此外，生態(tài)環(huán)境部還修訂《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》，明確控源截污、內(nèi)源治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)治理體系。綜合分析黑臭水體的特征與成因，因水體類(lèi)型施策。優(yōu)先采取資源化利用、生態(tài)化修復(fù)等措施進(jìn)行治理，降低治污成本。

各地探索出民生共享型、資源盤(pán)活型、生態(tài)增值型三類(lèi)“以用促治”路徑，廢水變肥水，投入變收入，美麗變經(jīng)濟(jì)，受到人民群眾的歡迎。四川達(dá)州將治理后的雙映河新利村段、映山社區(qū)段用于周邊1.2萬(wàn)畝的蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)灌溉用水，降低灌溉成本約400萬(wàn)元。一些地方農(nóng)村群眾自發(fā)支持黑臭水體整治。湖北孝感衛(wèi)東渠治理中，5戶(hù)村民主動(dòng)拆除院墻，讓地施工；廣西柳州市柳南區(qū)洛滿(mǎn)鎮(zhèn)露南村干二屯村民自籌資金11萬(wàn)元，治理身邊的黑臭水體。

趙世新介紹，各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)采取“四不兩直”暗訪(fǎng)暗查、遙感監(jiān)測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)地方完成治理水體逐條核實(shí)核證，五年來(lái)累計(jì)2.3萬(wàn)余條次，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估4403條次，共投入人員974人次，行程約百萬(wàn)公里；遙感監(jiān)測(cè)8960條次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)10563條次，平均每條水體監(jiān)管4.8次。累計(jì)發(fā)現(xiàn)返黑返臭水體數(shù)量約占5%，均指導(dǎo)各地分析成因、靶向整改。

12月26日，生態(tài)環(huán)境部12月例行新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

趙世新對(duì)記者表示，農(nóng)村黑臭水體既受季節(jié)性變化節(jié)律的制約，也受周邊人為因素的影響，水體封閉、易反復(fù)，徹底根治是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，因地制宜完善長(zhǎng)效機(jī)制很關(guān)鍵。安徽馬鞍山等地積極推動(dòng)將治理好的農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)發(fā)包，推行水質(zhì)保證金制度，承包期間水質(zhì)達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的，分期退還保證金，讓群眾成為水體的使用者、受益者和管護(hù)者。

“經(jīng)過(guò)整治，昔日的‘臭水溝’‘污水塘’變成群眾身邊的‘山水畫(huà)’‘民心廣場(chǎng)’?！壁w世新說(shuō)。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。2025年中央一號(hào)文件提出，要推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。新聞發(fā)布會(huì)上，趙世新表示，生態(tài)環(huán)境部農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治問(wèn)題，一直是工作重點(diǎn)?！笆奈濉币詠?lái)，生態(tài)環(huán)境部推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“三個(gè)降低”：大氣重金屬沉降累積風(fēng)險(xiǎn)降低；廢渣底泥隨水污染農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)降低；國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)土壤鎘含量降低。

他介紹，生態(tài)環(huán)境部充分利用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等結(jié)果，以縣為單位，分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染溯源和整治全覆蓋。針對(duì)土壤重金屬污染隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)摸排等方式，分析污染成因，追溯在產(chǎn)企業(yè)和歷史遺留污染源。對(duì)大氣輸入型污染，劃定重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行重金屬污染物特別排放限值，通過(guò)源頭管控重大工程支持工藝設(shè)備、廢氣設(shè)施升級(jí)改造，減少含重金屬顆粒物的排放。

在源頭防治方面，通過(guò)執(zhí)行特別排放限值、提標(biāo)改造，有效降低大氣重金屬沉降；通過(guò)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、廢渣原位阻隔、更換灌溉水源等方式，切斷污染物隨水進(jìn)入農(nóng)田的路徑。在安全利用方面，對(duì)于嚴(yán)格管控類(lèi)耕地，采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施；對(duì)安全利用類(lèi)耕地，因地制宜落實(shí)品種替代、水分調(diào)控、土壤調(diào)理等農(nóng)藝調(diào)控措施。

“目前，全國(guó)農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定，局部向好；受污染耕地安全利用水平持續(xù)提升?！壁w世新表示，“十五五”是農(nóng)用地土壤重金屬污染防治關(guān)鍵期。我們將深化耕地土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)“治、用、養(yǎng)”措施，推動(dòng)農(nóng)用地生態(tài)環(huán)境不斷向好。