評論員 李長需

進(jìn)入體制內(nèi)“靠關(guān)系”，可能不太好靠了。

近日，湖北孝昌縣國資局對6家縣屬國企338名干部職工全覆蓋排查，查出2條違反任職回避規(guī)定的問題線索并移送處理。今年以來，湖北、內(nèi)蒙古、黑龍江等多地陸續(xù)推進(jìn)體制內(nèi)“近親繁殖”專項整治，一系列舉措精準(zhǔn)指向“人情崗”“世襲崗”亂象。

體制內(nèi)“近親繁殖”由來已久，也飽受爭議。近些年，選人用人程序已相當(dāng)嚴(yán)格，筆試、面試、公示等環(huán)節(jié)一環(huán)不少，但“人情崗”仍時有所聞，關(guān)鍵原因還是“程序被架空”和“監(jiān)督有盲區(qū)”。比如崗位設(shè)置搞“蘿卜招聘”，把專業(yè)、年限卡得死死的；面試搞“人情打分”，表面公平實則內(nèi)定。再加上內(nèi)部監(jiān)督流于形式，給“人情崗”留足了空間。

“關(guān)系依賴”的危害，最直觀的是破壞公平職業(yè)生態(tài)、否定個人奮斗。不少年輕人寒窗苦讀憑真才實學(xué)競爭，卻輸給“關(guān)系”；有些職工踏實肯干、業(yè)績突出，晉升機(jī)會卻總落到“有背景”的人頭上。時間久了，“奮斗無用”的想法會滋生，有人放棄實干去鉆營關(guān)系，有人心灰意冷敷衍工作，基層甚至出現(xiàn)老員工勸新人“多找關(guān)系少干活”的畸形氛圍。

更深層的危害是侵蝕體制內(nèi)活力。健康組織本該“能者上、庸者下”，可“人情崗”“關(guān)系崗”讓沒能力的人占著崗位，讓有才干的人被埋沒。就像湖北、內(nèi)蒙古等地排查的案例，有的國企親屬扎堆，能力參差不齊卻待遇相當(dāng)，踏實干事的人得不到認(rèn)可，積極性逐漸消退。更嚴(yán)重的是，“關(guān)系網(wǎng)”會形成利益共同體，大家不比實績比背景，最終導(dǎo)致單位效率低下、風(fēng)氣敗壞，甚至“遇事包庇、出問題推諉”，損害公共服務(wù)質(zhì)量和群眾利益。

要從根本上杜絕“人情崗”“世襲崗”，關(guān)鍵是把程序落到實處、把監(jiān)督織密織牢。首先要強(qiáng)化程序剛性，讓選人用人各環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢驗。比如規(guī)范崗位設(shè)置，嚴(yán)禁“量身定做”條件，招聘信息全面公開接受社會監(jiān)督；面試引入異地考官、第三方評審，減少人為干預(yù)。山東煙草專賣局明確規(guī)定“直系三代血親不得應(yīng)聘”，通過細(xì)化規(guī)定壓縮“關(guān)系操作”空間，這一做法值得借鑒。同時健全親屬關(guān)系報備制度，像內(nèi)蒙古霍林郭勒市那樣搭建任職回避信息庫，精準(zhǔn)比對親屬任職情況，推動監(jiān)督從“事后發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”。

其次要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，讓“靠關(guān)系”的成本遠(yuǎn)高于“靠能力”。上級部門要加強(qiáng)專項督查，對招聘任用環(huán)節(jié)常態(tài)化檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)不僅處理當(dāng)事人，還倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必要時公開通報。同時暢通群眾監(jiān)督渠道，像黑龍江農(nóng)墾管理干部學(xué)院那樣發(fā)布舉報公告，明確舉報方式并及時核查反饋，讓“暗操作”無處遁形。此外還要建立科學(xué)考核退出機(jī)制，把工作實績、群眾滿意度作為核心標(biāo)準(zhǔn)，對靠關(guān)系入職卻不勝任的堅決調(diào)整，避免“占崗不履職”；對業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的職工，打破身份、學(xué)歷限制大膽提拔，讓大家切實看到“干得好就能有發(fā)展”。

多地開展的整治是重建公平職業(yè)生態(tài)的第一步，徹底破除“關(guān)系依賴”還需制度與監(jiān)督的持續(xù)發(fā)力。唯有如此，才能讓“人情崗”“關(guān)系崗”徹底消失，讓體制內(nèi)回歸“憑能力說話、靠實干立足”的本質(zhì)，讓每一位奮斗者都獲得應(yīng)有的尊重和機(jī)會。