（原標(biāo)題：參拜靖國(guó)神社這一選項(xiàng)，高市早苗絕不會(huì)拋棄）

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本首相高市早苗極有可能會(huì)在12月26日參拜靖國(guó)神社。此消息一出，立即引發(fā)周邊國(guó)家及國(guó)際社會(huì)的高度警惕。因?yàn)楦呤性缑邕^往在擔(dān)任內(nèi)閣大臣期間，幾乎從未缺席過靖國(guó)神社的所謂“春秋大祭”以及8月15日日本戰(zhàn)敗投降日的參拜。

“作為一名日本人，無論我擔(dān)任什么職務(wù)，都會(huì)繼續(xù)參拜（靖國(guó)神社）?！薄?021年，首次參選自民黨總裁選舉的高市早苗在接受采訪時(shí)曾如此叫囂道。

此前外界預(yù)測(cè)高市早苗會(huì)在12月26日參拜靖國(guó)神社（資料圖）

然而在四年后，如愿成為日本首相的高市早苗，并沒有像外界預(yù)測(cè)的那樣，仿照其導(dǎo)師安倍晉三，在12月26日參拜靖國(guó)神社。

對(duì)此，觀察者網(wǎng)連線了黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員，東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛，分析高市早苗此次選擇背后的政治考量。

觀察者網(wǎng)：此前據(jù)日媒透露，日本首相高市早苗極有可能在12月26日這一天參拜靖國(guó)神社。從目前的情況來看，高市早苗沒有選擇在12月26日這一天參拜靖國(guó)神社，您認(rèn)為這背后的原因是什么？

笪志剛：的確，外界普遍的看法認(rèn)為，從高市過去擔(dān)任議員及大臣時(shí)的參拜表現(xiàn)來看，她經(jīng)常在8月15日前后，或于春祭、秋祭期間多次參拜靖國(guó)神社。因此，包括日媒在內(nèi)，很多分析預(yù)測(cè)高市早苗很有可能仿效其政治導(dǎo)師安倍晉三在12月26日參拜靖國(guó)神社。

但至少到目前為止，高市尚未參拜。

事實(shí)上，高市早苗在競(jìng)選期間，對(duì)于原先曾明確表示“即使成為首相也要參拜（靖國(guó)神社）”的立場(chǎng)，態(tài)度已趨于模糊。10月21日當(dāng)選首相后，面對(duì)本可依秋祭慣例前往參拜的情況，她似乎出于對(duì)外交關(guān)系，尤其是中日、日韓關(guān)系的考慮，做出了一定的調(diào)整。

從這一角度來看，日媒所釋放的“高市可能參拜”的消息，不排除是保守勢(shì)力、包括黨內(nèi)如舊安倍派等較強(qiáng)硬陣營(yíng)有意放出的信號(hào)。這種信號(hào)一方面可能是向高市施壓，要求其兌現(xiàn)對(duì)選民的承諾；另一方面也可能是拋出一個(gè)風(fēng)向標(biāo)進(jìn)行試探，觀察日本社會(huì)、黨內(nèi)、選民以及周邊國(guó)家，特別是中國(guó)和韓國(guó)的反應(yīng)。

此次一些保守日媒雖長(zhǎng)時(shí)間鼓動(dòng)，但最終高市并未參拜，這說明她可能考慮到了一定的內(nèi)外壓力，或是顧及日本外交平衡，擔(dān)心與中韓等國(guó)關(guān)系過度緊張，不僅影響經(jīng)濟(jì)界利益，也不利于日本在東亞乃至印太地區(qū)進(jìn)一步拓展外交空間。

此外，1月23日通常國(guó)會(huì)即將召開，若因參拜引發(fā)日本社會(huì)、在野黨左派和中道力量以及黨內(nèi)制衡勢(shì)力的抵制，也可能影響包括與維新會(huì)達(dá)成的關(guān)于削減眾議院席位等兩黨協(xié)議中的必須落實(shí)事項(xiàng)，其他需要與立憲民主黨、國(guó)民民主黨等在野黨協(xié)調(diào)的審議事項(xiàng)，尤其是眾議院預(yù)算案這樣的重大議程。

從壓力角度，我認(rèn)為首先可能來自高市自身。盡管她帶有極端保守抑或右翼代表的標(biāo)簽，但在權(quán)力面前，相比于對(duì)選民的承諾，對(duì)首相職位的執(zhí)著可能更為強(qiáng)烈——換言之，她首先需要保住首相之位，避免因參拜節(jié)外生枝。

其次，來自自民黨內(nèi)部的壓力同樣顯著。盡管目前舊安倍派、麻生派、舊茂木派及舊小林派等保守抑或偏右的現(xiàn)存或已解散派系已成為黨內(nèi)主流，但這并不意味著黨內(nèi)制衡因素消失。尤其是前首相石破茂，他持續(xù)借助媒體批評(píng)高市的各項(xiàng)政策，包括近期因高市涉臺(tái)挑釁言論導(dǎo)致中日關(guān)系惡化等問題，其批評(píng)立場(chǎng)一貫明確。在參拜靖國(guó)神社這類兼具內(nèi)政與外交敏感性的議題上，自民黨內(nèi)的溫和派、非主流派仍具有一定發(fā)聲渠道。

日本社會(huì)中也存在與自民黨內(nèi)中道或自由派立場(chǎng)相近的民間團(tuán)體、行業(yè)組織和新舊媒體，例如工會(huì)組織支持立憲民主黨，《朝日新聞》等偏左媒體歷來對(duì)安倍晉三的政治路線持批評(píng)態(tài)度，這同樣對(duì)高市構(gòu)成一種輿論制約。

圖為高市早苗與石破茂（資料圖）

除了黨內(nèi)或明或暗的壓力，高市還需顧及在野黨的立場(chǎng)。立憲民主黨、社民黨、日本共產(chǎn)黨等主要在野黨，雖部分黨派內(nèi)部偶有保守議員，但整體上對(duì)高市參拜靖國(guó)神社可能進(jìn)一步惡化中日關(guān)系持反對(duì)態(tài)度，對(duì)其涉臺(tái)挑釁言行也多持批評(píng)立場(chǎng)。部分前政要、在野黨黨首甚至要求高市辭職，質(zhì)疑其不具備擔(dān)任首相的資格。

另一方面，日本社會(huì)的民意雖顯示高市支持率較高，總體看維持在60%~70%左右——然而，若因參拜導(dǎo)致中日關(guān)系進(jìn)一步惡化，日韓關(guān)系再出現(xiàn)改善過程中的變數(shù)，波及日本經(jīng)濟(jì)界，則可能引發(fā)民意走低。若中國(guó)因高市參拜采取進(jìn)一步的反制措施，影響可能不僅限于稀土領(lǐng)域，包括凍結(jié)日本人來華免簽等也有可能。事實(shí)上12月的日本旅游業(yè)已現(xiàn)波動(dòng)，盡管一些日媒嘴硬，但中國(guó)游客減少的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)。日本社會(huì)存在多元聲音、多元制衡，既有左中右的政治立場(chǎng)分歧，也有經(jīng)濟(jì)界求穩(wěn)的務(wù)實(shí)心態(tài)，這些因素共同影響著高市的最終決策。

此外，來自美國(guó)的壓力亦不容忽視。在高市發(fā)表涉臺(tái)挑釁言論后，美國(guó)雖未直接點(diǎn)名批評(píng)，但其在中日之間采取相對(duì)謹(jǐn)慎、避免直接選邊站的姿態(tài)，已反映出特朗普在明年四月預(yù)定訪華之際對(duì)雖為盟友的高市這種冒險(xiǎn)且咄咄逼人的態(tài)勢(shì)可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)失衡、增加美國(guó)外交成本并迫使其更深介入的擔(dān)憂。

對(duì)美國(guó)而言，在新出爐的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》剛剛做出全球軍事格局調(diào)整，推進(jìn)亞太戰(zhàn)略的關(guān)鍵期，不希望日本一再制造“麻煩”，干擾美日同盟一體化協(xié)同，間接施壓高市避免激進(jìn)動(dòng)作的可能也是存在的。尤其在當(dāng)前階段，倒逼美國(guó)承擔(dān)惡化對(duì)華關(guān)系這樣的風(fēng)險(xiǎn)并不符合其戰(zhàn)術(shù)要求和戰(zhàn)略利益。

歷史上，美國(guó)歷任總統(tǒng)雖未直接批評(píng)日本領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國(guó)神社，但自奧巴馬時(shí)期起，美方對(duì)此表示擔(dān)憂的聲音始終存在。這種潛在的關(guān)切乃至暗示，無疑也是高市需要權(quán)衡的外部因素之一。

在周邊關(guān)系層面，除了中國(guó)可能采取的反制措施——高市應(yīng)能預(yù)見當(dāng)前中日關(guān)系已降至1972年9月恢復(fù)邦交正?；詠淼臀?，僅次于2012年野田佳彥將“釣魚島國(guó)有化”風(fēng)波后的緊張狀態(tài)。

日韓關(guān)系同樣面臨變數(shù)。日韓近期通過APEC等多邊場(chǎng)合努力改善的雙邊關(guān)系，可能因高市參拜行為再次受挫。若同時(shí)惡化與中、韓兩國(guó)的關(guān)系，日本在東北亞將陷入外交孤立：日俄關(guān)系已因日本在俄烏沖突中追隨美國(guó)制裁俄羅斯而嚴(yán)重惡化，連簽署和平條約的基礎(chǔ)都已動(dòng)搖；日朝之間則尚未建交。一旦與中國(guó)、韓國(guó)關(guān)系同時(shí)趨緊，日本在區(qū)域內(nèi)的外交處境將更為艱難。

綜上所述，高市最終未參拜靖國(guó)神社，是基于多方面權(quán)衡的結(jié)果：既有國(guó)內(nèi)政治派系平衡、在野黨壓力及經(jīng)濟(jì)界穩(wěn)定訴求的考慮，也涉及對(duì)美國(guó)態(tài)度的顧忌，更關(guān)乎日本在東北亞的整體外交布局、經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)定。這并非意味著她的右翼保守立場(chǎng)或右傾主義的歷史觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，而更多是形式、策略與時(shí)機(jī)的選擇。其決策中實(shí)則摻雜了更濃厚的外交算計(jì)、實(shí)用主義考量以及對(duì)華長(zhǎng)期戰(zhàn)略博弈和利益格局的權(quán)衡。

觀察者網(wǎng)：您認(rèn)為高市早苗會(huì)在任期內(nèi)徹底回避參拜靖國(guó)神社，還是仍然將其作為一個(gè)選項(xiàng)？在什么情況下，會(huì)促使高市早苗選擇繼續(xù)參拜靖國(guó)神社？

笪志剛：我認(rèn)為高市早苗無論是短命內(nèi)閣，還是較為長(zhǎng)期政權(quán)，其任內(nèi)不會(huì)完全放棄參拜靖國(guó)神社這一選項(xiàng)，她必定會(huì)將其保留。正如我之前強(qiáng)調(diào)的，就任首相以來迄今沒有參拜，并非其右翼立場(chǎng)或保守理念的轉(zhuǎn)變，而是時(shí)機(jī)與方式是否成熟的選擇而已。換言之，當(dāng)民意條件合適，政治對(duì)弈需要時(shí)，她依然會(huì)選擇參拜?，F(xiàn)在的結(jié)果與其說是旨在回避參拜靖國(guó)神社，不如說是一種階段性的謀劃，周期性克制而已。

那么，何時(shí)、以何種方式進(jìn)行，才能更符合高市內(nèi)閣整體內(nèi)政外交的需求呢？

我認(rèn)為存在幾種可能：例如，若在其任期內(nèi)舉行大選并取得極高支持率，使自民黨能單獨(dú)占據(jù)國(guó)會(huì)半數(shù)以上席位，在這種情況下，高市參拜的可能性將陡然增大。

反之，若未找到合適的時(shí)機(jī)或節(jié)點(diǎn)，她可能會(huì)通過其他間接方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)保守選民的支持。

例如，以首相個(gè)人名義自費(fèi)向靖國(guó)神社供奉“玉串料”；或通過言論向選民表明，未來將根據(jù)外交需要做出“務(wù)實(shí)”考量；又或采取“代理人”方式——本人不直接前往，但默許或安排黨內(nèi)重要人物（如干事長(zhǎng)代理、選舉對(duì)策委員長(zhǎng)或重量級(jí)內(nèi)閣成員）等組合進(jìn)行參拜。通過這些替代途徑，她可以向國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力傳遞一個(gè)明確信號(hào)：其支持參拜的決心與理念并未改變，當(dāng)前暫緩僅是出于對(duì)國(guó)家整體外交利益、中長(zhǎng)期戰(zhàn)略籌碼以及內(nèi)政外交穩(wěn)定性的權(quán)衡。

圖為靖國(guó)神社（資料圖）

此外，她極有可能借助首相官邸釋放信號(hào)、在特定場(chǎng)合演講、訪問地“慰靈”為由進(jìn)行話術(shù)包裝，或于即將召開的通常國(guó)會(huì)答辯中，以隱含或間接的言辭肯定參拜行為或暗示參拜時(shí)間。同時(shí)，也不排除將未參拜的原因部分歸咎于“外部威脅”，從而為其內(nèi)閣推動(dòng)突破憲法第九條，持續(xù)增加軍費(fèi)、修改“無核三原則”及“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”等政策營(yíng)造更充分的理由。

總而言之，無論是對(duì)保守階層進(jìn)行安撫、作出新的承諾，抑或未來某日親自參拜，高市的行動(dòng)都將基于對(duì)自身最有利的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與方式的選擇。若親自參拜能實(shí)現(xiàn)利益最大化，持續(xù)拉升支持率，她便會(huì)前往；若認(rèn)為此舉帶來的負(fù)面外交影響大于正面收益，則會(huì)轉(zhuǎn)而尋求替代方案。其決策終將遵循一套隨環(huán)境而變，綜合考慮內(nèi)閣利益、國(guó)家中長(zhǎng)期戰(zhàn)略、外交、地緣及經(jīng)濟(jì)需求的多元化權(quán)衡邏輯。

實(shí)際上，參拜靖國(guó)神社與否確實(shí)是檢驗(yàn)高市內(nèi)閣是否堅(jiān)持歷史修正主義、是否在國(guó)際博弈中扭曲歷史認(rèn)知的關(guān)鍵“風(fēng)向標(biāo)”。同時(shí)，它也是衡量中日乃至日韓關(guān)系未來走向、影響中日韓合作重啟的重要“晴雨表”。

某種程度上，高市是否參拜將成為左右未來中日關(guān)系能否擇機(jī)改善的“穩(wěn)壓閥”——我們常說中日經(jīng)濟(jì)合作是穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系的“壓艙石”，但高市任內(nèi)參拜靖國(guó)神社這一問題堪稱“分水嶺”，足以將經(jīng)濟(jì)與民間交流的成果瞬間打回原形。因?yàn)楦呤械臅簳r(shí)不參拜并非友好善意，不過是一種戰(zhàn)術(shù)性的緩和信號(hào)。從這一點(diǎn)來說，對(duì)高市未來真要參拜難以姑息，也無法坐視不管，繼續(xù)保持對(duì)其歷史修正主義傾向的警惕將是長(zhǎng)期需要。

因此，我們也必須從外交斗爭(zhēng)、民間輿論、國(guó)際揭露、多維反制等多維度審視這一關(guān)乎二戰(zhàn)后國(guó)際秩序、受害國(guó)民眾感情記憶的大是大非問題。靖國(guó)神社問題既是歷史的鏡像，也是現(xiàn)實(shí)的延伸。我們的反制必須周密而精準(zhǔn)，既要堅(jiān)決有效，應(yīng)建立“參拜與反制”的清晰聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拉高其參拜的政治與經(jīng)濟(jì)成本，使其在國(guó)政選舉時(shí)面臨“參拜等于丟票、參拜等于丟經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)約束。

來源|觀察者網(wǎng)