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教育部：強化合格評估

近日，新修訂的《博士碩士學(xué)位授予資格審核辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)。教育部學(xué)位管理與研究生教育司負責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答記者提問時表示，未來將強化合格評估。

加強對師資隊伍投入保障等關(guān)鍵因素的監(jiān)測，把研究生招生、畢業(yè)生去向等作為重要的評估內(nèi)容，引導(dǎo)高校不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，在合格評估中發(fā)現(xiàn)嚴重問題的，將撤銷學(xué)位授予點，并限制相關(guān)單位申請增設(shè)學(xué)位授予點。

事實上，我國對學(xué)位授權(quán)點的專項合格評估早已形成常態(tài)化機制，此前國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部已多次發(fā)布學(xué)位授權(quán)點專項合格評估的處理意見。2021年5月發(fā)布《2020年學(xué)位授權(quán)點專項合格評估處理意見》，通知顯示此次評估中共有5個學(xué)位授權(quán)點限期整改，6個學(xué)位授權(quán)點撤銷授權(quán)。

文件對不同評估結(jié)果的處理方式作出清晰界定：處理意見為“繼續(xù)授權(quán)”的學(xué)位授權(quán)點，可繼續(xù)行使學(xué)位授權(quán)；處理意見為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，自發(fā)文之日起進行為期2年的整改。學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點和處理意見為“撤銷授權(quán)”的學(xué)位授權(quán)點，自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)，5年之內(nèi)不得重新申請。

11月12日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部再次發(fā)布《關(guān)于下達2021年學(xué)位授權(quán)點專項合格評估處理意見的通知》，該通知顯示，此次共對42個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點進行了評估，評估結(jié)果為39個繼續(xù)授權(quán)，1個撤銷授權(quán)，另有2個學(xué)位點由學(xué)位授予單位主動放棄授權(quán)。

多校通報合格評估結(jié)果

近期，多所高校也陸續(xù)傳來學(xué)位授予點順利通過周期性合格評估的消息。

東北林業(yè)大學(xué)表示，近日國務(wù)院學(xué)位委員會組織的2020—2025年學(xué)位授予點周期性合格評估結(jié)果陸續(xù)公布，該校27個參評學(xué)位點均順利通過評估；皖南醫(yī)學(xué)院稱，臨床醫(yī)學(xué)等7個碩士學(xué)位授權(quán)點均圓滿完成周期建設(shè)目標，順利通過本輪評估；華北理工大學(xué)透露，該校本輪參評的24個學(xué)位授予點（含3個博士學(xué)位授予點、21個碩士學(xué)位授予點）均順利通過評估；延安大學(xué)則表示，本輪參評的13個學(xué)位點均高質(zhì)量通過周期性合格評估，實現(xiàn)一次性全面達標，通過數(shù)量與任務(wù)完成量均位居全省高校前列……

也有高校學(xué)位點被評為“限期整改”，例如某大學(xué)針對未通過2023年專項評估的學(xué)位點，發(fā)布整改建設(shè)通知，通知要求依據(jù)相關(guān)標準及評估意見制定整改方案，明確目標、時限、措施及負責(zé)人；整改期為2025—2026年，每年需提交進展報告，方案經(jīng)審核后報送研究生院。

此外，據(jù)某高校召開的學(xué)位授權(quán)點周期性合格評估整改暨專項合格評估推進會，學(xué)校圍繞臨床醫(yī)學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點、臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點、公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的周期性合格評估整改工作，圍繞評估中發(fā)現(xiàn)的問題、面臨的挑戰(zhàn)以及下一步的整改措施進行了深入研討。

學(xué)位授權(quán)點合格評估是我國學(xué)位授權(quán)審核制度和研究生培養(yǎng)管理制度的重要組成部分，與學(xué)科評估、專業(yè)學(xué)位水平評估不同，學(xué)位點合格評估是對本單位學(xué)位授權(quán)點建設(shè)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面檢查，具有強制性、淘汰性的特點，這就要求學(xué)位授權(quán)點時刻繃緊質(zhì)量之弦，不得突破底線要求。

在學(xué)位授權(quán)點合格評估的全流程中，自我評估階段占據(jù)著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的核心地位，是保障評估工作實效的重要前提。自我評估既能讓學(xué)位點提前摸清自身在師資隊伍、課程設(shè)置、科研培養(yǎng)、人才輸出等方面的真實情況，為后續(xù)教育部抽評做好充分準備，更能推動學(xué)位點建立常態(tài)化的質(zhì)量反思機制，從“被動接受評估”轉(zhuǎn)向“主動提升質(zhì)量”。相較于外部評估的監(jiān)督作用，自我評估更能激發(fā)學(xué)位點的內(nèi)生動力，確保評估不流于形式，真正實現(xiàn)“以評促建、以評促改、以評促強”的核心目標，是整個評估工作中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。

學(xué)位點自評的他山之石

為更直觀呈現(xiàn)如何開展學(xué)位點自評與質(zhì)量診斷，我們以某“雙一流”高校計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)位點為樣本進行分析。

根據(jù)學(xué)位點合格評估的要求，該學(xué)位點開展的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測評價，評價主體包括2018-2021屆碩博畢業(yè)生、2021-2022學(xué)年碩博在校生、研究生導(dǎo)師、用人單位等。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析定位學(xué)位點人才培養(yǎng)的問題和不足，并有針對性地提出改進措施來提高學(xué)位點建設(shè)質(zhì)量。

從監(jiān)測結(jié)果來看，該學(xué)位點碩博研究生畢業(yè)后從事專業(yè)相關(guān)工作比例高，均達到95%以上。其中，碩士主要服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)、計算機編程、人工智能等領(lǐng)域；就業(yè)單位以民營企業(yè)為主，五成以上在微軟、字節(jié)跳動、阿里等獨角獸公司或行業(yè)內(nèi)其他一流企業(yè)，薪資水平及畢業(yè)3年后的漲幅均較高，就業(yè)感受好。

博士絕大多數(shù)從事教學(xué)/科研工作，畢業(yè)3年后有四成校友取得副高級及以上職稱，有五成以上作為負責(zé)人或參與者參與國家或地方重大科研項目，服務(wù)于國家關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和社會重大需求領(lǐng)域；隨著企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的強化，博士在企業(yè)就業(yè)比例也逐漸提升。

結(jié)合用人單位的評價反饋，其對本學(xué)位點研究生的整體滿意度較高。可見，本學(xué)位點研究生培養(yǎng)與社會需求匹配度高，符合本學(xué)位點的“面向國家需求，瞄準學(xué)科前沿”的人才培養(yǎng)定位。

從培養(yǎng)過程數(shù)據(jù)特點來看，本學(xué)位點研究生培養(yǎng)在以項目和課題為導(dǎo)向的科研與論文訓(xùn)練工作方面落實較好，學(xué)生在校期間科研課題/項目參與度高，學(xué)位論文開展與導(dǎo)師承擔(dān)的國家級、?。▍^(qū)、市部）級科研課題結(jié)合緊密，學(xué)術(shù)交流與國際化教育資源較為豐富。但是，其課程教學(xué)環(huán)節(jié)與跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式需引起關(guān)注，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)存在如下問題：

1.課程教學(xué)的先進性與創(chuàng)新性不足

數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生對研究生期間的核心專業(yè)課認可度不高，對核心課程的重要度（核心課程對從事工作是否重要）和滿足度（核心課程是否滿足工作要求）評價低于工科類平均水平，且畢業(yè)生普遍認為課程內(nèi)容不實用或陳舊，核心課程建設(shè)需引起特別關(guān)注，應(yīng)積極推進課程教學(xué)與學(xué)科發(fā)展前沿與行業(yè)動態(tài)的對接，滿足互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域如人工智能、設(shè)計/開發(fā)、信息安全等新型崗位對高層次專門人才的需求。

此外，結(jié)合對導(dǎo)師的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)師將最新的科研成果引入課堂教學(xué)還是偏少，需強化推進科研成果進課堂、進教材，進一步提升課程內(nèi)容的先進性與創(chuàng)新性，加大學(xué)術(shù)科研對研究生課程教學(xué)的反哺和服務(wù)支撐力度，優(yōu)化科教融合育人機制。

2.跨學(xué)科的人才培養(yǎng)模式需加強

通過對本學(xué)位點博士畢業(yè)生跟蹤評價發(fā)現(xiàn)，在校期間有過跨學(xué)科學(xué)習(xí)研究經(jīng)歷的群體畢業(yè)后取得的學(xué)術(shù)成果更為豐碩，可見，跨學(xué)科培養(yǎng)有利于提升研究生的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。結(jié)合本學(xué)位點跨學(xué)科人才培養(yǎng)的開展情況來看，研究生尤其是博士畢業(yè)生對跨學(xué)科合作研究及跨學(xué)科課程的需求均較高，而當(dāng)前在校生對跨學(xué)科科研課題的實際參與較少，跨學(xué)科課程開設(shè)也相對不足。

進一步分析發(fā)現(xiàn)，本學(xué)位點在跨學(xué)科教育與研究工作的基層保障方面存在一些問題，以師資隊伍條件為例：首先，從教師隊伍結(jié)構(gòu)來看，該學(xué)位點研究生導(dǎo)師中本校畢業(yè)生留校任教比例偏高，一定程度上存在“近親繁殖”現(xiàn)象，師資隊伍的創(chuàng)新能力受限，進而影響拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)；本學(xué)位點導(dǎo)師隊伍建設(shè)需強化校級合作交流，加強外校優(yōu)秀師資引進。其次，從導(dǎo)師指導(dǎo)制度來看，目前接受雙導(dǎo)師或?qū)熃M指導(dǎo)的研究生占比較低，來自不同學(xué)院或?qū)W科的導(dǎo)師組成的指導(dǎo)小組制度有利于強化研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)模式，保證高層次工科創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，所以，本學(xué)位點研究生導(dǎo)師組制需進一步完善。

結(jié)語

本輪周期性合格評估對學(xué)位點建設(shè)的要求不止于合格鑒定，更要注重診斷發(fā)展，如果評估結(jié)果反饋不及時，則容易忽視后續(xù)改進工作，也就無法體現(xiàn)合格評估的精髓即發(fā)揮自我評估的激勵和敦促作用。構(gòu)建全過程、多主體的常態(tài)化監(jiān)測反饋機制，將幫助學(xué)位點及時審視研究生教育質(zhì)量問題及其原因，做好自我評估工作，促進持續(xù)改進。

主要參考文獻：

[1]合格評估視角下的學(xué)位點質(zhì)量診斷.麥可思研究.2024-06-06

[2]教育部學(xué)位管理與研究生教育司負責(zé)人就《博士碩士學(xué)位授予資格審核辦法》答記者問.教育部網(wǎng)站.20251225.

[3]《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》答記者問.教育部網(wǎng)站.2020.

[4]高耀徐茜茜.碩士學(xué)位點建設(shè)中存在的十個典型問題[J].學(xué)位與研究生教育，2021（9）：78-85.

[5]劉蘭英.合格評估視角下研究生學(xué)位點內(nèi)涵建設(shè)[J].教育發(fā)展研究，2019（5）：66-73.

[6]各高校網(wǎng)站.

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