烏茲別克斯坦總統(tǒng)在東京出席中亞加日本峰會時，直接表態(tài)贊同日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，這事兒發(fā)生在2025年12月20日。烏茲別克斯坦屬于上合組織成員，本來跟中俄關(guān)系緊密，結(jié)果這一步走得有點出人意料。中亞地區(qū)歷來被視為中俄影響范圍，這次表態(tài)等于在后院插了一桿旗，讓人覺得格局有點動蕩。峰會本身是中央亞加日本對話的首腦會議，五國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚東京，討論從資源到交通的各種合作事項。日本方面主持會議，烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人明確表示支持日本入常，這不是頭一次，之前烏方已經(jīng)多次在聯(lián)合國相關(guān)事宜上投過贊成票。日本也回敬過，支持烏茲別克斯坦在一些國際組織中的位置。

峰會期間，雙方敲定了多項合作意向，焦點放在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施上。日本承諾提供資金援助，用于中亞國家的地鐵擴展和古跡修復(fù)這類項目。烏茲別克斯坦作為中亞人口大戶，經(jīng)濟發(fā)展面臨資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，礦業(yè)和農(nóng)業(yè)都需要外部注入。這些合作正好對上烏方的需求，日本的投資瞄準稀土和鈾礦這類資源，中亞有不少儲備，日本工業(yè)依賴進口，正好借此機會拓寬渠道。峰會成果包括東京宣言，里面列出加強戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的條款，涉及人工智能、礦產(chǎn)和運輸線路的開發(fā)。特別是推動一條從中亞直達歐洲的物流通道，這條線路避開傳統(tǒng)路徑，意圖分散現(xiàn)有運輸依賴。

日本從中亞切入，已有多年布局。從上世紀九十年代開始，日本就搞絲綢之路外交，向中亞投入資金，目的是獲取戰(zhàn)略資源。稀土對日本電子產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，大部分從中國進口，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向中亞，能減輕依賴。鈾礦同樣關(guān)鍵，日本核能發(fā)展需要穩(wěn)定供應(yīng)。峰會把合作提升到戰(zhàn)略層面，日本領(lǐng)導(dǎo)人在會上強調(diào)幫助中亞發(fā)展，實際是想通過投資換取資源控制權(quán)。修建道路和管道，不僅便于貨物運輸，還能增強日本在中亞的話語分量。這套做法跟美國印太戰(zhàn)略有呼應(yīng)，日本想在中亞站穩(wěn)腳跟，形成對中俄的側(cè)翼牽制。

中俄在中亞有深厚根基，上合組織和集體安全條約組織是重要平臺。烏茲別克斯坦是這些組織的成員，跟中俄保持密切聯(lián)系。一帶一路倡議在中亞推進多年，修建鐵路和管道，連接中國到歐洲的市場。俄羅斯視中亞為西部緩沖區(qū)，能源出口和安全合作是重點。日本的介入，可能影響這些既有項目。比如，中吉烏鐵路是中國通往中亞的關(guān)鍵通道，如果烏方仗著日本資金，在談判中要更多條件，進度就可能拖延。日本盯上稀土礦，會擠占中國企業(yè)在中亞的份額，本來談好的合同，說不定被插隊。

安全層面，中俄需要警惕。日本在中亞動作，跟美國印太布局相連，在西部邊境制造新熱點。這跟東邊臺海南海問題呼應(yīng)，中俄得分散精力應(yīng)對。俄羅斯感受更直接，中亞是其后院，失去影響力會動搖西部戰(zhàn)略。日本推動的物流線路，想繞過俄羅斯傳統(tǒng)路線，直接從中亞到歐洲，分走能源運輸收益。烏茲別克斯坦跟日本走近，會削弱俄羅斯在集體安全組織中的主導(dǎo)，區(qū)域穩(wěn)定面臨考驗。

中俄對日本在中亞的動作，早有應(yīng)對。2025年12月3日，兩國就日本相關(guān)議題交換意見，達成高度共識。外交部發(fā)言人表示，進行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，焦點包括日本動向。12月9日，中俄開展戰(zhàn)略安全磋商，討論日本和烏克蘭問題，俄羅斯支持中國在亞太的舉措，中國也回以支持。兩國強調(diào)綜合戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，協(xié)調(diào)在聯(lián)合國框架內(nèi)的努力。這些磋商顯示，中俄不會坐視不管，會通過對話維護中亞利益。