本報(bào)記者 劉友婷

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作為一處外來(lái)人口占比超過(guò)八成、被列入歷史風(fēng)貌區(qū)的老舊街區(qū)，南澳老街如何在“不能大拆大建”的前提下，實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“精而美”的轉(zhuǎn)變？記者近日走進(jìn)這里，探尋“小支部”撬動(dòng)基層治理、推動(dòng)老街“微更新”的做法。

12月18日下午4點(diǎn)多，冬日的暖陽(yáng)斜照在深圳市大鵬新區(qū)南澳社區(qū)老街的巷道里。一位漁嫂拉著手推車(chē)走出家門(mén)，朝著碼頭走去，她要去接出海歸來(lái)的丈夫，收回漁網(wǎng)。手推車(chē)緩緩前行，主巷道上沒(méi)有雜物阻擋去路。

這輛穿行在老街里的手推車(chē)，一頭連著延續(xù)百年的漁耕生活，一頭也見(jiàn)證著老街正在發(fā)生的變化——舊空間沒(méi)有被推倒重來(lái)，卻悄然生長(zhǎng)出新活力。作為一處外來(lái)人口占比超過(guò)八成、被列入歷史風(fēng)貌區(qū)的老舊街區(qū)，南澳老街如何在“不能大拆大建”的前提下，實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“精而美”的轉(zhuǎn)變？記者近日走進(jìn)這里，探尋“小支部”撬動(dòng)基層治理、推動(dòng)老街“微更新”的做法。

舊墻面有了新景致

在南澳，老街幾乎等同于這片社區(qū)的“來(lái)處”。南澳是深圳最具漁港風(fēng)情的小鎮(zhèn)之一，在明洪武年間便因“海上互市”而興盛，客家與疍民文化在此交織，形成獨(dú)特的街區(qū)形態(tài)。

沿著老街主巷道往里走，腳下是平整的水泥路，兩側(cè)卻依然有不少低矮的瓦房，多為一兩層的民居。“這條老街，是南澳社區(qū)里最早形成的街區(qū)。過(guò)去，漁民上岸第一站就在這里�！崩辖志用裥〗M黨支部書(shū)記黃振愛(ài)邊走邊向記者講起老街的往事。

“這里是南澳最早的海產(chǎn)品交易街區(qū)，以前供銷(xiāo)社、工商管理局都設(shè)在這條巷子里，制冰廠、船只修理廠一應(yīng)俱全�！彼钢锏纼蓚�(cè)說(shuō)，上世紀(jì)五六十年代，老街臨海而建，漁船靠岸交易，集市沿街鋪開(kāi)。巷子深處，至今還能看到“南澳冰室”的老招牌�！澳菚r(shí)候，人多船多很熱鬧�！�

隨著時(shí)間推移，老街基礎(chǔ)設(shè)施老舊、環(huán)境條件滯后的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。上世紀(jì)80年代城市化進(jìn)程加快，不少老居民選擇到周邊地區(qū)建房居住，加之不少人外出務(wù)工，原有的市集交易功能慢慢弱化。2020年，老街被列入深圳市歷史風(fēng)貌區(qū)，104棟老屋被納入保護(hù)范圍。

“不能拆、不能大改，只能在原有基礎(chǔ)上提升。”南澳社區(qū)黨委副書(shū)記程志威說(shuō)，老街本身也確實(shí)需要提升，但在保護(hù)要求下，只能從外觀和細(xì)節(jié)入手，慢慢推進(jìn)。

突破口，落在了最直觀的地方——從街巷外觀和公共界面入手。幾面年久失修的舊墻，被重新粉刷、修補(bǔ)。南澳社區(qū)引入深圳大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院共同參與設(shè)計(jì)，實(shí)施“古街塑新”工程，在不改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)的前提下，通過(guò)墻繪、燈光等方式對(duì)街巷外觀進(jìn)行改善。

白天，百年瓦房與色彩明快的墻繪相映成趣；夜幕降臨，街巷亮起燈光�！敖衲昴瓿�，社區(qū)為沿街每家每戶(hù)都掛上了紅燈籠。”程志威指著沿街一排紅燈籠說(shuō)道。

順著主巷道向前，墻繪、燈光與綠化景觀被分段串聯(lián)，形成貫穿街區(qū)的3.7公里文化長(zhǎng)廊，并與周邊口袋公園等公共空間銜接。

“旁觀者”成了“共建伙伴”

“空間更新只是開(kāi)始，更關(guān)鍵的是社群營(yíng)造�！背讨就寡裕^(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，老街處在一種“活力荒”狀態(tài)——居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者。而如何讓大家走出家門(mén)、參與治理，是更新中繞不開(kāi)的一道關(guān)。

“這里常住人口400多人，但老住戶(hù)只剩下10多戶(hù)，外來(lái)建設(shè)者占比超過(guò)八成，其中絕大多數(shù)是從事捕魚(yú)業(yè)的租戶(hù)�！秉S振愛(ài)道出了治理的痛點(diǎn)。對(duì)于租戶(hù)而言，老街只是謀生的暫居地，工具隨手堆在門(mén)口方便出海，不在乎環(huán)境整不整潔。

老街中段，一處160平方米的閑置老房子成了居民小組黨群服務(wù)陣地�！坝辛诉@個(gè)陣地，相當(dāng)于把居委會(huì)搬到了居民家門(mén)口。”程志威說(shuō)，陣地小卻很接地氣。議事廳里，停車(chē)劃線、環(huán)境整治等具體問(wèn)題擺上桌面；半個(gè)月一次，社康醫(yī)生下沉進(jìn)駐，量血壓、測(cè)血糖、配藥，老人不用再繞遠(yuǎn)路；原本需要跑社區(qū)的事，如今在老街里就能解決。

“很多人是因?yàn)榉⻊?wù)‘來(lái)了’，慢慢才開(kāi)始參與治理。”程志威說(shuō)。為了讓居民動(dòng)起來(lái)，社區(qū)引入了志愿服務(wù)積分機(jī)制。參與志愿服務(wù)、協(xié)助維持活動(dòng)秩序等行為，都會(huì)被記錄積分，可在年底集中兌換物品或服務(wù)。與此同時(shí)，理發(fā)、修補(bǔ)衣物、貼手機(jī)膜等便民服務(wù)被引入老街，結(jié)合志愿服務(wù)一并開(kāi)展，“過(guò)去總覺(jué)得治理是政府的事，現(xiàn)在明白我們也能當(dāng)主角。”商戶(hù)李老板在一次志愿者表彰活動(dòng)上說(shuō)。

“旁觀者”成了“共建伙伴”。過(guò)去，社區(qū)工作人員沖洗老街路面時(shí)，大多是自己干�！按蠹乙郧坝X(jué)得事不關(guān)己，現(xiàn)在看到我們沖地，周?chē)木用穸紩?huì)主動(dòng)過(guò)來(lái)掃�！背讨就锌�。

舊空間孵化出新業(yè)態(tài)

在居民小組黨群服務(wù)陣地文創(chuàng)工坊里，幾位漁嫂圍坐在桌前，手指翻飛，手中是一盞盞正在成型的海膽夜燈。

“漁嫂大半輩子都在和漁網(wǎng)打交道，手巧得很�！蹦习纳鐓^(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品負(fù)責(zé)人羅楚楚發(fā)現(xiàn)，不少漁民家屬都有一雙巧手，織漁網(wǎng)練就的。能不能把這份手藝轉(zhuǎn)化成收益？南澳社區(qū)黨委做了大膽的嘗試。

社區(qū)開(kāi)辦了文創(chuàng)技能培訓(xùn)班，教大家結(jié)合南澳特色的海膽等元素，制作海膽夜燈、海洋冰箱貼等文創(chuàng)產(chǎn)品。此外，社區(qū)還對(duì)接供應(yīng)商，幫學(xué)員降低原材料采購(gòu)成本，并在龍舟賽、本土美食市集、非遺體驗(yàn)等活動(dòng)中提供免費(fèi)攤位。

“陣地要能‘造血’，‘活力荒’問(wèn)題才能解決�！背讨就嬖V記者，基于這一考慮，社區(qū)在居民小組黨群服務(wù)陣地內(nèi)延伸設(shè)立了創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化室。目前已有文旅策劃公司入駐�！安皇兆饨�，用空間換服務(wù)。他們?nèi)眻?chǎng)地，社區(qū)缺新媒體人才，這是雙贏。”程志威說(shuō)，公司則為社區(qū)活動(dòng)提供拍攝、剪輯等支持，通過(guò)這種合作，社區(qū)補(bǔ)齊了短板，“書(shū)記帶你游”系列短視頻上線，海膽?hù)�、濱海景點(diǎn)頻頻出圈，吸引更多游客走進(jìn)老街。

值得一提的是，在緊鄰老街的月亮灣廣場(chǎng)，社區(qū)還設(shè)置了青年創(chuàng)業(yè)街。曾經(jīng)在路邊擺攤賣(mài)壽司的青年，如今開(kāi)了自己的門(mén)店。

最近，黃振愛(ài)正忙著籌備一年一度的麒麟爭(zhēng)霸賽。他14歲開(kāi)始學(xué)舞麒麟，到現(xiàn)在已有30多年�；貞浧疬@些年老街的變化，他說(shuō)：“以前人慢慢遷出老街，關(guān)系也遠(yuǎn)了，我們就想著，能不能通過(guò)這些活動(dòng)，把大家再聚回來(lái)。”

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)