想把別人當(dāng)?shù)V坑，結(jié)果自己成了填坑的，韓國(guó)企業(yè)LS Eco Energy帶著近2000萬(wàn)美元，興沖沖地跑去越南建稀土廠，妄圖通過(guò)開采越南礦藏來(lái)打造“去中國(guó)化”的供應(yīng)鏈。

然而，越南國(guó)會(huì)的一紙禁令，直接給了韓國(guó)人一記悶棍：稀土原料禁止出口，想開采？必須把深加工產(chǎn)業(yè)鏈全留下！

這究竟是越南的精明算計(jì)，還是韓國(guó)的一廂情愿？在中美博弈的夾縫中，想繞過(guò)中國(guó)搞稀土，真的有捷徑可走嗎？

韓國(guó)的“去中國(guó)化”迷夢(mèng)

據(jù)觀察者網(wǎng)援引《日經(jīng)新聞》12月25日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)企業(yè)LS Eco Energy上周高調(diào)宣布，將投資近2000萬(wàn)美元在越南胡志明市建設(shè)稀土加工廠。

這一動(dòng)作被視為韓國(guó)響應(yīng)美國(guó)號(hào)召，構(gòu)建獨(dú)立于中國(guó)之外的稀土供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一步。

韓國(guó)人算盤打得很響：越南擁有全球第二的稀土儲(chǔ)量，勞動(dòng)力便宜，且與西方關(guān)系升溫，簡(jiǎn)直是完美的“中國(guó)替代品”。

然而，就在韓國(guó)人準(zhǔn)備大干一場(chǎng)時(shí)，越南國(guó)會(huì)本月通過(guò)了一項(xiàng)震撼性的立法：全面禁止稀土原料出口。

新法規(guī)定，稀土的開采必須與國(guó)內(nèi)閉環(huán)價(jià)值鏈的構(gòu)建同步，只有獲得政府批準(zhǔn)并在越南本土進(jìn)行深加工的企業(yè)，才有資格動(dòng)越南的土。

這對(duì)于韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于晴天霹靂，LS Eco Energy原本的計(jì)劃是：在越南開采或收購(gòu)稀土氧化物，簡(jiǎn)單處理后運(yùn)往其在美國(guó)規(guī)劃的磁體工廠，或者運(yùn)回韓國(guó)。

但現(xiàn)在，這條路被堵死了。越南政府的態(tài)度非常明確：想挖我的礦可以，但你得把技術(shù)、設(shè)備、就業(yè)和高附加值的加工環(huán)節(jié)統(tǒng)統(tǒng)留下。

越南不想做下一個(gè)只會(huì)賣土的非洲國(guó)家，它想做東南亞的“稀土強(qiáng)國(guó)”。

越南的這一招“關(guān)門打狗”，其實(shí)是非常高明的戰(zhàn)略博弈，越南清楚地知道，美韓等國(guó)急于尋找稀土替代源，這是賣方市場(chǎng)。

如果僅僅是賣原材料，越南不僅賺不到什么錢，還會(huì)留下巨大的環(huán)境污染爛攤子。

通過(guò)立法禁止原料出口，越南實(shí)際上是在“逼宮”：逼迫韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)的企業(yè)，必須帶著資金和技術(shù)來(lái)越南投資建廠，幫助越南建立起從開采、分離到磁體制造的完整工業(yè)體系。

這與當(dāng)年中國(guó)限制稀土出口、倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的邏輯如出一轍，越南正在摸著中國(guó)過(guò)河，而韓國(guó)人，不幸成為了這塊試金石。

越南不是想進(jìn)就能進(jìn)

韓國(guó)企業(yè)面臨的另一個(gè)尷尬現(xiàn)實(shí)是：越南有礦，但沒(méi)技術(shù)，稀土開采只是第一步，真正的難點(diǎn)在于分離和提純。

中國(guó)目前掌握了全球80%以上的稀土加工能力，擁有極其成熟的溶劑萃取技術(shù)和專利壁壘，相比之下，越南的稀土產(chǎn)業(yè)還處于原始階段。

LS Eco Energy雖然是電纜巨頭，但在稀土冶煉領(lǐng)域是個(gè)新手，它想在越南建立金屬合金工廠，面臨著巨大的技術(shù)挑戰(zhàn)。

如果沒(méi)有中國(guó)的技術(shù)支持，韓國(guó)企業(yè)在越南的工廠很可能面臨良率低、成本高、污染難處理的困境。

正如專家所言，西方稀土供應(yīng)鏈的重建不是砸錢就能解決的，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的缺口是硬傷。

稀土開采和加工伴隨著嚴(yán)重的放射性污染和重金屬污染。在中國(guó)，我們通過(guò)幾十年的治理和高昂的環(huán)保投入，才勉強(qiáng)平衡了產(chǎn)業(yè)與環(huán)境，而越南國(guó)土狹長(zhǎng)，環(huán)境承載力有限。

越南新法強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，其實(shí)也是在給環(huán)保劃紅線，韓國(guó)企業(yè)如果不能解決污染問(wèn)題，隨時(shí)可能面臨越南政府的停工整頓。

而且，美國(guó)和歐洲的客戶對(duì)ESG標(biāo)準(zhǔn)要求極高，如果越南產(chǎn)出的稀土帶有“環(huán)境原罪”，那么這些產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入高端供應(yīng)鏈。

面對(duì)韓越的這種互動(dòng)，中國(guó)表現(xiàn)得非常淡定，外交部發(fā)言人重申，中方的出口管制不針對(duì)特定國(guó)家，只要合規(guī)就放行。

這是一種強(qiáng)者的自信。因?yàn)槲覀冎?，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的護(hù)城河不是礦山，而是“體系”。

中國(guó)擁有完整的、開放的、市場(chǎng)化的稀土工業(yè)體系，從上游的采選，到中游的冶煉分離，再到下游的磁體制造和應(yīng)用，中國(guó)在每一個(gè)環(huán)節(jié)都占據(jù)主導(dǎo)地位。

越南或許能分流一部分原材料供應(yīng)，但在高端加工領(lǐng)域，它離中國(guó)還有幾十年的差距。

韓國(guó)想挖越南稀土來(lái)抗衡中國(guó)，結(jié)果卻被越南反向收割，這再次證明了一個(gè)道理：全球供應(yīng)鏈?zhǔn)腔诮?jīng)濟(jì)規(guī)律自然形成的，人為的政治切割只會(huì)增加成本和風(fēng)險(xiǎn)。

越南的野心很大，但能力有限；韓國(guó)的愿望很美，但現(xiàn)實(shí)骨感，在中美博弈的大棋局中，越南不想做棋子，它想做棋手，而韓國(guó)企業(yè)，如果不認(rèn)清形勢(shì)，很可能最后落得個(gè)“賠了夫人又折兵”的下場(chǎng)。

稀土不是土，它是工業(yè)的維生素，想要獲得它，不僅需要運(yùn)氣，更需要與之匹配的工業(yè)實(shí)力和戰(zhàn)略智慧。