12月27日，內蒙古自治區(qū)應急管理廳網站公布中國黃金集團內蒙古礦業(yè)有限公司“7.23”較大墜落事故調查報告。

2025年7月23日10時24分許，中國黃金集團內蒙古礦業(yè)有限公司發(fā)生一起較大墜落事故，造成6人遇難，1人受傷，直接經濟損失2840萬元。

事故調查組經調查認定，該事故是一起因加裝槽鋼與工字鋼梁連接，焊接工藝不合規(guī)，焊縫銹蝕嚴重，設施設備維護保養(yǎng)不到位，部分實習人員聚集后荷載超過焊縫承載力，致使加裝的槽鋼和格柵踏板脫落而導致的生產安全責任事故。

據報告描述，7月23日，東北大學資源與土木工程學院55名師生進入中金內蒙古礦業(yè)選礦廠三系列浮選車間現場學習。10時24分，人員站立的1#浮選機浮選槽上方格柵踏板脫落，1名老師和6名學生共7人墜入浮選槽內。

事故直接原因是事故區(qū)域安裝的格柵踏板小于設計尺寸，加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結構焊接要求，焊縫長期處于潮濕環(huán)境中銹蝕嚴重，人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺，人群荷載超過槽鋼與主梁連接處的焊縫承載力，致使槽鋼和格柵踏板突然脫落，人員墜入浮選槽被礦漿淹溺窒息而亡，排除了中毒、灼燒和機械傷害等因素。

墜落洞口

事故現場發(fā)現的脫落槽鋼及格柵踏板

報告指出，事故發(fā)生單位中金內蒙古礦業(yè)現場安全管理粗放混亂、安全生產管理制度存在漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設期間管理不規(guī)范；東北大學資源與土木工程學院實習帶隊教師風險意識不強、實習安全預案缺乏針對性。

長春黃金設計院、河南黃金建安、河南黃金機械、長春黃金設計院監(jiān)理、中金股份、中金集團等事故相關單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導檢查和監(jiān)管不力、對安全生產工作重視程度不夠等問題。

新巴爾虎右旗應急管理局、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局、呼倫貝爾市自然資源局等相關監(jiān)管部門存在未有效督促企業(yè)落實安全生產主體責任、統(tǒng)籌安全和發(fā)展不夠、監(jiān)督管理失察、發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用不力等問題。

事故發(fā)生后，內蒙古自治區(qū)人民政府成立多部門組成的事故調查組提級調查，并聘請專家參與事故調查。自治區(qū)紀委監(jiān)委同步開展問責調查。

報告建議對42人追責問責。其中，中金內蒙古礦業(yè)選礦部浮選車間主任李春爽等4人涉嫌犯罪，目前公安機關已對其采取刑事強制措施，建議移送司法機關追究刑事責任；對中金集團及其所屬企業(yè)27人分別給予撤銷黨內職務、黨內嚴重警告、政務撤職、降級、記大過、行政處罰、誡勉處理；對東北大學資源與土木工程學院6名人員分別給予警告處分、誡勉處理、批評教育并作出書面檢查。

報告建議，對新巴爾虎右旗應急管理局原局長給予開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送司法機關審查起訴；對新巴爾虎右旗人民政府2名副旗長和呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局局長、呼倫貝爾市自然資源局副局長共4名公職人員分別給予批評教育并責令作出書面檢查，政務記過、政務記大過處分；對中金內蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰，責令中金集團、東北大學、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向其上級部門作出書面檢查。

報告強調，監(jiān)管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，嚴格履行安全監(jiān)管責任，推動礦山安全專項整治。企業(yè)要深刻汲取事故教訓，舉一反三，持續(xù)夯實安全生產主體責任，加強安全生產管理。金屬和非金屬礦山選礦廠建設項目要提高建設運營標準。與此同時，相關生產經營單位和高校要深化實習安全管理、完善應急預案等措施切實保障實習安全。

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