乘勢(shì)而上 接續(xù)奮斗 實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局

2025年商丘經(jīng)濟(jì)回望

（一）

歲序更替，華章日新。

12月26日，市委六屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。

主要任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，踔厲奮發(fā)、埋頭苦戰(zhàn)，聚焦“兩高四著力”，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、城鄉(xiāng)融合先行地，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)商丘力量。

（二）

●1-11月

省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1433億元

102個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)

●1-11月

規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%

●前三季度

服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%

●糧食總產(chǎn)量連續(xù)十年

穩(wěn)定在140億斤以上

●新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家●新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)14家

●技術(shù)合同登記額完成42.6億元

●高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%

●1-11月

全市接待游客超2700萬人次

旅游收入206億元

●1-11月

外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)37.3%

全省第2

●1-11月

全市民生支出397.9億元

開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬余人次

新增高技能人才5.6萬人

（三）

2025年，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，頂住多重考驗(yàn)、克服諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、向好向新的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 發(fā)展質(zhì)效持續(xù)攀升

經(jīng)濟(jì)基本面堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，增長(zhǎng)韌性不斷增強(qiáng)。1-11月，省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1433億元、完成率108%；總投資60億元的102個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，成功入選河南省國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)省級(jí)先行區(qū)。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育成效顯著，新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)14家，技術(shù)合同登記額完成42.6億元，提前超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。1-11月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%、拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“引擎”愈發(fā)強(qiáng)勁。

樞紐優(yōu)勢(shì)充分釋放 開放活力加速涌動(dòng)

立足豫東區(qū)位稟賦。全力打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)的豫東端點(diǎn)，成功躋身全省重點(diǎn)建設(shè)的6個(gè)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)之列。

“公鐵水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。

對(duì)外開放能級(jí)穩(wěn)步提升。1-11月，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)37.3%，全省第2；商丘保稅物流中心獲批綜合保稅區(qū)全國(guó)改革試點(diǎn)，全省唯一。

堅(jiān)持文化為魂、經(jīng)濟(jì)為本。舉辦第十屆華商文化節(jié)，總投資319.6億元的49個(gè)項(xiàng)目集中簽約。

營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。常態(tài)化舉辦營(yíng)商環(huán)境雙月懇談會(huì)，在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，市場(chǎng)主體獲得感和滿意度顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。

城鄉(xiāng)融合縱深推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興走在前列

堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任。全省首批10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大項(xiàng)目試點(diǎn)，2個(gè)落地商丘；糧食總產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在140億斤以上，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)商丘力量。

縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全市規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)，全省第2。“一縣一特色產(chǎn)業(yè)”做強(qiáng)做優(yōu)，興業(yè)強(qiáng)縣富民的良性循環(huán)加速形成。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、功能品質(zhì)提升和特色風(fēng)貌塑造，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)畫卷徐徐展開，在全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興大局中走在前列。

文旅文創(chuàng)新篇頻出 民生福祉不斷增進(jìn)

文明創(chuàng)建成果豐碩。新增全國(guó)文明家庭2戶、河南好人5人，5個(gè)城市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。

殷商之源文化建設(shè)持續(xù)深化，永城王莊遺址入選2024中國(guó)重要考古發(fā)現(xiàn)，歷史文脈煥發(fā)時(shí)代光彩。

文旅深度融合成效顯著。1-11月全市接待游客超2700萬人次、旅游收入206億元，分別增長(zhǎng)9%、11%。央視《三餐四季》商丘篇登頂全國(guó)同時(shí)段節(jié)目收視率第一，特色文旅品牌影響力持續(xù)提升。

就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向更加突出。開展職業(yè)技能培訓(xùn)20萬余人次，新增高技能人才5.6萬人。1-11月，全市民生支出397.9億元，13件省市民生實(shí)事全部高質(zhì)量完成。

提升城市功能品質(zhì)。更新改造各類市政管網(wǎng)143.5公里、積水點(diǎn)16處；全覆蓋完成中心城區(qū)城市體驗(yàn)，連續(xù)3年居全省第一方陣?！耙裏崛肷獭惫こ倘娼ǔ?，城市更新有序推進(jìn)，公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡，人民群眾幸福感成色更足。

2026年譜寫新篇章

（一）

2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，落實(shí)省委十一屆九次、十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，加力增優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能、增活力、增效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)商丘力量。

（二）

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要做到三個(gè)“務(wù)必”

務(wù)必要落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，即：必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。

務(wù)必要落實(shí)好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確把握“五個(gè)關(guān)系”，即：正確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，正確把握城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的關(guān)系，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，正確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融的關(guān)系，正確把握有效治理和安全穩(wěn)定的關(guān)系。

務(wù)必要堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，聚焦“兩高四著力”重大要求，在執(zhí)行上抓深化，在落實(shí)上抓創(chuàng)新，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、城鄉(xiāng)融合先行地，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（三）

著重抓好十個(gè)方面工作

1.在積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化破壁清障。

二是深化互聯(lián)互通。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

2.在提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資上協(xié)同發(fā)力

一是激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

二是擴(kuò)大有效益的投資。

以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)。

3.在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化制造業(yè)立市。

二是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是強(qiáng)化數(shù)智賦能。

四是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

4.在深化改革和擴(kuò)大開放上協(xié)同發(fā)力

一是增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。

二是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

三是優(yōu)化對(duì)外開放布局。

5.在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上協(xié)同發(fā)力

一是抓好糧食生產(chǎn)。

二是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三是抓好城鄉(xiāng)融合。

四是抓好農(nóng)民增收。

6.在城市高質(zhì)量發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)上協(xié)同發(fā)力

一是提升中心城區(qū)品級(jí)。

二是提升縣城承載能級(jí)。

三是提升縣域產(chǎn)業(yè)量級(jí)。

7.在繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上協(xié)同發(fā)力

一是深化殷商之源文化建設(shè)。

二是深化公共文化服務(wù)。

三是深化文旅融合發(fā)展。

8.在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳轉(zhuǎn)型上協(xié)同發(fā)力

一是強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)。

二是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

三是強(qiáng)化綠色低碳轉(zhuǎn)型。

9.在保障改善民生和強(qiáng)化基層治理上協(xié)同發(fā)力

一是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

二是更好守護(hù)“一老一小”。

三是加快建設(shè)健康商丘。

四是提升社會(huì)保障水平。

五是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

10.在防化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和守牢經(jīng)濟(jì)安全底線上協(xié)同發(fā)力

一是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

二是著力化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三是著力防化地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

商丘日?qǐng)?bào)融媒體記者 付盛凱 葛蓓蓓 整理

來源：京九晚報(bào)