美國(guó)白宮近日在繼續(xù)指責(zé)中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域存在“不公平貿(mào)易做法”的同時(shí)，宣布將原計(jì)劃針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品的新一輪關(guān)稅推遲至2027年中期實(shí)施，使得美中在芯片問(wèn)題上的緊張關(guān)系暫時(shí)降溫。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室本周早些時(shí)候發(fā)布通知稱，中國(guó)試圖主導(dǎo)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的行為“既不合理、也有害于美國(guó)商業(yè)利益”，但相關(guān)關(guān)稅稅率在未來(lái)約18個(gè)月內(nèi)將維持在零，直至2027年6月才正式生效。

這項(xiàng)決定源自拜登政府后期啟動(dòng)、并在特朗普政府延續(xù)的一項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查，重點(diǎn)針對(duì)的是中國(guó)在所謂“成熟制程芯片”上的產(chǎn)能擴(kuò)張。這類芯片雖然技術(shù)代際落后于為人工智能和高性能計(jì)算提供動(dòng)力的尖端處理器，但卻廣泛應(yīng)用于消費(fèi)電子、汽車、電信設(shè)備以及軍事系統(tǒng)，被視作全球制造業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性元器件。美國(guó)及歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)日益擔(dān)憂，中國(guó)在這一細(xì)分領(lǐng)域的集中布局可能造成供應(yīng)鏈單點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而在地緣政治緊張時(shí)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體形成掣肘。

美國(guó)官員表示，推遲加征關(guān)稅的決定反映出華盛頓試圖在對(duì)北京施壓與維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間尋求平衡。過(guò)去一年，美中之間多輪貿(mào)易摩擦一度引發(fā)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，也令?yuàn)A在美國(guó)政策要求與新關(guān)稅成本之間的盟友國(guó)家頗感不滿。此次延后執(zhí)行，為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)爭(zhēng)取到一段相對(duì)穩(wěn)定的窗口期，以便調(diào)整產(chǎn)能配置和供應(yīng)鏈布局，降低短期沖擊風(fēng)險(xiǎn)。

這一最新關(guān)稅安排公布前，兩國(guó)元首已在10月底達(dá)成共識(shí)，同意暫停進(jìn)一步升級(jí)貿(mào)易措施。根據(jù)雙方達(dá)成的交易，美國(guó)方面同意下調(diào)部分對(duì)華商品的既有關(guān)稅，而中國(guó)則承諾限制用于生產(chǎn)芬太尼的相關(guān)化學(xué)品的制造和出口，以回應(yīng)美方對(duì)毒品泛濫問(wèn)題的政治壓力。在此背景下，芯片關(guān)稅延后被外界視為對(duì)這一“脆弱?；稹钡难由?，有助于為后續(xù)談判保留更多空間。

盡管白宮在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全問(wèn)題上仍保持強(qiáng)硬姿態(tài)，但雙方似乎都在刻意避免事態(tài)朝全面對(duì)抗滑落。報(bào)道稱，特朗普上月表示，應(yīng)中方邀請(qǐng)，計(jì)劃于明年4月訪問(wèn)北京，并在年內(nèi)稍后接受國(guó)宴招待，以通過(guò)高層互動(dòng)維持經(jīng)貿(mào)溝通渠道暢通。在經(jīng)歷數(shù)月公開(kāi)交鋒之后，這一訪問(wèn)安排被普遍解讀為雙方愿意管控分歧、降低外界對(duì)“芯片冷戰(zhàn)”進(jìn)一步升級(jí)預(yù)期的信號(hào)。