2025年以來，云南省昆明市晉寧區(qū)人民法院牢牢立足審判執(zhí)行主責主業(yè)，以“零距離”傾聽察實情、“實打?qū)崱鞭k理解難題、“心貼心”服務暖民心，精準破解人民群眾的急難愁盼，讓公平正義可知可感，讓司法溫度直抵心扉。2025年度累計接待來訪群眾85人次，受理各類信訪事項同比下降15%，初訪化解率顯著提升，以實際行動搭建了一座高效、透明、溫暖的司法為民“連心橋”。

晉寧區(qū)人民法院院長朱耀元(右二)、副院長余婷(右三)、執(zhí)行局局長李衛(wèi)(左一)接訪當事人。

機制筑基，讓“有訪必接”成為承諾

“每月都有固定的院長接待日，領導親自聽取意見，問題有地方反映，意見有渠道溝通，心里格外踏實!”這是來訪群眾最真切的感受。晉寧法院將規(guī)范化、制度化建設作為信訪工作行穩(wěn)致遠的根本保障，創(chuàng)新建立“固定日期+彈性延時”雙軌接訪模式。明確規(guī)定每月第四周周四為“院長信訪接待日”，遇法定節(jié)假日自動順延，由院長、一名業(yè)務庭庭長或副局長、一名綜合辦公室工作人員、一名法警組成接訪團隊輪值坐班接待窗口，確�！伴T常開、人常在、事常辦”。2025年度共開展集中接訪12場次，針對復雜疑難或群體性案件，主動延伸服務，開展專題約訪、帶案下訪5次，實現(xiàn)了接訪時間與群眾需求的柔性契合。

為實現(xiàn)信訪事項的閉環(huán)管理，法院嚴格落實“一訪一檔、一案一策”精細化臺賬制度。對每一起信訪事項的來源、訴求人基本信息、核心爭議焦點、相關案件背景、接談記錄、處理方案、進展反饋等進行全程留痕、動態(tài)更新。推行“清單式管理、銷號式落實”，明確責任部門、承辦人員和辦結時限，通過定期督辦、跟蹤問效，確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。2025年，所有信訪事項均在法定“有信必復”期限內(nèi)完成處理與答復，按期答復率保持100%，信訪辦結效率平均提升30%。

為照顧行動不方便的當事人，晉寧區(qū)人民法院院長朱耀元(中)到當事人家中進行接訪。

靶向發(fā)力，讓“破解難題”彰顯實效

面對信訪工作中反映集中的“硬骨頭”，晉寧法院堅持問題導向，精準聚焦涉訴信訪、執(zhí)行難題、家事糾紛、勞動爭議、土地權益等重點領域，打出多元化解“組合拳”。對于涉及人民群眾基本生存生活的涉民生案件，開辟“綠色通道”，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行，縮短權益兌現(xiàn)周期。

充分彰顯司法人文關懷，對因案件導致生活陷入急困的信訪群眾，嚴格落實國家司法救助制度，做到“應救盡救、及時救助”。全年依法發(fā)放司法救助金4萬元，惠及多名民事案件特困申請人，有效緩解了他們的燃眉之急。在接訪過程中，始終堅持“一杯熱水暖人心、一番傾聽順情緒、一套法理解疑惑、一條路徑破難題”的“四個一”工作法。面對情緒激動的來訪者，接訪領導與工作人員首先扮演“傾聽者”和“安撫者”，待情緒平復后再深入釋法析理，引導其依法理性維權，許多積累已久的怨氣在耐心地溝通中得以消融，心結在真誠地交流中被逐步化解。

當事人對接訪工作表示肯定。

延伸服務，讓“司法為民”觸手可及

“沒想到法院的同志能專門跑到家里來，幫我這個老頭子解決養(yǎng)老的事情，真是太感謝了!”行動不便、居住在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的張大爺，對上門提供法律咨詢并協(xié)助調(diào)解家庭糾紛的法官連連稱贊。晉寧法院堅決轉(zhuǎn)變“坐等來訪”的被動模式，堅持以群眾需求為導向，推動接訪服務從“院機關窗口”向“基層一線”和“群眾家門”延伸。針對老年人、殘疾人、重大疾病患者等特殊訴訟群體，以及地處偏遠、交通不便的群眾，積極開展上門接訪、巡回接訪6次，將便捷高效的司法服務送到百姓炕頭、田邊，切實減輕群眾訴累。

同時，晉寧法院深化“訪調(diào)對接”機制，集成人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解力量，在接訪過程中引導當事人選擇非訴訟方式解決糾紛。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、司法所、工會、婦聯(lián)等組織的協(xié)同聯(lián)動，構建起基層預防化解矛盾糾紛的網(wǎng)絡，將大量信訪訴求化解在萌芽、解決在基層。

初心如磐，讓“司法溫度”浸潤民心

2025年的每一個信訪接待日，無論風雨，接訪室的燈光總是準時為需要的人們點亮。院長帶領接訪團隊，設身處地站在群眾角度思考問題，將他們的揪心事、煩心事當作自己的事來辦。接訪過程中，團隊用耐心傾聽每一個訴求，不打斷、不推諉；用細心核實每一個細節(jié)，查閱卷宗、調(diào)查核實；用真心尋求每一個矛盾的化解方案，法理情相融，尋求最大公約數(shù)。

從爭議標的僅數(shù)百元的鄰里排水糾紛，到涉及數(shù)十戶村民的土地承包群體性訴求；從對一份判決文書法律適用的不解，到對執(zhí)行案件進展緩慢的焦慮；從對訴訟程序的陌生恐懼，到對司法公正的深切期盼……無論事大事小，無論問題難易，在這里都得到了同樣的尊重、認真地回應與專業(yè)地處理。許多來訪群眾帶著疑惑和怨氣而來，最終帶著明白和舒心而去。

展望未來，晉寧法院將繼續(xù)毫不動搖地堅持并深化院長信訪接待日制度，不斷豐富“如我在訪”理念的時代內(nèi)涵與實踐路徑。通過持續(xù)優(yōu)化接訪機制、強化源頭治理、提升矛盾化解綜合效能、拓展司法服務輻射范圍，努力把這項“送上門來的群眾工作”做得更細、更實、更深。晉寧法院將繼續(xù)用心用情用力，聚焦辦好群眾每一項合法合理的訴求，努力讓人民群眾在每一件信訪事項的辦理過程中，都能真切感受到公平正義的力度與司法為民的溫度，為維護轄區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定、推進基層社會治理現(xiàn)代化筑牢更加堅實的司法根基。(李偉 文/圖)

來源：晉寧區(qū)人民法院