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鄭永 年 ：中國(guó)正迎來原始創(chuàng)新的爆發(fā)期

從2025年年初DeepSeek R1推理大模型橫空出世，到中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十、“深圳－香港－廣州”創(chuàng)新集群排名躍居各國(guó)創(chuàng)新集群榜首，再到6G、量子計(jì)算、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳，一個(gè)個(gè)未來產(chǎn)業(yè)正在中國(guó)加速落地。

在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，有46次提到“科技”，61次提及“創(chuàng)新”，6次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，凸顯科技創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越重要的作用。

這輪創(chuàng)新熱潮從何而來，又將把中國(guó)帶向何處？近日，鄭永年教授在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》專訪時(shí)，圍繞全球科技競(jìng)爭(zhēng)格局的變化以及中國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新的下一步方向分享了看法。

鄭永年教授指出，當(dāng)前中國(guó)科技創(chuàng)新熱潮的興起，與國(guó)內(nèi)外發(fā)展背景密不可分。從國(guó)內(nèi)看，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，原有的成本優(yōu)勢(shì)已不足以支撐持續(xù)增長(zhǎng)，必須依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從國(guó)際看，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)在長(zhǎng)期積累基礎(chǔ)上，正迎來原始創(chuàng)新的集中爆發(fā)期。

同時(shí)，相關(guān)分析指出，中美已成為全球系統(tǒng)性創(chuàng)新的兩大中心。中國(guó)龐大的制造業(yè)體系，為技術(shù)創(chuàng)新提供了廣闊的試驗(yàn)場(chǎng)和強(qiáng)勁的需求牽引；而許多中小型經(jīng)濟(jì)體則受限于資金投入、數(shù)據(jù)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新空間相對(duì)有限。

他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新生態(tài)的繁榮需要“三有”協(xié)同，并堅(jiān)持對(duì)外開放：即以“有效市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，以“有為政府”引導(dǎo)方向，以“有力社會(huì)”接納并推廣新技術(shù)。同時(shí)，必須堅(jiān)持開放，通過促進(jìn)要素流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)來激發(fā)創(chuàng)新活力。他認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)前采取的“閉源”策略是一種階段性選擇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，唯有“開源”才能贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在創(chuàng)新主體方面，鄭教授指出，2025年多位民營(yíng)企業(yè)科學(xué)家當(dāng)選中國(guó)工程院院士，表明應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化受到高度重視。創(chuàng)新的關(guān)鍵正在于將科研成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的“0—1”。當(dāng)前亟須培育既懂技術(shù)、又懂市場(chǎng)的“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”，并通過制度改革，使生產(chǎn)關(guān)系更好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。

最后，他建議，資源配置應(yīng)更多向具有成長(zhǎng)潛力的專精特新“小巨人”企業(yè)傾斜，而不應(yīng)僅聚焦于大型企業(yè)。

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鄭永 年 ：作為“賦能型大國(guó)”， 中國(guó)正在國(guó)際層面推動(dòng)共同繁榮

近日，2026《環(huán)球時(shí)報(bào)》年會(huì)在北京舉行。澳大利亞前總理陸克文的政策顧問沃里克·鮑威爾（Warwick Powell）在會(huì)上表示，中國(guó)是一個(gè)“賦能型大國(guó)”（great enabling power），能夠創(chuàng)造條件，使其他國(guó)家與中國(guó)共同繁榮發(fā)展。

圍繞這一判斷，鄭永年教授在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪時(shí)，從中國(guó)自身的發(fā)展實(shí)踐出發(fā)，闡述了“賦能型國(guó)家”的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義。

前往老撾萬象的國(guó)際貨物列車駛出中老鐵路玉溪研和站。圖源：新華社

鄭永年教授指出，不同于早期依靠殖民主義和帝國(guó)主義、走掠奪性發(fā)展道路的部分西方國(guó)家，中國(guó)在自身崛起的同時(shí)，也在國(guó)際層面持續(xù)推動(dòng)共同繁榮與現(xiàn)代化。

早期西方國(guó)家的發(fā)展模式，往往通過附加政治和經(jīng)濟(jì)條件、輸出制度與意識(shí)形態(tài)來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，這不僅造成了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期失衡，也加劇了國(guó)家間發(fā)展的不平等，甚至誘發(fā)沖突。

作為“賦能型大國(guó)”，中國(guó)在為周邊國(guó)家和地區(qū)穩(wěn)定賦能的基礎(chǔ)上，著力營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境，使更多國(guó)家能夠與中國(guó)一道實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。無論是通過“一帶一路”倡議，還是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚機(jī)制等多邊合作平臺(tái)，中國(guó)始終將重點(diǎn)放在發(fā)展合作與成果共享上。

鄭永年教授進(jìn)一步指出，中國(guó)提出的四大全球倡議——全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議——構(gòu)成了一個(gè)相互銜接、持續(xù)推進(jìn)的整體框架。其本質(zhì)就在于尊重各國(guó)自主發(fā)展道路，反對(duì)任何國(guó)家將自身制度強(qiáng)加于他國(guó)。

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鄭永 年 ：香港可以從五方面融入國(guó)家發(fā)展大局

2025年12月18日，香港再出發(fā)大聯(lián)盟在潤(rùn)維創(chuàng)坊成功舉辦“香港如何融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局”主題論壇，論壇旨在助力特區(qū)政府主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十五五”規(guī)劃，匯聚金融、創(chuàng)科、航運(yùn)、貿(mào)易、教育等領(lǐng)域的行業(yè)翹楚，圍繞香港融入國(guó)家發(fā)展大局的關(guān)鍵議題展開深入研討。鄭永年教授受邀出席論壇并發(fā)表主旨演講。

鄭永年教授作主旨發(fā)言。圖源：主辦方

鄭永年教授表示，香港可以從五方面融入國(guó)家發(fā)展大局：一是通過和內(nèi)地大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建大科創(chuàng)體系，致力于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；二是通過和內(nèi)地企業(yè)合作，大力發(fā)展制造業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群；三是加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)，和深圳合作，構(gòu)建城市群；四是共同參與大灣區(qū)建設(shè)，形成大灣區(qū)共同市場(chǎng)；五是大灣區(qū)其它城市合作，把香港打造成為內(nèi)地企業(yè)“出海”第一站，構(gòu)建“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”。

鄭永年教授指出，習(xí)近平主席考察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，要錨定建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)，同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)；要著力深化粵港澳合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法各環(huán)節(jié)全流程協(xié)作，有效提升市場(chǎng)一體化水平。

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鄭永 年 ：與大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)局面處于相對(duì)較好的位置

鄭永年教授新著《變局與定力》近日已由中信出版集團(tuán)出版。新書從中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中美競(jìng)爭(zhēng)的大背景出發(fā)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)作出系統(tǒng)分析，提出了多項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和政策指向性的判斷。中信書院官方公眾號(hào)日前已對(duì)該書部分內(nèi)容進(jìn)行推薦。

《變局與定力》

鄭永年 著

中信出版集團(tuán)出版

鄭永年教授在書中指出，與世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面處于相對(duì)較好的位置。但仍需直面問題、找到問題根源，并加以克服和超越。

首先，在外部環(huán)境層面，需從更高的戰(zhàn)略高度看待中美關(guān)系。盡管特朗普的“復(fù)興計(jì)劃”可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但這些影響是可以對(duì)沖、抵消且總體可控的。

在內(nèi)部層面，他認(rèn)為，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持樂觀判斷具有堅(jiān)實(shí)的客觀基礎(chǔ)：一是中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)還有很大的增長(zhǎng)空間；二是我們有巨大的未來發(fā)展?jié)摿?/strong>。這些都可通過更加有效的經(jīng)濟(jì)政策予以釋放。

在談及增長(zhǎng)空間時(shí)，他指出，無論是內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán)，中國(guó)作為大陸經(jīng)濟(jì)體依然具有增長(zhǎng)空間：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素在國(guó)內(nèi)高效循環(huán)，而西部、西南地區(qū)與東部沿海地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)的雙向流動(dòng)與深度融合，則有可能形成新的增長(zhǎng)空間。

在海洋經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)造船技術(shù)具有領(lǐng)先地位，造船產(chǎn)能同樣居于全球首位，若相關(guān)政策條件允許加快發(fā)展，也將孕育出可觀的產(chǎn)業(yè)空間。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，促成我們樂觀的更大原因在于未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——科技創(chuàng)新。但當(dāng)前部分領(lǐng)域存在監(jiān)管過度的情況，導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以順利落地。因此，“松規(guī)”已刻不容緩。對(duì)企業(yè)來說，“松規(guī)”意味著放松監(jiān)管；對(duì)地方政府來說，“松規(guī)”意味著在監(jiān)管、考核、官商關(guān)系和待遇等方面適度“松綁”。如果不能賦權(quán)于這兩者，把中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)紅利就會(huì)很難。

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排版｜劉昕冉 周浩鍇

審校｜劉 深

終審｜劉金程

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