極目新聞記者 舒隆煥

近日，陜西一網(wǎng)友向極目新聞熱線（027-86777777）反映，渭南臨渭區(qū)下邽鎮(zhèn)牛角廟村45歲女子被同村女鄰居黃某某砍傷身亡。黃某某疑有精神問題，她數(shù)日前還掐傷了同村一位老人。當(dāng)?shù)鼐秸谡{(diào)查處置此事。

律師提醒，本案應(yīng)起到警示作用，對于有精神問題的人，轄區(qū)需建立健全多方管控服務(wù)體系。

砍人女鄰居曾傷害過同村老人

12月28日，家屬高某對記者稱，死者是他的妻子。妻子與黃某某是鄰居，也是堂姐妹關(guān)系。12月25日，高某在地里干活，妻子在家做飯。他回到家時(shí)，看到黃某某正在持刀傷害妻子。他因骨折，行動不便，立即向村民呼救。幾位村民趕來將黃某某拉開。很快，黃某某被警方控制。

遇害女子（受訪者供圖）

高某告訴記者，事發(fā)前毫無征兆，他想不通黃某某為何要傷害妻子，二人平時(shí)也沒什么矛盾，又是親戚，“平時(shí)我和黃某某沒咋說過話。聽說黃某某有精神問題?！备吣潮硎?，平時(shí)家里的大小事務(wù)都是妻子在操持，他們的女兒才12歲，兒子在外地已工作，今年剛結(jié)婚。妻子遇害后，全家人陷入極大的悲痛。

高某坦言，其實(shí)兩家人關(guān)系不錯(cuò)。事發(fā)后，黃某某家屬上門吊唁，表達(dá)了歉意，并表示出了這樣的事，他們也不知道怎么處理。目前，妻子已安葬，案件由警方處理。

死者另一名親屬對記者稱，數(shù)日前，黃某某曾跑到同村一位老人家中，傷害老人，幸好沒出大事。他認(rèn)為，黃某某疑存在精神問題早有征兆，如果監(jiān)護(hù)人看管到位，村委會及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門服務(wù)管控服務(wù)到位，可能悲劇不會發(fā)生。

上述老人家屬也向記者證實(shí)，那天黃某某突然跑到家中，將老人打倒在地，掐老人脖子。他幸好在家，立即將黃某某拉開，并告知黃某某父親，上報(bào)村委會，提醒家屬盡快帶黃某某去就醫(yī)。還好老人身體無大礙。

28日，記者聯(lián)系上黃某某父親，他告訴記者，黃某某離婚后帶著孩子在娘家生活，此前因精神問題去醫(yī)院看過病，醫(yī)院有就診記錄?！芭畠浩綍r(shí)精神狀態(tài)正常，發(fā)病時(shí)打過自己母親，數(shù)日前掐傷過同村老人?！睂τ诟吣称拮佑龊σ皇拢S某某父親很痛心，并表示只能等警方進(jìn)一步調(diào)查。

牛角廟村一名村干部告訴記者，村醫(yī)每個(gè)季度都會去了解黃某某的情況，并有隨診記錄。高某妻子遇害后，鎮(zhèn)政府、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)介入調(diào)查。下邽鎮(zhèn)政府、下邽鎮(zhèn)司法所工作人員表示，該案由警方在調(diào)查，更多情況后續(xù)會通報(bào)。

臨渭區(qū)警方一名官方人士稱，該案已由轄區(qū)派出所移交至刑偵部門調(diào)查。另一名官方人士表示，如果黃某某存在精神問題，會查閱就醫(yī)記錄，對其進(jìn)行精神狀況鑒定。

牛角廟村（受訪者供圖）

律師建議健全多方管控服務(wù)體系

河南澤槿律師事務(wù)所律師付建接受記者采訪時(shí)表示，本案中，犯罪嫌疑人黃某某對高某妻子行兇前，已有傷人的行為，黃某某可能有既往精神病史，公安機(jī)關(guān)在辦案時(shí)會啟動法定鑒定程序，指派或聘請專業(yè)人員對黃某某進(jìn)行司法鑒定。黃某某作為犯罪嫌疑人，行兇時(shí)的精神狀態(tài)以及行為能力是判定其是否具備刑事責(zé)任能力的重要依據(jù)，需由具備資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、律師趙良善指出，刑事責(zé)任能力分為完全無刑事責(zé)任能力、限制刑事責(zé)任能力、完全刑事責(zé)任能力。完全無刑事責(zé)任能力即不能辨認(rèn)或控制自己行為，不負(fù)刑事責(zé)任，必要時(shí)由政府強(qiáng)制醫(yī)療。限制刑事責(zé)任能力即尚未完全喪失辨認(rèn)或控制能力，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但可以從輕或減輕處罰。完全刑事責(zé)任能力即精神正?；蜷g歇性精神病人在精神正常時(shí)犯罪，依法負(fù)完全刑事責(zé)任。鑒定后，黃某某若不負(fù)刑責(zé)但有繼續(xù)危害社會的可能，她可能被采取強(qiáng)制醫(yī)療等措施。

趙良善提醒，本案應(yīng)起到警示作用，對于有精神問題的人，轄區(qū)需建立健全多方管控服務(wù)體系。他指出，根據(jù)《民法典》規(guī)定，監(jiān)護(hù)人對疑似、確診的精神病患者應(yīng)履行日常監(jiān)管職責(zé)，防止肇事肇禍。患者出現(xiàn)暴力傾向時(shí)及時(shí)采取約束措施并送醫(yī)。監(jiān)護(hù)人要按醫(yī)囑督促服藥、定期復(fù)診，留存病歷與就診記錄，主動向村委會、派出所報(bào)備病情變化。一旦發(fā)生傷害他人等危險(xiǎn)行為，監(jiān)護(hù)人應(yīng)配合調(diào)查處置，并承擔(dān)患者侵權(quán)行為的民事賠償責(zé)任。

村委會應(yīng)建立轄區(qū)精神障礙患者臺賬，每季度隨訪，重點(diǎn)關(guān)注有暴力史、病情不穩(wěn)定者，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)健部門。村委會應(yīng)聯(lián)合網(wǎng)格員、村醫(yī)開展聯(lián)合隨訪，協(xié)助監(jiān)護(hù)人落實(shí)看管與治療，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、生活等困難。村委會接到危險(xiǎn)行為報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間組織力量制止，保護(hù)現(xiàn)場并協(xié)助報(bào)警，做好矛盾調(diào)解與善后工作。

派出所應(yīng)將精神障礙患者納入治安重點(diǎn)人口管理，與衛(wèi)健、民政等部門共享患者信息，掌握患者動態(tài)。接警后快速出警，對正在實(shí)施暴力的患者采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施，必要時(shí)送醫(yī)治療。派出所應(yīng)督促監(jiān)護(hù)人履行責(zé)任，對拒不履行且存在危險(xiǎn)隱患的，通報(bào)相關(guān)部門啟動強(qiáng)制醫(yī)療或救助程序。

衛(wèi)健部門應(yīng)提供篩查、診斷與隨訪服務(wù)，規(guī)范治療管理，指導(dǎo)基層開展精神衛(wèi)生服務(wù)。民政等部門應(yīng)對貧困患者提供醫(yī)療救助、生活幫扶，協(xié)助落實(shí)監(jiān)護(hù)人補(bǔ)貼，保障基本生活。

（來源：極目新聞）