2026年5月，現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾的任期到期，新的美聯(lián)儲(chǔ)主席會(huì)是誰(shuí)？這個(gè)問題，全世界都在關(guān)注。當(dāng)然，作為美國(guó)總統(tǒng)的特朗普，也更加操心。

杰羅姆·鮑威爾的美聯(lián)儲(chǔ)主席，就是特朗普提名的。但兩人之間似乎不再合拍。

美聯(lián)儲(chǔ)，成立于1913年，全稱為美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)（Federal Reserve System ）。

美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立于國(guó)會(huì)，兼具制定并執(zhí)行貨幣政策與監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的雙重職責(zé)，是美國(guó)中央銀行，但卻是私人所有的。

與其他國(guó)家的中央銀行相比，美聯(lián)儲(chǔ)因其私有屬性而非常特殊。之所以這樣，是因?yàn)槊绹?guó)特殊的歷史。

美國(guó)在建國(guó)之初，便是由一些獨(dú)立的州以聯(lián)邦的形式組成的松散組織，大部分的行政權(quán)力主要集中在他們的州政府，而不是聯(lián)邦政府。

在歷史上，美國(guó)也多次試圖成立中央銀行，但沒有成功。這主要是因?yàn)樽h員及總統(tǒng)擔(dān)心央行權(quán)力過大，或中央銀行會(huì)被少數(shù)利益集團(tuán)綁架。美國(guó)的國(guó)家形態(tài)，也決定了這種擔(dān)心并不是多余的。

當(dāng)然，這種擔(dān)心不僅體現(xiàn)在了美國(guó)憲法的制約與平衡上，也體現(xiàn)在了對(duì)各州權(quán)利的保護(hù)上。

比如，美國(guó)第一銀行于1811年被解散；1832年，美國(guó)總統(tǒng)安德魯·杰克遜否決了美國(guó)第二銀行延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)許可證期限的要求，使得美國(guó)第二銀行的經(jīng)營(yíng)許可證在1836年因期滿而停業(yè)。

在美國(guó)第二銀行停業(yè)后的70多年里，美國(guó)政府再也沒有嘗試著建立一個(gè)類似中央銀行的機(jī)構(gòu)。

那時(shí)候，在此期間，美國(guó)銀行業(yè)進(jìn)入了“自由銀行時(shí)代”。也就是說，只要在州政府注冊(cè)后，便可以開設(shè)一家銀行。

由于開設(shè)銀行的門檻很低，美國(guó)國(guó)內(nèi)很快便出現(xiàn)了各種小銀行。更牛的是，這些銀行都可以發(fā)行自己的鈔票。

在這種情況下，美國(guó)沒有統(tǒng)一的貨幣，在金融市場(chǎng)十分隨意。

很快，沒有統(tǒng)一貨幣的弊端便暴露了出來(lái)，金融市場(chǎng)面臨著崩潰，銀行體系遭受了頻繁的擠兌潮和恐慌潮，導(dǎo)致了金融危機(jī)的爆發(fā)。

1893年，美國(guó)有超過500家銀行在金融危機(jī)中相繼倒閉，使得整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)時(shí)間停滯；1893年，金融危機(jī)的爆發(fā)，給美國(guó)帶來(lái)了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

1907年，金融危機(jī)爆發(fā)后，紐約第三大信托投資公司可尼克波克被迫破產(chǎn)。

當(dāng)時(shí)，存款者人人自危，紛紛從銀行等金融機(jī)構(gòu)提款以避免損失，形成了擠兌潮，并席卷了全美，造成了近100家銀行倒閉。

金融危機(jī)頻繁爆發(fā)，使美國(guó)公眾意識(shí)到金融市場(chǎng)不能再放任自流，紛紛呼吁成立一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。

于是，美國(guó)國(guó)會(huì)決定重新考慮建立央行。

之后，美國(guó)參議員尼爾森·奧爾德里奇組織人員，用了近兩年時(shí)間，在考察歐洲國(guó)家的中央銀行的基礎(chǔ)上，起草了提案《奧爾德里奇計(jì)劃》。

在這個(gè)計(jì)劃里，中央銀行沒有像歐洲國(guó)家的中央銀行屬于政府機(jī)構(gòu)，而是由私人銀行完全扮演其各種角色。這也體現(xiàn)了美國(guó)人對(duì)于銀行和中央集權(quán)的敵視態(tài)度。

人們雖然對(duì)《奧爾德里奇計(jì)劃》看法不一，分歧嚴(yán)重，但卻得到了1912年當(dāng)選的美國(guó)第28任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜的認(rèn)可和支持。

1913年12月23日，美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜簽署了《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，標(biāo)志著美聯(lián)儲(chǔ)的正式誕生。

美聯(lián)儲(chǔ)成立后，查爾斯·哈姆林擔(dān)任了首任主席。

后來(lái)，根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，美聯(lián)儲(chǔ)成立了12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)，確定了這些區(qū)的邊界，并指定了將設(shè)立儲(chǔ)備銀行的城市。1914年11月16日，各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行開始運(yùn)營(yíng)。

當(dāng)時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)登記的總資產(chǎn)價(jià)值為1.43億美元。

1944年，在經(jīng)歷了幾十年的國(guó)際貨幣體系混亂后，世界上的各個(gè)國(guó)家為了戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都迫切希望有一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際貨幣。

于是，便實(shí)行了美元與黃金掛鉤、其他成員國(guó)貨幣與美元掛鉤（在特殊情況下可以進(jìn)行調(diào)整）的雙固定匯率制度。

此后，美元與黃金綁定，并取代英鎊成為了國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。

1971年8月，美元黃金可兌換窗口被關(guān)閉，美元和黃金脫鉤。此后，黃金價(jià)格進(jìn)入了自由浮動(dòng)階段。

由于美聯(lián)儲(chǔ)的特殊性，影響著世界上各個(gè)國(guó)家的利益。因此，美聯(lián)儲(chǔ)主席這一職位，一直以來(lái)都受到了全世界的關(guān)注。

2017年，特朗普提名獲得法學(xué)學(xué)位的杰羅姆·鮑威爾，出任美聯(lián)儲(chǔ)主席，任期為4年。他也成為了美聯(lián)儲(chǔ)歷史上第一位非經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的主席。

后來(lái)，特朗普雖然在2020年美國(guó)總統(tǒng)大選中失敗，但新當(dāng)選的總統(tǒng)喬·拜登于2022年5月仍然任命杰羅姆·鮑威爾為美聯(lián)儲(chǔ)主席。

杰羅姆·鮑威爾的第二個(gè)4年任期將于2026年5月結(jié)束。

雖然距離杰羅姆·鮑威爾的第二個(gè)任期結(jié)束還有不到半年的時(shí)間，但總統(tǒng)特朗普便就這一世界關(guān)切的問題，語(yǔ)氣堅(jiān)定地表示，任何不同意他觀點(diǎn)的人永遠(yuǎn)不會(huì)成為美聯(lián)儲(chǔ)主席，希望新任美聯(lián)儲(chǔ)主席在市場(chǎng)表現(xiàn)良好的情況下降低利率，而不是無(wú)緣無(wú)故破壞市場(chǎng)。

特朗普之所以這樣說，很明顯是因?yàn)樗麑?duì)杰羅姆·鮑威爾在美聯(lián)儲(chǔ)主席任上的行為不滿意了。

比如，在是否減息方面，杰羅姆·鮑威爾長(zhǎng)時(shí)間遭到特朗普的批評(píng)，但他拒絕辭職，并強(qiáng)調(diào)了聯(lián)儲(chǔ)局貨幣政策的獨(dú)立性。

就在2025年10月，特朗普就表示美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾“無(wú)能”，并稱其任期將于2026年5月結(jié)束后將換上新的人選。

事實(shí)上，杰羅姆·鮑威爾雖然是經(jīng)特朗普提名后才成為了美聯(lián)儲(chǔ)主席的，但他畢竟是一個(gè)獨(dú)立的人，在思想方面不可能跟特朗普保持完全一致。

不然，拜登也不會(huì)在2022年支持杰羅姆·鮑威爾繼續(xù)擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)的主席。

當(dāng)然，人們都知道特朗普和拜登之間，因?yàn)楦?jìng)選總統(tǒng)而發(fā)生過不愉快。

2025年12月，在接受采訪時(shí)，特朗普表示，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前理事凱文·沃什位列他心目中下任美聯(lián)儲(chǔ)主席人選的名單前列，并說沃什和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特兩人都不錯(cuò)。

看起來(lái)，下任美聯(lián)儲(chǔ)主席，很有可能是凱文·沃什和凱文·哈西特之間的一位。

當(dāng)然，這也是存在變數(shù)的。畢竟，美聯(lián)儲(chǔ)主席是在美國(guó)總統(tǒng)提名后，還要獲得參議院批準(zhǔn)的。

對(duì)此，你怎么看呢？