王輝耀苗綠

12月6日至8日，第23屆多哈論壇在卡塔爾首都多哈舉行，來(lái)自全球150多個(gè)國(guó)家的6000余名政要、精英齊聚波斯灣。四天后，第16屆錫爾巴尼亞斯論壇在阿聯(lián)酋阿布扎比低調(diào)召開，百余位來(lái)自中東及域外的重要決策者和戰(zhàn)略界人士展開閉門對(duì)話。兩場(chǎng)高規(guī)格對(duì)話相繼舉行，讓中東的國(guó)際召集力與全球戰(zhàn)略版圖權(quán)重進(jìn)一步凸顯。

作為唯一受邀全程參與這兩場(chǎng)頂級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話的中國(guó)智庫(kù)，全球化智庫(kù)（CCG）專家代表團(tuán)強(qiáng)烈地感知到一種時(shí)代的錯(cuò)位感與秩序的重塑感：當(dāng)華盛頓正在為如何低成本地維持霸權(quán)而精算時(shí)，中東正在以一種前所未有的自信，試圖擺脫“火藥桶”的宿命，向著“西亞”的戰(zhàn)略高地進(jìn)發(fā)。

貫穿兩場(chǎng)論壇的一個(gè)核心信號(hào)是：海灣國(guó)家正在重新定義自己。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，傳統(tǒng)的“中東”概念正在發(fā)生分化，北非向非洲大陸整合，而海灣地區(qū)則呈現(xiàn)出明顯的“西亞化”趨勢(shì)。這背后是地區(qū)戰(zhàn)略邏輯正在發(fā)生深層變化。以沙特、阿聯(lián)酋為代表的中東國(guó)家，正逐步淡化意識(shí)形態(tài)對(duì)抗色彩，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)型。在實(shí)踐層面，“經(jīng)濟(jì)向東、發(fā)展優(yōu)先、技術(shù)驅(qū)動(dòng)”正在成為其對(duì)外政策的重要考量。

有趣的是，在這兩場(chǎng)論壇上，美國(guó)2025年《國(guó)家安全戰(zhàn)略》雖然沒有被擺在桌面上，卻像幽靈一樣籠罩著每一場(chǎng)討論。其所釋放出的信號(hào)，讓美國(guó)的盟友們感到前所未有的寒意。

與美國(guó)帶來(lái)的“焦慮”和“收縮”相比，中國(guó)在國(guó)際精英眼中呈現(xiàn)出截然不同的形象。多位與會(huì)者指出，中國(guó)在電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的制造與部署能力，是海灣國(guó)家實(shí)現(xiàn)“后石油時(shí)代”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。在部分高科技領(lǐng)域，中國(guó)技術(shù)能夠迅速填補(bǔ)市場(chǎng)空白。中國(guó)不再僅僅被視為遙遠(yuǎn)的東方巨龍，而是正在深入中東的“關(guān)鍵變量”。

迪拜公共政策研究中心總干事穆罕默德·巴哈龍?jiān)诙喙搲细翘岢隽艘粋€(gè)新穎的概念：中國(guó)是一個(gè)“超級(jí)關(guān)聯(lián)國(guó)”。他認(rèn)為，中國(guó)制造早已深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，這種基于供應(yīng)鏈、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和能源轉(zhuǎn)型的鏈接，比單純的軍事基地更加堅(jiān)韌。中國(guó)在稀土、AI產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，不應(yīng)被視為威脅，而應(yīng)成為避免全球技術(shù)“血栓”的溶解劑。

中東是我們的“客場(chǎng)”，同樣也是西方的“客場(chǎng)”。既然西方喜歡在小圈子里指責(zé)中國(guó)，CCG索性在論壇上提出了一個(gè)“反客為主”的倡議：在阿聯(lián)酋這樣的全球樞紐舉辦首屆“全球開發(fā)銀行峰會(huì)”，通過(guò)亞投行與世界銀行及各區(qū)域開發(fā)銀行的機(jī)制化對(duì)話，主動(dòng)推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與美國(guó)、歐盟、印度等同類倡議在同一多邊框架下開展對(duì)接與協(xié)調(diào)，探索新型機(jī)制參與。這既展現(xiàn)了中國(guó)的開放合作姿態(tài)，又將中國(guó)方案嵌入全球金融治理頂層設(shè)計(jì)。更重要的是，在這個(gè)構(gòu)想中，我們不再是被審視者，而是組局者，不僅能實(shí)質(zhì)性化解“暗箱操作”的質(zhì)疑，更展現(xiàn)了中國(guó)作為全球公共產(chǎn)品提供者的開放姿態(tài)。

現(xiàn)場(chǎng)的反饋有力印證了這一判斷——這一倡議在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)旋即獲得了高度評(píng)價(jià)，得到全球南方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的力挺，東道國(guó)政要也表現(xiàn)出濃厚興趣。這說(shuō)明在分歧巨大的世界中，中國(guó)智庫(kù)提出的建設(shè)性、包容性方案，依然具有占據(jù)道義高地的強(qiáng)大感召力。

親歷多哈與阿布扎比的這一周，讓我們對(duì)國(guó)際局勢(shì)的微妙變化有了更直觀的體悟。風(fēng)起于青萍之末，中東的“向東看”和“戰(zhàn)略自主”已成大勢(shì)，而美國(guó)戰(zhàn)略收縮帶來(lái)的真空，既是風(fēng)險(xiǎn)，也是機(jī)遇。

?回想2018年，當(dāng)我們第一次在多哈論壇發(fā)言時(shí)，舉目四望，自己竟是當(dāng)年唯一受邀的中國(guó)嘉賓。彼時(shí)，中國(guó)學(xué)者與業(yè)界在多哈論壇上的身影尚屬“稀客”。近年來(lái)，CCG不僅持續(xù)深化合作成為論壇的官方合作伙伴，更多次在多哈聯(lián)合舉辦分論壇，方便更多國(guó)內(nèi)同行參與。我們堅(jiān)信，要把中國(guó)故事講得愈來(lái)愈精彩，讓中國(guó)聲音愈來(lái)愈洪亮，需要奏響交響樂(lè)、大合唱。如今，當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)者和業(yè)界代表穿梭在會(huì)場(chǎng)積極發(fā)聲時(shí)，就能真切地觸摸到中國(guó)在全球舞臺(tái)上日益增強(qiáng)的“磁場(chǎng)”。

我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)也深刻感受到，越來(lái)越多立場(chǎng)客觀、具有國(guó)際影響力的南方領(lǐng)袖，正在形成一種獨(dú)立的敘事力量。當(dāng)海灣國(guó)家開始自稱“西亞”而非“中東”時(shí)，順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，支持他們追求“發(fā)展優(yōu)先”的戰(zhàn)略自主，我們就能獲得最廣泛的情感共鳴。事實(shí)證明，公道自在人心，全球南方國(guó)家清楚誰(shuí)是真正的朋友。在這場(chǎng)關(guān)于未來(lái)的博弈中，中國(guó)不需要去爭(zhēng)奪誰(shuí)是中東的“霸主”，我們只需要做好那個(gè)最堅(jiān)定的“建設(shè)者”。因?yàn)樵趧?dòng)蕩的世界里，發(fā)展與和平，永遠(yuǎn)是最強(qiáng)大的硬通貨。（作者分別是全球化智庫(kù)CCG理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)）