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真假緩沖區(qū):俄烏和平協(xié)議的癥結(jié)所在

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美東時(shí)間12月28日,現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普結(jié)束了與澤連斯基三小時(shí)的會(huì)談后,志得意滿地對(duì)外宣稱,俄烏和平協(xié)議已經(jīng)達(dá)成95%的共識(shí),只差最后5%就能敲定。仿佛和平的曙光就在眼前。

那么這最后的5%分歧又會(huì)是什么呢?那就是俄羅斯念念不忘的頓巴斯地區(qū)。頓巴斯可以稱得上是烏克蘭的東大門,用俄羅斯目前的說(shuō)法是:要在烏東地區(qū)建立俄烏安全“緩沖區(qū)”。

那么,什么是真正的軍事緩沖區(qū)呢?就是在戰(zhàn)爭(zhēng)雙方控制區(qū)之間劃定的帶狀區(qū)域,由中立第三方(如聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì))監(jiān)督,雙方均不得部署軍事力量與重型武器,目的是隔離沖突、保護(hù)平民、創(chuàng)造談判空間,必須尊重所在國(guó)主權(quán),屬臨時(shí)非軍事安排,最終可隨和平協(xié)議調(diào)整。

俄羅斯認(rèn)為的“緩沖區(qū)”又是怎樣的呢?他們要求烏克蘭軍隊(duì)徹底撤出頓巴斯相關(guān)區(qū)域,并且不得在該地帶部署任何重型武器,而俄軍卻要在這片區(qū)域保留指揮、后勤甚至步兵部隊(duì),說(shuō)白了就是想實(shí)現(xiàn)對(duì)頓巴斯的長(zhǎng)期掌控。

而真正的緩沖區(qū),交戰(zhàn)雙方都不可以在緩沖區(qū)有兵力布防,而是由第三方進(jìn)行管控,因此俄羅斯口中的“緩沖區(qū)”,只是其領(lǐng)土野心的一個(gè)包裝而已,烏克蘭頓巴斯地區(qū)并非是真正的“緩沖區(qū)”,而是未來(lái)俄羅斯入侵烏克蘭的前哨。

基于對(duì)真正緩沖區(qū)的理解,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基認(rèn)為,俄烏雙方都應(yīng)該各自后撤,而不是讓烏克蘭人撤出自己的領(lǐng)土,讓俄羅斯軍人實(shí)現(xiàn)對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的實(shí)際占領(lǐng),這不叫緩沖區(qū),這是俄羅斯對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的掠奪。

從國(guó)際法層面來(lái)看,頓巴斯自始至終都是烏克蘭的領(lǐng)土。1991年烏克蘭獨(dú)立時(shí),頓巴斯兩州就以超過(guò)83%的投票支持并入烏克蘭,這是受國(guó)際法認(rèn)可的既定事實(shí)。

俄方這套“緩沖區(qū)”的說(shuō)辭,由來(lái)已久,根本就不新鮮了,這是延續(xù)了從沙俄到蘇聯(lián)的百年霸權(quán)套路。早在上個(gè)世紀(jì),沙俄為了西進(jìn)和南下擴(kuò)張,就把芬蘭、波蘭及外高加索地區(qū)劃為“勢(shì)力緩沖帶”,表面宣稱是為了自身邊境安全,實(shí)則通過(guò)吞并領(lǐng)土、控制當(dāng)?shù)卣?quán)的方式,把這些地區(qū)徹底變成了沙俄的附屬區(qū)域。

到了蘇聯(lián)時(shí)代,這種套路更是變本加厲,最典型的就是外蒙古的遭遇。蘇聯(lián)以“防范侵略、構(gòu)建安全屏障”為借口,三次在蒙古駐軍,尤其是中蘇關(guān)系惡化后,更是在蒙古駐扎數(shù)萬(wàn)重兵,部署導(dǎo)彈、裝甲部隊(duì)等重型裝備,將蒙古打造成威懾中國(guó)北方的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

而根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議,中國(guó)完全不能在蒙古駐軍,所謂“緩沖區(qū)”徹底變成了蘇聯(lián)單方面的軍事控制區(qū)。如今俄羅斯在頓巴斯玩的,就是一模一樣的把戲,把烏克蘭的領(lǐng)土變成自己的前沿陣地。

正是這種“以緩沖之名行控制之實(shí)”的套路,讓俄方在烏克蘭的?;鹛嶙h面前,徹底暴露了不愿放棄既得侵占利益的真面目。也正因?yàn)轭I(lǐng)土主權(quán)是底線問(wèn)題,澤連斯基才提出要通過(guò)全國(guó)公投的方式來(lái)決定頓巴斯的未來(lái)走向,而且必須明確的是,這場(chǎng)公投不包含俄軍占領(lǐng)的區(qū)域。

原因很簡(jiǎn)單,俄軍占領(lǐng)區(qū)里,民眾的意愿根本無(wú)法自由表達(dá),槍口之下的投票毫無(wú)民主可言,除非俄軍徹底撤退,當(dāng)?shù)孛癖姴拍苷嬲惺棺约旱耐镀睓?quán),這樣的公投結(jié)果才算數(shù)。

而俄方之所以堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭提出的60天?;鹛嶙h,核心原因有三個(gè),每一個(gè)都直指其不愿放棄侵占利益的私心。

第一,怕烏克蘭借停火完成戰(zhàn)力補(bǔ)給。60天的時(shí)間足夠?yàn)蹩颂m接收西方援助的F-16戰(zhàn)機(jī)、防空系統(tǒng)、重型坦克等關(guān)鍵裝備,同時(shí)讓前線部隊(duì)完成輪換休整、補(bǔ)充冬裝和醫(yī)療物資,還能修復(fù)被俄軍轟炸的電網(wǎng)、軍工設(shè)施,烏軍的戰(zhàn)斗力會(huì)得到大幅提升,這會(huì)直接削弱俄軍當(dāng)前靠消耗戰(zhàn)勉強(qiáng)維持的戰(zhàn)線。

第二,怕停火暴露內(nèi)部致命矛盾。?;鸷箅p方本可輪換休整、補(bǔ)充物資,但俄軍根本不敢讓前線老兵回撤——這些經(jīng)驗(yàn)豐富的兵力一旦離崗,兵力短缺的真相就會(huì)暴露。反觀烏軍,依托“精兵+遠(yuǎn)程火力”戰(zhàn)術(shù),少量兵力即可守住陣地,輪換休整只會(huì)進(jìn)一步提升戰(zhàn)力。與此同時(shí),俄軍后勤補(bǔ)給的巨大缺口、國(guó)內(nèi)民生困境也會(huì)集中浮出水面。

第三,不愿接受烏方設(shè)定的談判議程。60天停火+公投是烏克蘭主動(dòng)提出的方案,俄方認(rèn)為這是被烏方牽著鼻子走,堅(jiān)持要先解決領(lǐng)土、烏中立性等核心問(wèn)題再談?;?,本質(zhì)上就是想靠軍事施壓逼烏方直接割地,而非平等談判。俄方嘴上說(shuō)著反對(duì)短期?;鹗恰盀榱吮苊鉀_突延長(zhǎng)”,實(shí)則是害怕自己的霸權(quán)圖謀落空。

除了頓巴斯所謂的“緩沖區(qū)”,5%分歧里還有扎波羅熱核電站問(wèn)題。這座核電站位于烏克蘭扎波羅熱州埃涅爾戈達(dá)爾市,是蘇聯(lián)時(shí)期開建的,1991年蘇聯(lián)解體后,依國(guó)際法和烏克蘭法律,核電站成為烏克蘭的國(guó)有資產(chǎn),由烏克蘭國(guó)家核電公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

2022年俄軍出兵控制了這座核電站,之后普京還簽署過(guò)法令,試圖將其劃為俄聯(lián)邦資產(chǎn),不過(guò)這一單邊行為沒(méi)有得到任何國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。在此次海湖莊園談判中,俄方提出要搞“美俄烏三方共管”,看似是平等協(xié)商,實(shí)則是想把自己的非法控制合法化。這和在頓巴斯謀求“緩沖區(qū)”的邏輯如出一轍。

而烏克蘭在這個(gè)問(wèn)題上,做出了不小的戰(zhàn)術(shù)讓步,從最初堅(jiān)持“立即收回俄軍實(shí)際控制權(quán)”,到后來(lái)同意由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)主導(dǎo)監(jiān)管,甚至愿意讓美方參與到核電站的運(yùn)營(yíng)和安全維護(hù)中。這是基于俄軍實(shí)際控制的現(xiàn)實(shí)困境,也是為了避免核事故的緊急需要——畢竟核電站處于沖突前線,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)多次警告其“極度脆弱”,隨時(shí)有核泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。

但烏克蘭的讓步有一個(gè)絕對(duì)的底線,那就是堅(jiān)決拒絕俄方介入任何形式的管理和運(yùn)營(yíng),澤連斯基曾公開表態(tài)“在經(jīng)歷了俄軍的轟炸和占領(lǐng)后,我們不可能和侵略者一起管理自己的核電站”。烏克蘭寧可讓第三方主導(dǎo),也要把俄方排除在外,就是為了守住自己的主權(quán)紅線,避免核電站變成又一個(gè)“偽緩沖”式的控制區(qū)。

烏克蘭人為了推動(dòng)和平,不僅提出了60天?;鸬膭?wù)實(shí)方案,愿意通過(guò)全國(guó)公投決定領(lǐng)土未來(lái),還在核電站問(wèn)題上做出了戰(zhàn)術(shù)讓步,可以說(shuō)那95%的共識(shí)里,烏克蘭人做出了巨大的讓步。

文章寫到這里,誰(shuí)向往和平?誰(shuí)做出了巨大的讓步?誰(shuí)又在念念不忘侵占他國(guó)的領(lǐng)土?事實(shí)就擺在眼前,相信每位讀者心里,都已經(jīng)有了自己的答案。

寫在后面的話:

我公眾號(hào)更新文章的節(jié)奏是,隔一天就更新一篇文章,很明顯這次更新的文章,離讀者朋友們之前看到的文章之間,隔了太長(zhǎng)的時(shí)間,說(shuō)明中間有一篇文章被平臺(tái)刪掉了,而且我做了足夠的努力,一再刪改后發(fā)表,結(jié)果三次都被刪了。

不過(guò)我的那篇《20點(diǎn)方案成俄談判起點(diǎn),那么俄侵略的終點(diǎn)在哪?》文章,在網(wǎng)易新聞通過(guò)了審核,有興趣的朋友,可以前往網(wǎng)易新聞搜索《秋月獨(dú)朗》觀看。


美民眾在機(jī)場(chǎng)歡迎烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的到訪

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