文 | 張欣

　　近日，在上海獨居的蔣女士因病離世。因監(jiān)護人缺位，其緊急醫(yī)療決策、治療費用支付和存款提取、保險理賠、身后喪葬等問題，困擾著親友、居委會和民政部門等各方。這反映出，在少子化、老齡化趨勢以及家庭規(guī)模小型化的現(xiàn)實面前，空巢、獨居、孤寡者在無法獨立完成人身照護和財產(chǎn)管理時可能面臨的風險。

　　對此，我國已有制度安排——意定監(jiān)護，是與法定監(jiān)護相對應，超越親緣、血緣、婚姻關(guān)系的監(jiān)護方式，其相關(guān)條款已寫入民法典及老年人權(quán)益保障法，回應如蔣女士一樣無直系親屬、無法定繼承人人群的監(jiān)護需求。

　　目前，公眾對于意定監(jiān)護的知曉率尚低。上海、廣東等地由社會組織提供監(jiān)護服務的探索表明，即便需求迫切，但由于關(guān)乎生死、養(yǎng)老、財產(chǎn)等重大問題的重要決定，多數(shù)人的態(tài)度較為審慎。在此情況下，使用這一法律工具提前綢繆，維護自身合法權(quán)益的實踐并不多。

　　更有效提升群眾對意定監(jiān)護制度的知曉度，呼喚著制度運行更規(guī)范、服務更專業(yè)、保障更有力。比如，進一步細化意定監(jiān)護法律法規(guī)，讓委托事項授權(quán)、監(jiān)護協(xié)議的變更撤銷或解除、監(jiān)護監(jiān)督、監(jiān)督救濟等方面的操作規(guī)范更明確。再如，加強專業(yè)性社會組織培育，優(yōu)化專業(yè)服務供給，更好滿足人們的監(jiān)護服務需求。此外，應為基層民政部門和離群眾最近的村居委會依法參與意定監(jiān)護事務、依法履行兜底監(jiān)護和無人繼承遺產(chǎn)管理職責，提供更為清晰的操作指引。

　　我們有理由相信，隨著一步步填充實踐細節(jié)，系統(tǒng)化匯聚支持合力，托付余生的路徑將更可期可及?！?/p>