四川
玻利維亞的烏尤尼鹽湖藏著世界最大的鋰資源，夠用好多年，可開(kāi)發(fā)起來(lái)一直卡殼。歐美公司早年試過(guò)，技術(shù)不過(guò)關(guān)，全撤了。中國(guó)企業(yè)2023年進(jìn)來(lái)，CBC集團(tuán)帶頭，包括寧德時(shí)代，簽了協(xié)議投10億美元建提取廠。
2024年又加碼，合同總值超20億，幫著建路、供電，還教當(dāng)?shù)厝思夹g(shù)。玻利維亞當(dāng)時(shí)高興壞了，說(shuō)這是工業(yè)化的起點(diǎn)，國(guó)家控股51%，不光賣(mài)原料，還想加工成產(chǎn)品出口。中國(guó)團(tuán)隊(duì)實(shí)打?qū)嵏苫睿鉀Q了高鎂比的難題，工廠都快建好了。
項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，玻利維亞內(nèi)部鬧騰。原住民團(tuán)體抱怨環(huán)境評(píng)估沒(méi)做好，權(quán)益受損。2025年6月，波托西法院判了，暫停中國(guó)和俄羅斯的鋰合同。工人失業(yè)，設(shè)備停擺。選舉季到了，反對(duì)派借機(jī)批評(píng)，說(shuō)協(xié)議不透明，得重審。
10月19日，羅德里戈·帕斯當(dāng)選總統(tǒng)，得票55%，他上臺(tái)就說(shuō)要查這些外資合同。帕斯在美國(guó)學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì)，親美派，轉(zhuǎn)頭邀請(qǐng)美國(guó)官員來(lái)談合作，承諾鋰資源優(yōu)先給美國(guó)公司。
帕斯政府11月上任后，公開(kāi)審視中國(guó)合同，說(shuō)要認(rèn)證儲(chǔ)備、改法律，吸引西方投資。之前中國(guó)鋪的路子，現(xiàn)在可能便宜美國(guó)企業(yè)了。美國(guó)許諾幫玻利維亞搞經(jīng)濟(jì)援助，換取鋰礦準(zhǔn)入。
帕斯團(tuán)隊(duì)直言要打破中國(guó)在鋰市場(chǎng)的壟斷，經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人喬斯·路易斯·盧波說(shuō)，不會(huì)極端，但得審啥能留。俄羅斯大使抱怨，說(shuō)合同該批了。中國(guó)那邊沒(méi)吭聲。玻利維亞經(jīng)濟(jì)本來(lái)就糟，美元儲(chǔ)備少，燃料進(jìn)口難，這下鋰項(xiàng)目一停，更添亂。
印尼鎳礦故事也類似。中國(guó)企業(yè)過(guò)去十年投了350億，建起從礦到電池的全鏈條，讓印尼成全球頭號(hào)鎳產(chǎn)國(guó)。精煉能力75%在中國(guó)手里，印尼靠這個(gè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)?？捎∧嵴桓市闹豢恳环?，2025年和美國(guó)談貿(mào)易協(xié)議，許諾關(guān)鍵礦產(chǎn)訪問(wèn)權(quán)，換取零關(guān)稅待遇。美國(guó)要印尼限中國(guó)影響，印尼頂著壓力，12月說(shuō)協(xié)議敲定，1月簽。印尼還買(mǎi)美國(guó)天然氣和戰(zhàn)機(jī)，花了340億，擺明想平衡大國(guó)關(guān)系。
這些國(guó)家拿了中國(guó)錢(qián)和技術(shù)，經(jīng)濟(jì)起飛了，轉(zhuǎn)身抱美國(guó)大腿。玻利維亞新政府12月推緊急法令，結(jié)束燃料補(bǔ)貼，求美國(guó)投資鋰礦，修復(fù)關(guān)系。
印尼也一樣，歡迎美國(guó)企業(yè)進(jìn)鎳區(qū)，分資源優(yōu)先權(quán)。中國(guó)企業(yè)投的基建，現(xiàn)在可能分給別人。玻利維亞外匯只剩30億，通脹高，燃料短缺，帕斯說(shuō)要和美國(guó)公司合作，特斯拉、亞馬遜都可能來(lái)。印尼出口不銹鋼被中國(guó)征稅23%，倉(cāng)庫(kù)貨堆著，投資風(fēng)險(xiǎn)升了。
翻臉后，玻利維亞鋰開(kāi)發(fā)延誤幾年，市場(chǎng)窗口關(guān)了。印尼鎳產(chǎn)品賣(mài)不動(dòng)，企業(yè)轉(zhuǎn)越南去。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力大，玻利維亞12月向美國(guó)求援助，許諾鋰合作。印尼協(xié)議也給美國(guó)礦產(chǎn)門(mén)票?？扇绻麄兓仡^找中國(guó)續(xù)合作，怎么辦？中國(guó)企業(yè)已吃虧，合同撕了，權(quán)益丟了。幫不幫，得看規(guī)則，先仲裁賠損失，維護(hù)秩序。不然，誰(shuí)都敢欺負(fù)。
戰(zhàn)略上，鋰鎳是新能源命脈，中國(guó)已在阿根廷、智利布局，別把雞蛋一籃子。玻利維亞印尼變卦，影響有，但不致命。加大國(guó)內(nèi)礦開(kāi)采，技術(shù)自研，降依賴。援助呢，別一刀切。如果人道危機(jī)，缺糧少藥，給點(diǎn)中立幫助。但前提恢復(fù)合同，保障權(quán)益。印尼搖擺，得限技術(shù)出口，讓他們懂合作是雙向。
玻利維亞帕斯用政治玩資源，短期撈好處，長(zhǎng)期丟機(jī)會(huì)。印尼踩中國(guó)投資抱美國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。中國(guó)輸出不光錢(qián)，還有工業(yè)能力，陪從零到一。美國(guó)承諾多是控制，歷史例子不少。兩國(guó)困境，本質(zhì)是投機(jī)取代邏輯，聰明反被聰明誤。
幫不幫，不是情緒事兒。合作行，但守規(guī)矩；援助可，但有底線。讓他們嘗背信代價(jià)，才知真誠(chéng)值錢(qián)。中國(guó)善意該珍惜，不是隨便扔的籌碼。
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