——“她把操場鋪成金磚，卻鋪不出自己回家的坦途”

一、從“全國五一勞動獎?wù)隆钡搅糁猛ㄖ獣?/b>

2022年6月9日，貴州省貴陽市實驗小學(xué)黨總支書記、校長鐘海燕被貴州省紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。留置通知書送達(dá)時，她剛剛結(jié)束一場“師德師風(fēng)”專題講座，臺下教師掌聲未歇，臺上的她已被帶走。

三個月后，貴州省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布“雙開”通報：鐘海燕違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；利用職務(wù)便利，在食堂托管、基建維修、設(shè)備采購、教師招錄等方面為他人謀利，非法收受財物共計人民幣974.5萬元。

2023年7月，貴陽市中級人民法院以受賄罪判處鐘海燕有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣一百萬元。判決書中寫道：“被告人鐘海燕身為國家事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，利用全面負(fù)責(zé)學(xué)校人、財、物的職權(quán)，把教育公權(quán)異化為家族私器，情節(jié)特別嚴(yán)重�！�

一句“家族私器”，揭開了一所西南名校如何淪為“夫妻店、兄弟檔、姐妹坊”的全程。

二、第一塊多米諾骨牌：姐姐包食堂，一年“管理費(fèi)”80萬

官方通報里，第一個被點名的請托人是鐘海燕的親姐姐鐘某萍。

2014年，貴陽市實驗小學(xué)老食堂被鑒定為D級危房，必須拆除重建。鐘海燕以“確保食品安全”為由，繞開公開招投標(biāo)，指定“貴州某營養(yǎng)餐公司”托管新食堂。工商檔案顯示，該公司實際控制人正是鐘某萍，注冊地址就在鐘海燕名下的一套商品房。

判決書披露：

1. 食堂托管合同一簽五年，學(xué)校每年按學(xué)生人數(shù)向公司撥付“營養(yǎng)改善計劃”專項資金，2015—2019年累計到賬3200萬元；

2. 鐘某萍每年向妹妹支付“管理費(fèi)”80萬元，五年共400萬元，全部現(xiàn)金，用黑色雙肩背包裝運(yùn)，地點多在鐘海燕私家車的后備廂；

3. 為平賬，鐘海燕讓財務(wù)把這筆錢拆成18個“食堂滿意度獎金”條目，簽領(lǐng)人多為保安、保潔，而真實簽收人只有她一個。

“她把書包留給孩子，卻把背包裝進(jìn)票子�！薄@句貴陽教育圈私下流傳的話，如今寫進(jìn)了紀(jì)委的案卷。

三、弟弟做工程：操場改造串標(biāo)“圍標(biāo)池”

2016年暑假，實驗小學(xué)啟動“塑膠運(yùn)動場及地下停車場一體化項目”，預(yù)算980萬元。鐘海燕把項目拆成三筆，全部控制在政府采購公開招標(biāo)限額以下，采用“競爭性磋商”——這一方式表面合規(guī)，實則給她留下巨大的自由裁量空間。

判決書顯示，她授意弟弟鐘某林連夜注冊三家建筑公司，同一晚在同一臺電腦上完成報名、繳費(fèi)、下載招標(biāo)文件。開標(biāo)那天，三家公司的標(biāo)書由同一輛出租車送達(dá)，密封袋上的快遞單號連號。

更隱蔽的是，鐘海燕讓施工方在地下停車場多挖出2600平方米，超規(guī)劃部分被包裝成“人防加固”追加工程，追加合同價396萬元。追加款到賬當(dāng)天，鐘某林按10%“慣例”把39.6萬元現(xiàn)金送到姐姐辦公室——那個被她命名為“海燕小屋”的里間，書柜后藏著一只小型保險柜。

保險柜后來被查扣時，里面除了金條，還有一本棕色羊皮封面筆記本，扉頁寫著一句話：“世界那么大，帶爸媽去看看�！倍藭r，她父母仍住在貴陽城郊上世紀(jì)90年代的老樓里，墻體開裂，雨水滴答。

“貪的是數(shù)字，寒的是親情；保險柜里金條閃光，卻照不見她回家的樓梯�！�

四、一個“條子”20萬：教師招錄的“拍賣場”

鐘海燕的第三塊“自留地”是人事權(quán)。

貴陽實驗小學(xué)作為省級名校，一個帶編制的教師崗位含金量極高。判決書認(rèn)定，2017—2021年，她先后收受28名考生家長財物，單筆最高50萬元，最低20萬元，合計586萬元。

辦案人員提取到一張被撕碎又黏貼的A4紙，上面用鉛筆寫著“英語、碩士、黨員、愿意當(dāng)班主任”，落款“王××”。紙的背面，是鐘海燕用紅筆寫的“20+10”——后來查實，“20”是初試定金，“10”是體檢尾款。

更荒誕的是，她居然把“條子”分顏色：白色打印紙留給“可靠的人”，黃色便簽代表“加急”，粉色代表“必須第一名”。辦案人員調(diào)侃：“別人用粉筆寫教案，她用便簽寫權(quán)錢交易�！�

2019年，一名鄒姓考生筆試排名第三，家長砸下50萬元“沖刺費(fèi)”。鐘海燕直接把面試分值權(quán)重從50%調(diào)到60%，并臨時更換評委，讓鄒姓考生面試全場第一，總分逆襲。

“當(dāng)講臺變成拍賣臺，粉筆灰就成了遮羞布�！�

五、權(quán)力失控的三級跳：個人說了算→制度靠邊站→監(jiān)督失語

鐘海燕的蛻變并非一夜之間的“黑化”，而是個人權(quán)力、內(nèi)部治理、外部監(jiān)督三重失靈疊加的“螺旋下滑”。

1. 個人權(quán)力過度集中

貴陽實驗小學(xué)雖隸屬云巖區(qū)教育局，但財政、人事、基建三條線全部直報“校長一支筆”。判決書顯示，超過5萬元的支出，銀行必須見到鐘海燕的印章和簽字雙印鑒才能放款；她甚至把學(xué)校公章帶回家，周末“加班”蓋章。

2. 內(nèi)部制度空心化

學(xué)校設(shè)有黨總支、工會、經(jīng)費(fèi)審查委員會，卻形同虛設(shè)。紀(jì)檢委員由她提名，工會主席是她同學(xué)，總務(wù)主任是她表妹夫。2018年，一名副教導(dǎo)主任嘗試在支委會上提出“食堂托管應(yīng)公開招標(biāo)”，被她當(dāng)場反問：“你懂教學(xué)還是懂經(jīng)營？”此后無人再提。

3. 外部監(jiān)督“睜一只眼閉一只眼”

云巖區(qū)審計局2017年曾對實驗小學(xué)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)“食堂成本率異常偏低”，建議“重新招標(biāo)”。鐘海燕通過區(qū)里某領(lǐng)導(dǎo)打招呼，審計報告最終改成“建議加強(qiáng)成本核算”，整改不了了之。

貴州省紀(jì)委監(jiān)委在案件剖析報告中指出：“鐘海燕案是‘一把手’變成‘一霸手’的典型，其腐化軌跡再次證明，對‘關(guān)鍵少數(shù)’的監(jiān)督如果失靈，制度就會淪為稻草人�！�

六、贓款去向：買房、買畫、買“心安”

辦案人員介紹，鐘海燕受賄所得974.5萬元中，400萬元給姐姐“代持”理財，300萬元在�？谫徶靡惶缀＞胺�，100萬元用于購買某位“獲獎畫家”的山水畫，剩余現(xiàn)金分批存入以母親名義開的四個銀行賬戶。

頗具諷刺意味的是，那幅山水畫題為《清流》。畫被查獲時，尚未拆封，快遞單上寫著“請輕拿輕放”。

“她買《清流》想洗心，卻洗不掉貪婪的墨跡；海景房面朝大海，卻擋不住留置室的鐵門�！�

七、案發(fā)：一張發(fā)票牽出的“多米諾”

2021年底，貴州省審計廳對義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃資金進(jìn)行專項審計，發(fā)現(xiàn)實驗小學(xué)食堂一張2019年12月的發(fā)票異常：同樣的牛肉，在同一月內(nèi)出現(xiàn)三張不同單價，價差高達(dá)42%。審計組順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)供貨方就是鐘某萍控制的公司。

省紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索后，調(diào)取食堂近五年全部財務(wù)憑證，僅清點發(fā)票就用了7天7夜。隨后，鐘海燕被立案審查調(diào)查。

留置初期，她仍抱有幻想，對調(diào)查人員說：“我一心為了學(xué)校，為了孩子�！敝钡降艿茜娔沉直灰徊⒘糁茫旁趹曰跁袑懴拢骸拔野褜W(xué)校當(dāng)成了自留地，把學(xué)生當(dāng)成了提款機(jī)，把親人當(dāng)成了白手套。”

2023年教師節(jié)，貴陽實驗小學(xué)組織全體教師觀看警示教育片《“名�！泵蓧m》，片尾字幕打出鐘海燕的懺悔：“如果權(quán)力可以重來，我愿把公章鎖進(jìn)抽屜，把初心還給校園�！比欢�，人生沒有如果，只有后果和結(jié)果。

八、余音：制度補(bǔ)丁在提速，但“心”的補(bǔ)丁更緊迫

鐘海燕案后，貴陽市出臺《中小學(xué)“一把手”權(quán)力清單十不準(zhǔn)》，其中第二條明確：“嚴(yán)禁將食堂、小賣部、基建維修等交由直系親屬或特定關(guān)系人承辦�！痹茙r區(qū)同步上線“教育采購電子競價平臺”，所有5萬元以上項目全部線上競價，系統(tǒng)自動抓取投標(biāo)人MAC地址，杜絕“同一電腦圍標(biāo)”。

制度籠子正越扎越緊，但辦案人員提醒：“外因通過內(nèi)因起作用，如果內(nèi)心沒有敬畏，再密的柵欄也能找到缺口�！�

教育，是阻斷貧困代際傳遞的利劍，也是涵養(yǎng)社會正氣的源頭。當(dāng)執(zhí)掌教鞭的人把學(xué)校當(dāng)成“搖錢樹”，毀掉的不僅是一個校長、一所學(xué)校，更是幾代人對“知識改變命運(yùn)”的信仰。

“反腐不是句號，而是逗號；讓每一間教室都照進(jìn)陽光，才能讓孩子真正仰望星空。”

鐘海燕的故事結(jié)束了，但警鐘仍在長鳴。愿更多“關(guān)鍵少數(shù)”以此為鏡：手中有權(quán)，眼里有光，心中更有戒。