民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。12月29日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年青島市社會(huì)幫扶領(lǐng)域基本公共服務(wù)成效提升的有關(guān)情況。今年財(cái)政部門積極統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、一般公共預(yù)算和政府性基金，累計(jì)安排社會(huì)幫扶領(lǐng)域資金15億元，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線。全年共保障低保對(duì)象7.3萬人、特困人員1.4萬人，認(rèn)定低保邊緣家庭6034人，臨時(shí)救助2萬人次，累計(jì)發(fā)放救助金10.2億元；為5.42萬名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2.2億元；為1.24萬戶用人單位發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼2.15億元，惠及就業(yè)困難人員等群體2.29萬人……

為困難群眾發(fā)放救助金10.2億元

今年財(cái)政部門積極統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、一般公共預(yù)算和政府性基金，累計(jì)安排社會(huì)幫扶領(lǐng)域資金15億元，有力保障和支持了社會(huì)幫扶領(lǐng)域基本公共服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線。

發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用，持續(xù)加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助，確保困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。全年共保障低保對(duì)象7.3萬人、特困人員1.4萬人，認(rèn)定低保邊緣家庭6034人，臨時(shí)救助2萬人次，累計(jì)發(fā)放救助金10.2億元。

扎實(shí)推進(jìn)“居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)”相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，分層分類制定養(yǎng)老服務(wù)扶持政策，保障有需求的特困和低保老年人安心入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為困難老年人提供政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，開展常態(tài)化探訪關(guān)愛，持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)可感可及。

聯(lián)合市委政法委等22個(gè)部門印發(fā)《青島市加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)實(shí)施方案》，推出22條具體服務(wù)清單，設(shè)立首支“兒童關(guān)愛專項(xiàng)基金”，開展“筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng)20余場(chǎng)，惠及3000余名兒童。

打造“全民參與、資源匯聚”新模式，發(fā)起社區(qū)公益季活動(dòng)，培育社區(qū)慈善基金474支，積極實(shí)施各類慈善公益項(xiàng)目，惠及困難群眾11.65萬人次。各級(jí)慈善會(huì)圍繞“一老一小一殘一困”的需求，積極開展服務(wù)類社會(huì)救助和各類慈善幫扶活動(dòng)，幫助解決困難群眾急難愁盼。其中市慈善總會(huì)累計(jì)開展慈善幫扶項(xiàng)目30余個(gè)，投入慈善幫扶資金約4245萬元。

為5.42萬人發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2.2億元

升級(jí)“退休一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，在全省率先開展“高效辦成一件事”社企聯(lián)合退休預(yù)服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建“兩靠前+兩協(xié)同”的智辦體系，確保到齡人員及時(shí)、順暢享受待遇。

全面強(qiáng)化基金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與運(yùn)行研判分析，壓實(shí)各級(jí)政府“保發(fā)放”責(zé)任，積極改進(jìn)撥付方式，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)撥付數(shù)據(jù)校驗(yàn)，提升資金撥付效率與安全，確保財(cái)政補(bǔ)助足額到位。共幫扶困難人員就業(yè)1.38萬人。同時(shí)，為企業(yè)退休人員和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)495.3億元；為5.42萬名實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2.2億元；為1.24萬戶用人單位發(fā)放用人單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼2.15億元，惠及就業(yè)困難人員等群體2.29萬人。

為1.2萬戶困難群眾發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼9711.5萬元

公租房作為重要的民生工程，近年來我市不斷完善政策體系，穩(wěn)步增加房源供應(yīng)，持續(xù)加大財(cái)政投入，通過公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。截至目前，已為1.2萬戶困難群眾發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼9711.5萬元，配租公租房1105套。

按照國(guó)家“高效辦成一件事”工作的總體部署，不斷提升公租房政務(wù)服務(wù)水平，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化并聯(lián)審核、線上線下融合、規(guī)范窗口設(shè)置的運(yùn)行新模式，為全市公租房家庭提供了全鏈條服務(wù)，尤其將申請(qǐng)公租房收入、財(cái)產(chǎn)審核納入青島市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一核對(duì)，進(jìn)一步提高了審核準(zhǔn)確性，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦、好辦、暖心辦”深度升級(jí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“住有所居、住有宜居”。

醫(yī)療救助支出1.98億元，救助困難人員91.5萬人次

持續(xù)健全完善包括醫(yī)療救助在內(nèi)的多層次醫(yī)療保障體系，對(duì)困難群眾實(shí)施分層次、差異化的精準(zhǔn)醫(yī)療救助。根據(jù)困難程度，對(duì)救助對(duì)象參加居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予分類資助，確保困難群體醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保；按照先保險(xiǎn)后救助原則，對(duì)困難群眾發(fā)生的住院、門診慢特病、普通門診、長(zhǎng)期護(hù)理等醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，符合醫(yī)�！叭齻�(gè)目錄”支付范圍的，分層分類予以救助。

根據(jù)《青島市剛性支出困難家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)因病致貧重病患者實(shí)施追溯救助，進(jìn)一步減輕因病致貧重病患者醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)；建立健全防止因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，依托省醫(yī)保一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶。截至目前，共參保資助13.34萬人，救助困難人員91.5萬人次，醫(yī)療救助支出1.98億元。

為800戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造

加強(qiáng)殘疾人證件核發(fā)管理，落實(shí)“專窗受理”“幫辦代辦”，方便殘疾群眾辦理業(yè)務(wù)，全市共辦理殘疾證3萬余件。

按照“全日制”“非全日制”康復(fù)訓(xùn)練救助方式，為符合條件的3600余名殘疾兒童提供康復(fù)救助，為1400名殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)。

堅(jiān)持以人為本、因戶施策，重點(diǎn)解決殘疾人出門難、如廁難等問題，為全市800戶殘疾人家庭精準(zhǔn)實(shí)施無障礙改造。

依托“全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”，為流動(dòng)殘疾人提供便利。全市共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼4.24億元，其中，為3.6萬名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼1.63億元，為10.3萬名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼2.61億元，有效保障了他們的基本生活。

（半島全媒體記者 陳亞梅）

來源：大眾·半島新聞