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新加坡高層密集對(duì)華表態(tài),絕非巧合!中立外衣下早已選邊站隊(duì)

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文/編輯丨

一向以“左右逢源”著稱的新加坡,這一年似乎有點(diǎn)“走調(diào)”。從李光耀時(shí)期打下的“中立外交模板”,到如今高層密集對(duì)華發(fā)聲,言辭中透露出的不再是“老練模糊”,而是清晰且成體系的戰(zhàn)略偏轉(zhuǎn)。

2025年臨近尾聲,當(dāng)我們回看這一年新加坡的諸多動(dòng)作,那個(gè)曾被譽(yù)為“亞洲樞紐”的角色,似乎正在換裝。

只不過,這身“中立外衣”越穿越緊,甚至已經(jīng)縫不住那越來越明顯的“選邊”痕跡。那么,新加坡到底做了什么?又是怎么走到這一步的?



從模糊言辭到清晰站隊(duì)的政治信號(hào)

新加坡政壇一向講究分寸,尤其在大國博弈中,歷來小心翼翼,不輕易踩線。但2025年12月10日,總理黃循財(cái)在彭博創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上突然拋出的“尖閣諸島”四字,讓人愣了神。

要知道,“尖閣諸島”是日本單方面對(duì)釣魚島的稱呼,中國壓根兒不認(rèn),連大部分第三方國家都避免使用這個(gè)稱謂,以免落人口實(shí)。

而黃循財(cái)作為治國能力被廣泛認(rèn)可的技術(shù)型總理,在公開場(chǎng)合“口誤”的概率,基本等于零。

這不是嘴快的問題,而是信號(hào)清晰?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》在社評(píng)中直言,這種稱謂是政治立場(chǎng)的體現(xiàn)。黃循財(cái)?shù)倪@一說法,實(shí)際上是對(duì)中方底線的試探,也是向美日聯(lián)盟遞去的“安心丸”。

值得一提的是,就在幾個(gè)月前,中國副總理丁薛祥訪新期間,黃循財(cái)還一口一個(gè)“中新互信”,稱贊兩國關(guān)系“穩(wěn)定可預(yù)期”。

前后反差之大,令人不得不思考,這背后到底換了誰的劇本?



與此同時(shí),新加坡總統(tǒng)尚達(dá)曼也沒閑著。在一次閉門智庫會(huì)議中,他質(zhì)疑中國在高科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,拿國產(chǎn)EDA工具說事,卻刻意略過了美國對(duì)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)封鎖。

這種“選擇性批評(píng)”,聽起來好像是在談技術(shù),實(shí)則是在給外界貼標(biāo)簽。

接著,貿(mào)工部長徐芳達(dá)又跳出來“建議”中國在貿(mào)易爭(zhēng)端中“主動(dòng)讓步”,還強(qiáng)調(diào)要避免區(qū)域緊張。這話聽上去像在勸和,實(shí)則是在責(zé)怪受害者。

他只字未提美國的單邊制裁,卻要中國“多擔(dān)責(zé)任”,這樣的立場(chǎng)偏移,顯然不是偶然。

三位高層,密集發(fā)聲,時(shí)間集中,內(nèi)容覆蓋主權(quán)、科技與經(jīng)貿(mào)三大關(guān)鍵領(lǐng)域——這不是隨機(jī),而是編排整齊的“敘事組合拳”。

如果說過去的“新加坡模式”是“中立”與“樞紐”的代名詞,如今這些表態(tài)更像是主動(dòng)選邊的“宣言書”。



他們不再試圖平衡,而是開始引導(dǎo),試圖在國際輿論場(chǎng)中營造“中國需改”的敘事氛圍。

《金融時(shí)報(bào)》指出,新加坡對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)安全的焦慮正在加劇,但他們的選擇,是更緊密地靠向美西方的安全邏輯,而非深化區(qū)域多邊合作。



資本與產(chǎn)業(yè)的“脫鉤”實(shí)踐

如果說嘴上的表態(tài)還可以辯解,那資本和產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)就更難掩蓋動(dòng)機(jī)。自2024年第四季度起,新加坡主權(quán)基金淡馬錫啟動(dòng)了一輪“靜悄悄”的撤資行動(dòng)。

短短幾個(gè)月內(nèi),它減持了17家中國A股上市公司的股份,涉及新能源、基建、先進(jìn)制造等多個(gè)國家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。

外界一度以為是“財(cái)務(wù)調(diào)整”,可從減持節(jié)奏來看,避開了市場(chǎng)高波動(dòng)期,顯得格外“克制而精準(zhǔn)”。有國際投行分析認(rèn)為,這是一項(xiàng)“戰(zhàn)略性資產(chǎn)重組”,而非簡(jiǎn)單的資金回流。

與此同時(shí),另一家主權(quán)基金——新加坡政府投資公司(GIC)也在悄然挪動(dòng)腳步。原本計(jì)劃投向中國長三角的23億美元,被直接轉(zhuǎn)向印度南部的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園。

這筆資金的“轉(zhuǎn)身”,正是在美國大力推動(dòng)“去風(fēng)險(xiǎn)化”背景下做出的選擇。新加坡資本的這場(chǎng)“靜音撤退”,不僅表明對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景的疑慮,更是用錢“投票”,站在了美國重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的隊(duì)伍中。



再看產(chǎn)業(yè)端的動(dòng)作,2025年3月,新加坡官方牽頭組織了47家本國企業(yè)赴越南考察建廠。這還不算完,協(xié)議里居然還寫了“獲取美歐原產(chǎn)地認(rèn)證、減少對(duì)中國零部件依賴”等表述。

這已經(jīng)不是“順勢(shì)而為”,而是“定向避開”。他們?cè)诮?gòu)一個(gè)新的“中國+1”供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),意圖在電子、精密制造等領(lǐng)域,跟著美國一起筑起“護(hù)欄”,把中國“圈”在外面。

《華爾街日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,東南亞正成為全球供應(yīng)鏈重組的熱點(diǎn),而新加坡,在這場(chǎng)重組中不只是“參與者”,更是“策劃者”。

他們不是被動(dòng)響應(yīng),而是積極引導(dǎo),把自己定位為“替代方案的橋梁”。這看似是靈活應(yīng)變,實(shí)則是戰(zhàn)略押注。



資本轉(zhuǎn)向、產(chǎn)業(yè)外遷,本質(zhì)上是一種外交工具的延伸。新加坡顯然明白,嘴上說的,再多也比不上真金白銀的方向。

而這些“腳投票”的選擇,正是其“脫中靠美”戰(zhàn)略的核心支撐。



短視站隊(duì)下的現(xiàn)實(shí)困境與信任崩塌

選邊站隊(duì),從來不是免費(fèi)的午餐。新加坡以為自己走得穩(wěn)、選得準(zhǔn),可現(xiàn)實(shí)卻給了它一記響亮的回?fù)簟?/p>

先從經(jīng)濟(jì)層面說起。淡馬錫投資的印度PCB工廠,本以為能復(fù)制中國的效率,可結(jié)果呢?良率低得嚇人,成本翻倍,工人培訓(xùn)周期長,供應(yīng)鏈協(xié)同更是問題連連。

而在越南搞的新工廠,雖然打著“脫中”的旗號(hào),但一旦用上含中國技術(shù)的模塊,出口到歐美還是被加征關(guān)稅。這就像是繞了半圈,結(jié)果還是回到了原點(diǎn)。

全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度交織,不是幾份協(xié)議就能切斷的。新加坡這波操作,不僅沒能帶來預(yù)期收益,反倒折損了效率和信任。



更棘手的是軍事層面。樟宜基地早就不只是個(gè)“加油站”。如今,美軍的瀕海戰(zhàn)斗艦、P-8A反潛機(jī)在這兒進(jìn)出頻繁,連南海的偵察行動(dòng)都能“就地支援”。

這哪里是中立?這幾乎成了美國在亞太的前哨。新加坡自詡“東盟一員”,卻在戰(zhàn)略上把自己變成了“美軍跳板”。這種做法不僅破壞了東盟“不選邊”的共識(shí),也讓周邊國家側(cè)目。

馬來西亞、印尼、文萊等國在重大項(xiàng)目合作中,開始更傾向與中國對(duì)接,公開場(chǎng)合也減少與新加坡“綁定”的表述。

就連一些企業(yè)總部,也悄悄從新加坡遷往曼谷、雅加達(dá),這背后,是對(duì)“可信中立”的重新評(píng)估。

中國的回應(yīng)也沒有多說什么口號(hào),而是用實(shí)際操作給出了答案。2025年10月,中國海關(guān)調(diào)整查驗(yàn)規(guī)程,強(qiáng)調(diào)“全球適用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先”。

表面看是普適規(guī)則,實(shí)則對(duì)某些依賴中國產(chǎn)業(yè)鏈的國家形成了精準(zhǔn)影響。新加坡出口企業(yè)感受最深——報(bào)關(guān)時(shí)間延長、查驗(yàn)頻率提升、合規(guī)成本激增。

沒有一句批評(píng),卻讓人無從辯駁。



新加坡原本是東南亞的“中間人”,如今卻成了“代理人”。一旦失去了中立的底牌,所謂的“樞紐地位”,也就成了空中樓閣。它想當(dāng)美國的“核心盟友”,可在五眼聯(lián)盟眼中,它還是“外圍”。

它曾是中國的“特殊伙伴”,如今卻被重新歸入“普通關(guān)系”行列。當(dāng)年精心打造的“戰(zhàn)略模糊”,正在被自己一刀刀割裂。



一整年的言行、資本、產(chǎn)業(yè)和安全政策串聯(lián)起來看,新加坡已不再掩飾它的站隊(duì)意圖。從“平衡者”到“代理人”的轉(zhuǎn)變,并非一時(shí)沖動(dòng),而是一個(gè)全方位、多層次的戰(zhàn)略重構(gòu)。

李光耀曾把新加坡比作棋盤上的“坐標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)對(duì)大國保持“等距外交”是小國安身立命的根本。而現(xiàn)在,這個(gè)坐標(biāo)正在主動(dòng)往某一方偏移。

短期看,它可能換來些許安全保障或市場(chǎng)機(jī)會(huì),但從長遠(yuǎn)來看,這場(chǎng)“以國運(yùn)為籌碼”的豪賭,或許會(huì)讓它失去最寶貴的資產(chǎn)——可信度。



一個(gè)小國如果不能被信任,它就無法被依賴,更無法被重用。而當(dāng)中立失守,信任破產(chǎn),未來的風(fēng)浪,恐怕還遠(yuǎn)沒到盡頭。

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