基層治理的成效，直接體現(xiàn)在解決群眾“急難愁盼”問題的實效上。江浦路街道聚焦“小切口”，走出了一條黨建工作與社區(qū)物業(yè)治理雙贏的特色之路。江浦路街道蘭州居民區(qū)汽車公寓小區(qū)作為建成于上世紀90年代的老舊小區(qū)，面臨建成年代早、規(guī)劃標準低導(dǎo)致的停車位不足、道路坑洼、管線雜亂等共性問題，停車難已成為影響居民生活品質(zhì)的關(guān)鍵痛點。

為此，江浦路街道創(chuàng)新構(gòu)建的“1+4五星治理模式”，以黨建引領(lǐng)為核心，統(tǒng)籌市場、治理、制度、數(shù)字四大邏輯，通過盤活閑置資源、差別化定價、數(shù)字化預(yù)約等舉措破解停車難題的成功實踐，為小區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗。

在“美麗家園”改造工程推進中，小區(qū)直面停車位缺口大、周邊停車資源稀缺、居民訴求多元等多重挑戰(zhàn)。在“1+4五星治理模式”的指導(dǎo)下，以黨建為引領(lǐng)，激活“紅色業(yè)委會”效能，深化“三駕馬車”協(xié)同機制，通過精準施策、精細服務(wù)，成功破解施工期間145輛私家車移出難題，為老舊小區(qū)改造工作提供了可復(fù)制、可推廣的治理樣本。

老舊小區(qū)改造遭遇“停車梗阻”

汽車公寓小區(qū)建成年代早、規(guī)劃標準低，長期存在停車位不足、道路坑洼、管線雜亂等問題，嚴重影響居民生活品質(zhì)。2025年6月，小區(qū)“美麗家園”工程正式啟動，涉及道路重鋪、管網(wǎng)更換、綠化升級等全方位改造，施工期間需將小區(qū)內(nèi)停放的145輛私家車全部移出，為工程車輛進出和施工開展騰出空間。

改造前

改造后

然而，小區(qū)地處居民區(qū)密集區(qū)域，周邊公共停車資源極度稀缺，臨時停車需求難以滿足；同時，居民對施工擾民、車位分配不公、臨時停車成本增加等問題心存顧慮，改造工作推進阻力重重。如何在保障工程順利推進的同時，妥善解決居民停車訴求，成為“美麗家園”建設(shè)能否順利開局的關(guān)鍵。

值得一提的是，小區(qū)具備堅實的治理基礎(chǔ)，蘭州居民區(qū)黨總支第十支部書記沈輝通過交叉任職擔(dān)任業(yè)委會主任，實現(xiàn)黨建與治理深度融合；業(yè)委會成員中黨員比例高達86%，黨性強、懂民情的黨員骨干成為治理中堅；“三駕馬車”聯(lián)合接待日制度常態(tài)化運行，為凝聚多方合力提供了堅實保障。

黨建引領(lǐng)構(gòu)建多元協(xié)同治理體系

面對治理困境，小區(qū)以黨建為紅色引擎，充分發(fā)揮“紅色業(yè)委會”牽頭作用，深化“三駕馬車”協(xié)同機制，從溝通、資源、服務(wù)三個維度發(fā)力，系統(tǒng)性破解停車難題。將“三駕馬車”聯(lián)合接待日作為改造工作的“民意窗口”，固定每月第一周周四晚上為接待時間，提前通過樓棟公告、業(yè)主群發(fā)布接待主題，精準收集居民關(guān)于臨時停車、施工時段、設(shè)施維護等核心訴求。

針對停車難這一關(guān)鍵問題，專門成立“三駕馬車”專項工作組，明確分工職責(zé)：居委會牽頭協(xié)調(diào)周邊停車資源，業(yè)委會負責(zé)制定車位分配和管理方案，物業(yè)承擔(dān)現(xiàn)場車輛引導(dǎo)與秩序維護，形成“訴求收集—分工落實—跟蹤反饋”的全流程閉環(huán)機制，確保居民訴求“有人接、馬上辦、有回音”。

居委會、業(yè)委會、熱心黨員成員全員上陣，對小區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)的寫字樓、學(xué)校、商超等場所開展“地毯式”排摸，詳細記錄車位數(shù)量、閑置時段、收費標準及責(zé)任單位等信息。通過誠意溝通和資源對接，成功聯(lián)動智慧樹園區(qū)、城科大樓、新華醫(yī)院等周邊停車場，為居民爭取到充足臨時停車資源；同時，積極引導(dǎo)車主關(guān)注公眾號發(fā)布的共享停車信息，多渠道滿足100余輛車輛臨時停放需求的“資源拼圖”，有效填補停車缺口。

同時，為減輕居民臨時停車的出行成本與不便，小區(qū)制定針對性激勵政策：對配合工程自主安排車輛外停的車主，給予每月150元停車補貼，補貼期限全覆蓋“美麗家園”工程周期；針對接送孩童、照顧老人等特殊需求群體，在小區(qū)內(nèi)增設(shè)臨時停車位，讓制度執(zhí)行更具溫度。

在方案推進中嚴格遵循“透明化征詢、一對一溝通、公平化分配”原則，以精細化服務(wù)推動車輛有序外移。“三駕馬車”先梳理小區(qū)145輛私家車相關(guān)信息，印制詳實的《停車方案征詢單》逐戶上門講解：統(tǒng)一安排方案明確停放地址、車位數(shù)量等細節(jié)，自行安排方案列明每月150元停車補貼等內(nèi)容，讓居民知情后自主選擇。針對有異議的車主，業(yè)委會主任沈輝帶隊“一對一”入戶溝通，回應(yīng)停車便利性、費用等關(guān)切，化解疑慮。對選擇統(tǒng)一外停的車主，采取抽簽分配車位，現(xiàn)場公示規(guī)則，全程攝像并邀請3名居民代表監(jiān)督，結(jié)果及時公示。同時提供停車指引等服務(wù)，助力車主快速熟悉流程，保障車輛規(guī)范移出。

通過一系列精準有效的舉措，汽車公寓小區(qū)原本棘手的“挪車難”問題迎刃而解，在3個月內(nèi)，145輛私家車全部順利移出，為“美麗家園”工程按期開工掃清了關(guān)鍵障礙。如今，小區(qū)改造工程有序推進，居民對改造工作的支持度和滿意度顯著提升，實現(xiàn)了“美麗家園”建設(shè)的“開門紅”。

資料| 江浦路街道

編輯 |周夢真

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