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12月11日，初冬午后的風中帶著些許寒意，上海市靜安區(qū)某小區(qū)居委會活動室內卻是一派熱火朝天的場景。

“原物業(yè)預收了我一年的停車費，才半年就撤了”“當初說是預交三年停車費可以打八五折，反正都要停車我就交了，誰想到……”居民們你一言我一語，對著上海市靜安區(qū)人民法院（以下簡稱靜安區(qū)人民法院）立案庭（訴訟服務中心、訴調對接中心）法官吳曉婕訴苦。

“大家不要著急，我們馬上要在這里開庭審理一起小區(qū)業(yè)主的停車費退費案，有類似遭遇的可以來聽聽，然后到法官助理這里登記信息?！眳菚枣颊f。

原來，一周前，業(yè)主王先生向靜安區(qū)人民法院提交了立案材料，他預交了一年的停車費，沒想到半年后更換了物業(yè)公司，原物業(yè)卻遲遲沒有退費。案件的承辦法官吳曉婕在系統(tǒng)中查詢發(fā)現(xiàn)，此前已有一起同小區(qū)業(yè)主的停車費糾紛通過先行調解結案，而短短3天時間，人民法院又接連收到5起同小區(qū)居民起訴原物業(yè)的同類糾紛，但目前因缺少必要材料等原因還未正式立案。

“這不是一起孤立案件，得從源頭摸清癥結?！毕蛲ヮI導匯報情況后，吳曉婕決定前往案涉小區(qū)了解情況。

“光是登記在冊的，就有200多戶居民遇到了同樣的問題?！?居委會負責人拿出了一本厚厚的登記冊，對吳曉婕說，“因為預交停車費可以打折，不少居民預交了一年甚至三四年的費用，現(xiàn)在退費問題遲遲不解決，大家人心惶惶?！?/p>

這一信息讓吳曉婕意識到：目前訴到人民法院來的案件僅是冰山一角，如果處理不好，可能演變成群體訴訟。

為了一次性化解批量糾紛，靜安區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務中心、訴調對接中心）啟動“巡回審判+綜治中心”一站式解紛機制，將案件上報區(qū)綜治中心。區(qū)綜治中心隨即協(xié)調街道司法所、城管部門會同人民法院共同排查潛在同類案件。同時人民法院決定通過巡回審判公開審理一案，以點帶面平行化解其余在訴糾紛，并在巡回審判法庭外設置登記點，幫助居民登記退費訴求，后續(xù)綜治中心將協(xié)調各部門同步跟進、推動原物業(yè)拿出切實可行的還款計劃，用“一次上門”解決群眾“一串難題”。

庭審現(xiàn)場，十幾位業(yè)主擠在活動室里，有的手里還攥著皺巴巴的停車費繳費憑證，目光齊刷刷地投向審判席。

庭審中，法官條理清晰地核對證據(jù)、詢問事實。經(jīng)過半個多小時的釋法明理，在法官的主持下，原物業(yè)與王先生達成調解協(xié)議，同意扣除王先生應繳納的物業(yè)費后，于次日退還剩余停車費3000余元。同時與此前已提交訴訟材料的業(yè)主簽訂退款協(xié)議，承諾7日內全額退款。

“我相信人民法院，既然簽了協(xié)議，我就不起訴了?！睒I(yè)主陳老伯當場撤回起訴。

而巡回審判法庭外的登記點同樣是一片熱鬧的景象，不少居民得知人民法院來小區(qū)開庭，陸續(xù)前來咨詢登記?！暗怯浐蠖嗑媚苡薪Y果？”“如果還是不退費怎么辦？”大家紛紛問道。

“我們會督促原物業(yè)退費，如果還是不退，大家可以來人民法院起訴?！狈ü僦頌槿罕娨灰患氈陆獯?。針對此前訴至人民法院的案件中，有部分業(yè)主未能提交符合要求的起訴狀的情況，法官助理還將帶來的物業(yè)服務合同要素式起訴狀分發(fā)給大家。

“這下心里有底了，人民法院真的是為老百姓辦實事?！睒I(yè)主劉阿姨忍不住豎起大拇指稱贊。

“沒想到人民法院把庭審搬到小區(qū)里，不僅我的問題當庭解決，鄰居們類似的糾紛也跟著有了著落！”午后的陽光透過居委會活動室的玻璃窗，灑在業(yè)主王先生的臉上，他握著剛簽好的調解協(xié)議，語氣里滿是激動。

目前，靜安區(qū)人民法院以融入綜治中心規(guī)范化建設為核心，開展巡回審判，構建“司法融入、多方協(xié)同、源頭化解、全域覆蓋”的一站式矛盾糾紛化解格局。依托轄區(qū)14個街鎮(zhèn)及1個園區(qū)巡回審判點，開展巡回審判43場，邀請1000余人旁聽庭審。針對轄區(qū)頻發(fā)糾紛，創(chuàng)新“示范性訴訟+批量化調解”機制，通過選取個案示范調解、明確裁判規(guī)則，指導綜治中心進行批量化調解，以個案辦理推動一類糾紛系統(tǒng)性化解，探索超大城市基層治理的“靜安模式”。

來源丨上海市靜安區(qū)人民法院

高院供稿部門：立案庭（訴訟服務中心、訴調對接中心、信訪辦公室）

文字：范婷婷

責任編輯：郭燕

編輯：左雨欣

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上觀號作者：浦江天平