12月30日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京出席2025年國際形勢與中國外交研討會開幕式并發(fā)表演講。以下為講話全文：

各位專家，各位朋友：

大家好！很高興歲末年初再次相聚，一道探討國際形勢，盤點中國外交。

2025年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。在這個厚重的歷史性年份，世界再次來到何去何從的重要關(guān)口。

這一年，國際格局演變走向重要分水嶺，單極霸權(quán)不得人心，多極世界撲面而來，百年變局下的新舊矛盾集中暴發(fā)，進步還是倒退之爭日趨激烈。

這一年，經(jīng)濟全球化遭遇嚴重沖擊，關(guān)稅戰(zhàn)破壞國際貿(mào)易規(guī)則，擾亂全球經(jīng)濟秩序，開放還是封閉之選迫在眉睫。

這一年，全球局部戰(zhàn)爭和跨境沖突頻發(fā)，創(chuàng)下二戰(zhàn)結(jié)束以來新高，地緣政治動蕩持續(xù)蔓延，和平還是戰(zhàn)爭之問扣動人心。

面對歷史演進新關(guān)口，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，以元首外交為戰(zhàn)略引領(lǐng)，用最大誠意團結(jié)世界進步力量，盡最大努力匯聚和平發(fā)展能量，保和平、促合作、應(yīng)變局、擔道義，為中華民族謀復(fù)興，為動蕩世界謀大同，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新境界。

面對世界和平亂局，中國是穩(wěn)定錨。百年變局加速演進，國際關(guān)系動蕩變革，大國發(fā)生沖突對抗的風險明顯上升。

中國作為世界主要大國、聯(lián)合國安理會常任理事國，始終以維護世界和平為己任，身體力行推動構(gòu)建新型大國關(guān)系，勸和促談致力熱點問題降溫，堅持以同球共濟超越地緣博弈，為維護世界和平展現(xiàn)大國擔當。

過去一年，中美關(guān)系歷經(jīng)起伏震蕩，實現(xiàn)了總體動態(tài)穩(wěn)定，這符合中美兩國人民共同利益，符合國際社會共同期待；中俄關(guān)系更加堅如磐石，保持高水平穩(wěn)健運行，兩國領(lǐng)導人在歷史性年份實現(xiàn)互訪，凸顯中俄相互信任、相互支撐的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系真諦；中歐總結(jié)建交50年合作經(jīng)驗，再次確認伙伴關(guān)系基本定位；全球南方10國正式加入“金磚伙伴圈”，20個成員的“金磚大家庭”不斷興旺，“大金磚合作”越發(fā)紅火。

烏克蘭危機延宕已接近4年。中方以習近平主席提出的“四個應(yīng)該”為基本遵循，堅持不懈為和平創(chuàng)造條件，匯聚共識。作為烏克蘭危機“和平之友”的倡導者之一，我們真誠歡迎一切有利于和平解決危機的努力，同其他各方一道為之積極奔走呼吁?，F(xiàn)在，談判的窗口已經(jīng)打開，和平的曙光就在前面。盡管前進道路仍然崎嶇坎坷，但中方愿繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，期待達成全面、持久、有約束力的和平協(xié)議，消除矛盾沖突的根源，實現(xiàn)歐洲長治久安。

面對周邊環(huán)境新局，中國是主心骨。在變亂交織的世界中，亞洲成為舉世公認的全球發(fā)展繁榮高地，我國同周邊國家關(guān)系處于近代以來最好的時期。同時，周邊格局和世界變局深度聯(lián)動，維護周邊繁榮穩(wěn)定需要付出不懈努力。

在周邊形勢演變關(guān)鍵時刻，黨中央召開新中國成立以來首次周邊工作會議，明確周邊在中華民族偉大復(fù)興進程中的重要定位，提出建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”的努力方向，確立構(gòu)建周邊命運共同體的總體目標，發(fā)出攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來的戰(zhàn)略信號，為我國同周邊國家關(guān)系發(fā)展注入新的強勁動力。

習近平主席今年主場外交和重要出訪著眼周邊。東南亞之行以點帶面，鞏固同東盟國家睦鄰友好，推進互利合作，迎接共同挑戰(zhàn)。俄羅斯之行傳承中俄友誼、捍衛(wèi)歷史正義，把兩大鄰國互信合作提升到新水平。中亞之行首提“中國—中亞精神”，簽署永久睦鄰友好合作條約，筑牢西北方向長期穩(wěn)定根基。東北亞之行引領(lǐng)亞太務(wù)實合作，推動中韓關(guān)系改善發(fā)展。今年，我們還邀請印度、朝鮮領(lǐng)導人來華，中印關(guān)系呈現(xiàn)向好發(fā)展勢頭，中朝傳統(tǒng)友誼得到鞏固弘揚。習近平主席主持上海合作組織天津峰會取得圓滿成功，制定上合組織未來10年發(fā)展戰(zhàn)略，落地4個地區(qū)安全中心，創(chuàng)設(shè)6個合作平臺，簽署數(shù)十份各領(lǐng)域合作文件。我國同周邊國家的交往正邁入加快構(gòu)建命運共同體的新時期。

一年來的周邊關(guān)系發(fā)展和周邊環(huán)境演變再次證明，與中國為鄰是好事、幸事。中國不在周邊搞地緣爭奪，而是致力于睦鄰安鄰富鄰；不在周邊搞勢力范圍，而是構(gòu)建命運共同體；不在周邊搞一言堂，而是踐行大家的事一起商量著辦。中國的周邊，堪稱睦鄰友好的示范區(qū)。

面對國際秩序變局，中國是定盤星。聯(lián)合國風雨兼程80年，國際體系變革按下快進鍵。面對時代發(fā)展大潮，有人極力踩剎車，有人試圖開倒車，而中國的選擇是面向未來，攜手各方共建人類命運共同體，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

構(gòu)建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，順應(yīng)時代發(fā)展進步潮流，符合中國人民和世界各國人民共同利益。今年勝利召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議，以構(gòu)建人類命運共同體為主線，部署未來五年的對外工作，展現(xiàn)出中國為人類謀進步、為世界謀大同的堅定信念和實際行動。

2025年，世界見證了全球治理變革的“中國時刻”。習近平主席鄭重提出全球治理倡議，倡導主權(quán)平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導向五大理念，為推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系提出中國方案，為重振聯(lián)合國的核心地位和主導作用注入中國動力。這一倡議的提出正當其時，切中當今世界迫切需求，得到150多個國家和國際組織迅速響應(yīng)支持。中國隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，習近平主席發(fā)表重要講話，弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，堅持正確二戰(zhàn)史觀，發(fā)出正義必勝、和平必勝、人民必勝的時代強音。習近平主席專門出席在北京舉辦的全球婦女峰會，強調(diào)要為加速婦女發(fā)展新進程凝聚更廣泛共識、開辟更廣闊道路。我國會同30多個國家共同創(chuàng)立國際調(diào)解院，成為首個專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際組織，呼應(yīng)聯(lián)合國憲章要求，為各國搭建起化解分歧的新平臺。中國倡導成立世界人工智能合作組織，將致力于加強全球南方人工智能能力建設(shè)，彌合“智能鴻溝”，加快人工智能全球治理進程。

然而，就在這個世界各國人民汲取歷史教訓、共謀和平發(fā)展的特殊年份，當年發(fā)動侵華戰(zhàn)爭的日本，不僅不深刻反省自身犯下的種種罪行，其現(xiàn)職領(lǐng)導人竟然公開挑戰(zhàn)中國領(lǐng)土主權(quán)、挑戰(zhàn)二戰(zhàn)歷史結(jié)論、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。對此，所有愛好和平的國家、所有不希望悲劇重演的人民都絕不答應(yīng)。我們必須高度警惕日本軍國主義沉渣泛起，必須堅決捍衛(wèi)用鮮血換來的二戰(zhàn)勝利成果，必須有效維護來之不易的和平穩(wěn)定。

面對全球發(fā)展困局，中國是主引擎。全球經(jīng)濟增速放緩，單邊主義、保護主義橫行，國際經(jīng)貿(mào)秩序遭受嚴重沖擊，各國發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)，以強大韌性和充沛活力為世界提供支撐，以更高水平對外開放包括單邊開放與世界分享機遇，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率繼續(xù)保持在30%左右，高于七國集團總和，成為全球發(fā)展爬坡脫困的主要推進器。

過去一年，我們大力推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，同南亞、拉美、中亞多個國家新簽合作規(guī)劃和行動計劃，對共建“一帶一路”國家非金融類直接投資同比增長20%以上。坦贊鐵路激活續(xù)寫中非友誼新豐碑，中吉烏鐵路建設(shè)孕育區(qū)域聯(lián)通新前景，中歐班列累計開行12萬列，一條又一條雙向奔赴的“黃金通道”加速延伸拓展。

過去一年，我們扛起促進全球發(fā)展重任，連續(xù)舉辦進博會、服貿(mào)會、消博會，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)，同東盟全面完成并簽署自貿(mào)區(qū)3.0升級版議定書，同非洲持續(xù)實施“十大伙伴行動”，同拉美國家建設(shè)“五大工程”，同阿拉伯國家構(gòu)建“五大合作格局”，同太平洋島國形成七大合作平臺架構(gòu)，成功舉行首次東盟—中國—海合會峰會，同各方結(jié)成更緊密發(fā)展合作伙伴。

過去一年，我們克服外部環(huán)境干擾和挑戰(zhàn)，向需要支持和幫助的國際伙伴伸出援手，對所有最不發(fā)達國家和非洲國家實施“零關(guān)稅”，宣布在堅持發(fā)展中國家定位的同時，不在世貿(mào)組織談判中尋求新的特殊和差別待遇，主動讓利于全球南方國家，承擔起中國的國際責任。

過去一年，我們廣迎四方客，持續(xù)擴容免簽“朋友圈”，迄今已對48國實施單方面免簽、對55國實施過境免簽，今年前三季度免簽入境外國人超過2000萬、同比增長50%以上，開創(chuàng)了中外人文交流新局面。中國同世界的交流交融不斷加深，世界投向中國的目光更加理性友善。

面對國際道義危局，中國是壓艙石。強權(quán)不是公理，贏者不能通吃；良知不會泯滅，公道自在人間。中國外交弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，致力在國際上守正道、揚公道、行大道，堅定守護國際道義的底線。

為尋求更加持久的和平，我們踐行客觀公正、標本兼治的中國特色熱點問題解決之道，堅持不干涉內(nèi)政、不拱火澆油、不拉偏架、不謀私利，一秉誠意斡旋緬北、伊核、印巴、巴以等矛盾以及最近的柬泰沖突。我們的堅持和努力經(jīng)得起歷史檢驗。國際社會促成加沙?；鸬呐χ档脷g迎，但世界仍欠巴勒斯坦一個公道。巴勒斯坦問題不能再次被邊緣化，巴勒斯坦人民爭取民族合法權(quán)利的事業(yè)不能無果而終，“巴人所有、巴人治巴”的原則必須堅持，“兩國方案”仍是全面、公正、持久解決巴勒斯坦問題的唯一正確選擇。

為爭取一個更平等的世界，我們在事關(guān)國際道義的大是大非問題上堅定站在歷史正確一邊，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，向遭受不公的國家提供力所能及的道義和行動支持。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)損害各國正當權(quán)益，損害多邊貿(mào)易體制。我們挺身而出，既是為了維護自身正當權(quán)益，更是為了捍衛(wèi)國際公平正義。

各位專家，各位朋友：

中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。中美兩國的戰(zhàn)略選擇，影響世界歷史的演進方向。一年來，我們堅持從自身與世界的整體和長遠利益出發(fā)看待和處理對美關(guān)系，在重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明，在涉及中國核心利益的問題上針鋒相對、寸步不讓，同時同美方接觸對話、尋求合作，推動美方理性客觀看待中國，通過協(xié)商對話解決雙方分歧。習近平主席同特朗普總統(tǒng)4次通話、多次通信，在韓國釜山會晤期間就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平與發(fā)展的重大問題深入溝通，引領(lǐng)中美關(guān)系巨輪穿越急流險灘、保持正確航向。

一年來中美關(guān)系發(fā)展的實踐表明，能不能做到相互尊重、和平共處、合作共贏，是中美關(guān)系能否穩(wěn)定發(fā)展、造福世界的關(guān)鍵所在。中美合則兩利、斗則俱傷，居高臨下行不通，言行不一不可取。中美必須在平等、尊重、互惠基礎(chǔ)上尋找解決各自關(guān)切的辦法，探索出兩個大國的正確相處之道。

臺灣問題是中國的內(nèi)政，是中國核心利益中的核心。針對“臺獨”勢力的不斷挑釁以及美國大規(guī)模對臺售武，我們當然要堅決反對、有力反制。今年是臺灣回歸祖國80周年，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是在依法維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是我們必須完成的歷史使命。我們看到，越來越多的國家和中國站在一起，不僅重申堅持一個中國原則、承認臺灣是中國的領(lǐng)土，還明確反對一切“臺獨”分裂行徑，支持中國統(tǒng)一大業(yè)。任何企圖阻擋這一歷史大勢的倒行逆施都必將以失敗而告終。

中國特色大國外交2025年的奮斗歷程，讓我們比以往任何時候都更加深切地感受到：中國與世界的關(guān)系正在朝著更加積極的方向發(fā)展，中國的國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力顯著提升。今天的中國外交之所以從容自信、破浪前行，關(guān)鍵在于習近平主席領(lǐng)航掌舵，關(guān)鍵在于習近平外交思想科學指引，關(guān)鍵在于黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，同時也在于廣大人民群眾的大力支持，在于中國的外交理念始終占據(jù)國際道義的制高點。

各位專家，各位朋友：

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，中國與世界關(guān)系進入我們可以為人類發(fā)展進步作出更大貢獻的新階段。2026年作為“十五五”開局之年，中國特色大國外交要更有作為。

第一，我們將為國家發(fā)展民族振興提供更堅實戰(zhàn)略支撐。“十五五”時期，我國發(fā)展將與世界百年變局進一步交織聯(lián)動，國際形勢深刻影響國內(nèi)發(fā)展，中國發(fā)展深度牽動國際格局。

服務(wù)好“十五五”起步開局是明年外交工作重要使命。我們將增強歷史主動，提高政治站位，緊密對標黨和國家發(fā)展新目標，堅決完成元首外交新任務(wù)，以系統(tǒng)觀念把握百年變局新動向，有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，積極推進高水平對外開放，有效化解外部風險挑戰(zhàn)，助力我國在激烈國際競爭中繼續(xù)贏得戰(zhàn)略主動。我們將把中國人民的利益與世界各國人民的利益更緊密地結(jié)合起來，把中國式現(xiàn)代化與世界各國的現(xiàn)代化建設(shè)更有機地對接起來，為續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章作出外交領(lǐng)域的新貢獻，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更有利外部環(huán)境。

第二，我們將為走出大國關(guān)系新路開辟更有效途徑。大國是影響戰(zhàn)爭與和平的主要因素。世界必須找到一條新時期大國和平共進的新路。

中國錨定的是和平發(fā)展，在提升自身和平發(fā)展戰(zhàn)略能力的過程中，致力于推動其他大國也走和平發(fā)展道路，攜手構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。我們將堅持按照相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，打造中美兩國積極互動新范式，在堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益基礎(chǔ)上，推動中美關(guān)系實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。我們將鞏固永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏的中俄關(guān)系，為中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷增添新內(nèi)涵，共同維護好大國關(guān)系和國際戰(zhàn)略穩(wěn)定。我們將弘揚中歐相互尊重、求同存異、開放合作、互利共贏的交往傳統(tǒng)，打開中歐關(guān)系新空間，做堅守多邊主義的真伙伴。

第三，我們將為構(gòu)建周邊命運共同體作出更積極努力。構(gòu)建人類命運共同體是中國外交的崇高目標，是需要不懈努力、持續(xù)推進的歷史進程。周邊是推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵。

我們將深入貫徹中央周邊工作會議精神，秉持親誠惠容、命運與共理念，攜手各國共建和平家園，倡導共同安全意識，妥善管控矛盾分歧，讓人民遠離沖突和戰(zhàn)爭。共建安寧家園，積極斡旋熱點問題降溫回穩(wěn)，培育彼此戰(zhàn)略互信，消除矛盾滋生的土壤條件。共建繁榮家園，挖掘RCEP合作潛力，確保中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0盡早實施，深化周邊發(fā)展融合格局。共建美麗家園，加強生態(tài)文明交流，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。共建友好家園，擴大人文交流，推進民心相通，筑牢周邊命運共同體的民意民心根基。

第四，我們將為全球南方共同邁向現(xiàn)代化匯聚更磅礴力量?，F(xiàn)代化不等于西方化，中國與全球南方國家在現(xiàn)代化道路上相互支持、并肩前行，將共同繪就人類文明進步新的壯麗圖景。

作為最大發(fā)展中國家，中國將堅定維護發(fā)展中國家整體利益，致力于全球南方聯(lián)合自強。金磚國家是全球南方合作的重要平臺。我們將支持金磚機制做大做強，推動金磚國家在多極化進程中提升代表性和話語權(quán)。2026年是中非建交70周年。我們將推進《支持非洲現(xiàn)代化合作倡議》，加快同非洲國家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，推動對非洲“零關(guān)稅”政策加快落地，書寫中非命運與共的歷史新篇。中東局勢動蕩牽動世界。我們將主辦第二屆中國—阿拉伯國家峰會，增強中阿團結(jié)互信，加快完成中國—海合會自由貿(mào)易協(xié)定談判，朝著建設(shè)中阿命運共同體方向不斷邁進。我們密切關(guān)注拉美地區(qū)形勢變化，將堅定支持拉美國家捍衛(wèi)自身主權(quán)和民族尊嚴，在自主選擇的道路上加快發(fā)展振興。

第五，我們將為全球開放合作注入更強勁動力。“十五五”規(guī)劃是中國發(fā)展的新藍圖，也是中國與世界合作共贏的新愿景。中國將堅持高水平對外開放，持續(xù)向世界釋放超大規(guī)模市場紅利，引領(lǐng)全球開放合作潮流、對沖脫鉤封閉逆流，同各國共克時艱、共享機遇。

我們將在高質(zhì)量共建“一帶一路”進程中，更好統(tǒng)籌重大標志性工程和“小而美”民生項目，妥善應(yīng)對發(fā)展道路上出現(xiàn)的干擾和困難，建設(shè)好這一全球規(guī)模最大、范圍最廣的國際合作平臺，走好這條中國與世界共贏之路。我們將堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，共同抵制保護主義和關(guān)稅霸道霸凌，拓展同世界各國各地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化便利化。作為2026年亞太經(jīng)合組織東道主，我們將與各經(jīng)濟體加強溝通、密切協(xié)調(diào)，合力推進亞太共同體建設(shè)，激活并探索實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的路徑，讓亞太地區(qū)繼續(xù)走在世界開放合作的前列。

第六，我們將為改革完善全球治理作出更突出貢獻。面對接踵而來的全球性挑戰(zhàn)，國際體系和機制急需與時俱進、改革完善。習近平主席相繼提出全球發(fā)展、全球安全、全球文明、全球治理四大倡議，倡導推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。

我們將同志同道合國家一道，踐行真正的多邊主義，繼續(xù)做現(xiàn)行國際體系的維護者和建設(shè)者。我們將攜手各方，增強聯(lián)合國權(quán)威和地位，堅守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，支持聯(lián)合國在關(guān)乎世界和平與發(fā)展的重大問題上發(fā)揮核心作用。我們將大力推動發(fā)展議題重回全球治理議程的中心，支持優(yōu)先增加全球南方國家在各種治理機制中的權(quán)重。我們將積極彌補“治理赤字”、填補“治理盲區(qū)”、拓展“治理疆域”，本著開放包容精神同各方共商共建新的治理機制和平臺。

第七，我們將為捍衛(wèi)國家利益展現(xiàn)更堅定使命擔當。身處百年變局，中國外交將勇于直面風高浪急甚至驚濤駭浪的考驗。我們將堅持原則、堅守底線，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決挫敗一切分裂國家的行徑。我們將以不畏強權(quán)的堅定意志，不斷提升和完善反制裁、反干預(yù)、反“長臂管轄”能力，為有效維護國家和人民利益提供更有力機制保障。我們將毫不動搖踐行外交為民宗旨，加快構(gòu)建更加嚴密的海外安全保障體系，強化風險預(yù)警機制建設(shè)，加強同各國執(zhí)法安全合作，讓中國公民、法人在海外工作生活更安全、更踏實、更放心。

各位專家，各位朋友：

時代潮流浩浩蕩蕩，中華民族偉大復(fù)興勢不可擋。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持習近平外交思想的科學指引，以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創(chuàng)造精神，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)和構(gòu)建人類命運共同體事業(yè)作出新的貢獻。

謝謝大家！

來源：外交部網(wǎng)站