近期，華人抵巴紀念碑被拆的事件在網(wǎng)上鬧得沸沸揚揚，紀念華人抵巴150周年的紀念碑，在沒有任何公告、沒有聽證、沒有溝通的情況下，于深夜被地方政府直接拆毀。

中國駐巴拿馬大使館罕見發(fā)表嚴正聲明，明確指出：被拆毀的并非普通市政設施，而是象征中巴人民友誼、銘刻華人歷史貢獻的公共文化資產(chǎn)。

輿論越吵越兇，不到24小時，巴拿馬總統(tǒng)府迅速表態(tài)反對地方行為，并下令“立即原址修復”。

一次明顯越界的地方行政行為

根據(jù)中國駐巴拿馬大使館12月29日發(fā)布的消息，12月27日深夜，巴拿馬阿賴漢市政府在未提前通知、也未與當?shù)厝A人社團進行任何溝通的情況下，對位于美洲大橋觀景臺的中巴公園及“華人抵巴150周年紀念碑”實施了拆除。

這里需要強調(diào)一個容易被忽略的事實，該紀念碑并不是一處“來路不明”的建筑。

中巴公園及紀念碑建成于2004年，由在巴華人社團籌資建設，并得到中國政府支持，同時也獲得了巴拿馬政府的正式認可。

正是在同一年，巴拿馬政府將每年3月30日設立為“華人日”，以紀念華人群體在修建鐵路、運河、港口以及國家發(fā)展過程中作出的歷史性貢獻。

也正因為這層背景這次拆除并未被視為單純的城市管理問題，而是迅速觸及了歷史記憶、族群尊嚴以及雙邊關系的敏感神經(jīng)。

既然是如此重要的碑為何會遭到政府深夜偷偷拆除？

在輿論壓力出現(xiàn)后，當?shù)卣o出的說法是：美洲大橋觀景臺存在“結構安全隱患”，出于技術和安全考量，決定進行“預防性拆除”。

但這個理由很快就顯得站不住腳。早在拆除發(fā)生之前，當?shù)厝A人社團就曾主動與市政府溝通，希望對相關設施進行修繕和維護，而不是拆毀。但這些溝通并未得到實質(zhì)回應。

如果真如市政府所說存在嚴重安全隱患，那么最起碼的做法，也應是提前公告、封閉區(qū)域、啟動評估程序，而不是在深夜悄然拆除一處具有明確紀念屬性的公共建筑。

更何況，紀念碑本身并不等同于觀景臺主體結構，將二者一并拆除，本身就缺乏合理解釋。

借口過于敷衍，難服大眾

所謂“安全隱患”從未在拆除前對外公布，也沒有公開的專業(yè)評估報告，更何況拆除作業(yè)發(fā)生在深夜，本身就與常規(guī)公共安全工程的透明程序不符。

即便確實存在結構問題，依法依規(guī)的處理路徑也應是封閉、評估、修繕或重建，而非直接摧毀具有明確紀念屬性的標志物。

這使得“技術理由”更像是一種事后補救性的行政話術，而非事件的真正動因。

地方民粹的影子

最是最終原因都繞不開政府的態(tài)度，阿賴漢市現(xiàn)任市長佩尼亞瓦爾，被認為于2024年7月1日正式就任。

在其上任后不久，當?shù)鼐完懤m(xù)傳出有關中巴公園可能被拆除的消息，這件事整體來看并非偶然。

在拉美部分國家的地方政治中，通過制造象征性對立，轉移民生與治理壓力，并不罕見。

而中巴公園及華人紀念碑，恰好成為一個低成本、高關注度的政治標靶，拆除行為能迅速制造“強硬姿態(tài)”，后果卻可能由中央政府或外交層面承擔。

中央政府的迅速“糾偏”

事件發(fā)酵后不到24小時，巴拿馬總統(tǒng)府即發(fā)布公告，明確表示反對拆毀華人抵巴150周年紀念碑，并要求在原址立即修復。

這種明確的表態(tài)也是向外界表達出三個重要信號，中央政府并未為地方行為背書，而是選擇迅速切割，巴方清楚認識到該事件的涉外敏感性，尤其是在中巴關系背景下，若放任不管，可能對巴拿馬長期依賴的對外合作環(huán)境造成更大損害。

但也必須看到，地方政府能在事前“毫無顧忌”地采取行動，說明制度監(jiān)督存在明顯滯后。

這并非簡單的“地方失誤”，而更像是中央對地方風險判斷不足的集中體現(xiàn)。

運河、港口與地緣政治背景

阿賴漢市地理位置特殊，緊鄰巴拿馬運河及美洲大橋。

而近一段時間，圍繞運河沿線港口、物流節(jié)點的運營權問題，外部關注度顯著上升。

在全球航運格局緊張、地緣競爭加劇的背景下，巴拿馬運河不僅是商業(yè)通道，更是戰(zhàn)略資產(chǎn)。部分外部力量持續(xù)向拉美國家施壓，要求其在基礎設施合作、港口運營等問題上“重新評估對華關系”，這已是公開事實。

需要強調(diào)的是，目前沒有證據(jù)能夠證明此次拆除行為直接受外部政府指使。但可以確認的是，地方政治與國際博弈疊加時，象征性目標往往最先受到?jīng)_擊。

中巴公園的地理位置、歷史屬性，使其天然具備高度政治象征性，這也解釋了為何事件會迅速升級為外交議題。

總結

阿賴漢市拆除中巴公園事件，并非單一的市政管理失當，而是地方政治、制度監(jiān)督與外部環(huán)境多重因素疊加的結果。

巴拿馬中央政府的迅速糾偏，表明其仍然珍視中巴關系的穩(wěn)定與互信。

對中方而言，這起事件也再次提醒：海外人文設施不僅是友誼象征，更需要制度性保護。修復可以完成，但制度漏洞與風險認知，才是更值得長期關注的部分。

編輯：木
信息來源：“央視新聞客戶端——（巴拿馬政府下令立即在原址修復華人抵巴紀念碑）